長(zhǎng)沙通過(guò)“增量崛起”與“存量提質(zhì)”并舉，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，營(yíng)造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

“雙引擎”驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力澎湃——“高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)沙作為”系列報(bào)道之七

長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 陳煥明 陳登輝 通訊員 徐艷艷

 

　　平均每天開工2個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資近10億元；

　　平均每天引進(jìn)1個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，注入資金4.5億元……

　　這是今年前11月，長(zhǎng)沙市加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)的“成績(jī)單”。

　　這份“成績(jī)單”所呈現(xiàn)的背后，不只是長(zhǎng)沙發(fā)展的“速度與激情”，更有長(zhǎng)沙推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的清晰思路和精準(zhǔn)發(fā)力。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)沙通過(guò)“增量崛起”與“存量提質(zhì)”并舉，新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升并重，著力打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“雙引擎”，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　市發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，3年來(lái)，長(zhǎng)沙市共鋪排3200個(gè)重大項(xiàng)目落地建設(shè)，累計(jì)完成投資過(guò)萬(wàn)億元，推動(dòng)1500余個(gè)新項(xiàng)目開工建設(shè)，藍(lán)思、格力、中信戴卡、中聯(lián)、三一等100余個(gè)50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落子長(zhǎng)沙。

　　特別是今年以來(lái)，長(zhǎng)沙項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前11月，長(zhǎng)沙共引進(jìn)500強(qiáng)項(xiàng)目36個(gè)，總投資額623.1億元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)23個(gè)、首次在湖南落戶的項(xiàng)目有5個(gè)；全市前三季度新簽約投資額過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目147個(gè)，其中第8.6代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線、三一智聯(lián)重卡、比亞迪新能源動(dòng)力電池寧鄉(xiāng)生產(chǎn)基地等一批投資百億元以上的項(xiàng)目相繼落地，為全市高質(zhì)量發(fā)展孕育了充足活力。

增量崛起：發(fā)力“三智一自主”，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)

　　抓產(chǎn)業(yè)，謀產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，是市委、市政府近年來(lái)抓經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

　　項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的主抓手。近年來(lái)，長(zhǎng)沙圍繞先進(jìn)制造業(yè)加快集聚，大力引導(dǎo)招商項(xiàng)目向智能裝備、智能汽車、智能終端和信息安全及自主可控等“三智一自主”領(lǐng)域集中，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　今年前三季度，長(zhǎng)沙新引進(jìn)投資額過(guò)億元的“三智一自主”項(xiàng)目96個(gè)，總投資1407億元；新引進(jìn)投資額過(guò)億元的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目119個(gè)，總投資1448億元。

　　5月28日洽談，9月12日簽約，11月26日啟動(dòng)建設(shè)……眼下，位于瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)的惠科第8.6代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線項(xiàng)目正在進(jìn)行樁基施工。

　　“我們要用45天完成1.4萬(wàn)根樁基施工，確保春節(jié)后開始主體建設(shè)。”長(zhǎng)沙惠科項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人周長(zhǎng)亮說(shuō)，項(xiàng)目計(jì)劃2021年初投產(chǎn)。

　　該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)綜合年產(chǎn)值180億元以上，還將吸引一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)落戶。

　　它的落戶和開工，打破了長(zhǎng)沙顯示功能器件產(chǎn)業(yè)鏈“缺芯少屏”的局面，將為長(zhǎng)沙再添一條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　增量的崛起，重點(diǎn)是抓新興產(chǎn)業(yè)培育。長(zhǎng)沙以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為突破口，把培育新動(dòng)能作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

　　在長(zhǎng)沙高新區(qū)，總投資51億元的天際汽車長(zhǎng)沙新能源項(xiàng)目焊裝、總裝車間已封頂，預(yù)計(jì)明年6月首車下線。該項(xiàng)目不僅填補(bǔ)了長(zhǎng)沙高新區(qū)新能源汽車空白，對(duì)湖南新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈具有“帶動(dòng)一鏈、激活全片”的重要戰(zhàn)略意義。

　　在望城經(jīng)開區(qū)，比亞迪電子智能終端產(chǎn)業(yè)園是比亞迪攜手世界500強(qiáng)華為，共同打造的面向未來(lái)20年發(fā)展的智能制造產(chǎn)業(yè)基地，圍繞該基地，一個(gè)千億級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)集群正迅速崛起。

　　在岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城和馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，協(xié)同創(chuàng)新格局不斷刷新。“兩山”正成為“科創(chuàng)”“文創(chuàng)”“頭腦產(chǎn)業(yè)”的聚集地、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新地標(biāo)。

　　做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)制造業(yè)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)騰飛的雙翼。隨著創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)向著高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定前行。

存量提質(zhì)：以智能化、網(wǎng)聯(lián)化、數(shù)字化為代表的升級(jí)風(fēng)潮席卷傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　　如果說(shuō)“增量崛起”是“無(wú)中生有”，那么“存量提質(zhì)”就是“有中生新”，實(shí)現(xiàn)本地既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展效率、優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量。

　　對(duì)于長(zhǎng)沙來(lái)說(shuō)，工程機(jī)械、汽車等制造業(yè)既是王牌、名牌，也是老牌、舊牌。

　　在這場(chǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量提質(zhì)中，老樹發(fā)新枝，成為一種潮流。

　　提到三一，不少人首先想到的是泵車等工程機(jī)械設(shè)備，而就在今年的“雙十一”，500輛三一重卡瞬間被搶購(gòu)一空。自上市以來(lái)，三一重卡已累計(jì)銷售1.5萬(wàn)輛。

　　這一新晉網(wǎng)紅產(chǎn)品，誕生于三一現(xiàn)有廠房，可謂“騰籠換鳥”的代表之作。

　　得到市場(chǎng)認(rèn)可后，“新枝已向大樹生”。今年9月，總投資220億元的三一智聯(lián)重卡項(xiàng)目暨道依茨發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目簽約開工。

　　項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)30萬(wàn)臺(tái)智聯(lián)重卡、60萬(wàn)臺(tái)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)及其他核心產(chǎn)業(yè)鏈和新一代工程機(jī)械的規(guī)模生產(chǎn)，預(yù)計(jì)園區(qū)年產(chǎn)值將超過(guò)1500億元，成為三一首個(gè)千億級(jí)單體園區(qū)。

　　作為工程機(jī)械的另一巨頭，中聯(lián)重科也在孕育新力量。

　　投資1000億元的中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城，建成后將成為工程機(jī)械行業(yè)國(guó)際領(lǐng)先的、規(guī)模最大的單體園區(qū)，成為環(huán)保、生態(tài)的高端裝備智能制造基地和人工智能研究應(yīng)用基地。

　　“長(zhǎng)沙市委市政府全力支持中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城的規(guī)劃建設(shè)，目前已解決建設(shè)用地指標(biāo)約2500畝，為中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城的有序開工，順利推進(jìn)，提供了良好條件。”中聯(lián)重科基建總監(jiān)、智慧產(chǎn)業(yè)城總經(jīng)理張少華表示。

　　有了龍頭榜樣的示范，一場(chǎng)以智能化、網(wǎng)聯(lián)化、數(shù)字化為代表的升級(jí)風(fēng)潮，席卷了長(zhǎng)沙的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　做休閑食品的鹽津鋪?zhàn)樱季?5條全國(guó)最先進(jìn)的智能制造烘焙生產(chǎn)線，全面投產(chǎn)后年產(chǎn)能4萬(wàn)多噸。相比之前，一條生產(chǎn)線節(jié)約了近90%的人工，大幅減少了人和食品的接觸，保障了食品安全，增強(qiáng)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　做井蓋的金龍智造，另辟蹊徑，搶抓5G風(fēng)口，推出智慧5G通信井蓋及傳媒藝術(shù)類智慧井蓋以及自主研發(fā)的智慧物聯(lián)云平臺(tái)系統(tǒng)；

　　做乳品的澳優(yōu)乳業(yè)，按照工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)打造智慧工廠，從生產(chǎn)供料到產(chǎn)成品入庫(kù)無(wú)縫對(duì)接，整條生產(chǎn)線用工不超過(guò)18人，生產(chǎn)速度達(dá)120罐/分鐘；

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　　去年5月，全球領(lǐng)先的供應(yīng)商索恩格汽車部件新工廠在長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)正式運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)造了畝均產(chǎn)值超4000萬(wàn)元、畝均稅收超270萬(wàn)元的佳績(jī)。

　　今年5月，索恩格再次投資10億元，將新能源汽車技術(shù)全球研發(fā)中心和索恩格工業(yè)園二期項(xiàng)目簽約落戶長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)。不僅填補(bǔ)了湖南省新能源汽車高壓電機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)的空白，更奠定了長(zhǎng)沙在中國(guó)乃至全球的新能源電機(jī)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位，標(biāo)志著長(zhǎng)沙在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局上邁出重要一步。

　　這場(chǎng)存量提質(zhì)帶來(lái)的新動(dòng)能，猶如江河浪潮，源源不斷，奔騰不息。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)：環(huán)境、政策、人才，三大要素保障營(yíng)造最優(yōu)生態(tài)

　　不論是增量崛起，還是存量提質(zhì)，都離不開生態(tài)的滋養(yǎng)。

　　2019年，長(zhǎng)沙著力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”一起抓，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)遇到的問(wèn)題為導(dǎo)向抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引資、投資和建設(shè)。

　　通過(guò)效能提速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、企業(yè)家權(quán)益保護(hù)、政務(wù)服務(wù)四大專項(xiàng)行動(dòng)，全市上下實(shí)施“兵團(tuán)作戰(zhàn)”，成立由市委書記、市長(zhǎng)親自掛帥的聯(lián)席會(huì)議制度和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，建立調(diào)度、推進(jìn)、觀摩、考評(píng)等一套體系，營(yíng)造“對(duì)企業(yè)家很友好、對(duì)投資人很保護(hù)”的產(chǎn)業(yè)建設(shè)環(huán)境。

　　——成立10只子基金，總規(guī)模52.1億元，年內(nèi)計(jì)劃申報(bào)獲批100億元企業(yè)債券；

　　——前三季度針對(duì)重點(diǎn)保障的重大項(xiàng)目征拆騰地3.44萬(wàn)畝、拆除房屋142.29萬(wàn)平方米；

　　——全力實(shí)施長(zhǎng)沙電網(wǎng)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，全市電網(wǎng)供電能力達(dá)800萬(wàn)千瓦，確保用電高峰期企業(yè)項(xiàng)目“不拉閘、不限電”。

　　——前三季度全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)165.5億元，其中制造業(yè)新增減稅降費(fèi)48.5億元。

　　人才這一要素，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)起著關(guān)鍵作用。

　　作為全球分子診斷行業(yè)技術(shù)標(biāo)桿、國(guó)內(nèi)分子診斷行業(yè)龍頭企業(yè)的圣湘生物，在今年做了一個(gè)大膽的決定：為公司戰(zhàn)略方向延伸引進(jìn)高端技術(shù)人才10人，人才支出增長(zhǎng)45%。海歸博士后繆為民正是此次引進(jìn)的高端人才之一。今年6月，他剛來(lái)到長(zhǎng)沙，子女就學(xué)、醫(yī)療就醫(yī)等原本讓他擔(dān)心的問(wèn)題，得到了妥善解決。

　　“長(zhǎng)沙市政府致力于打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地，這對(duì)于國(guó)內(nèi)外的人才，尤其是像我們這樣的海外游子，具有很大的吸引力。”繆為民為長(zhǎng)沙點(diǎn)贊。

　　為了吸引工程師和創(chuàng)新人才落戶，長(zhǎng)沙主動(dòng)降低準(zhǔn)入門檻，讓人才進(jìn)得來(lái)留得住。圍繞22條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈人才需求，近兩年累計(jì)發(fā)放人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金近12億元，在近年全國(guó)城市人口凈流入率、中高端人才凈流入率排行榜中均穩(wěn)居前三。

　　改革推進(jìn)了，政策落地了，痛點(diǎn)緩解了……陽(yáng)光雨露，正播撒于星城的每一處角落。

　　隨著一批批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，長(zhǎng)沙正加快構(gòu)建高端化、高質(zhì)化、高新化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　在增量崛起與存量提質(zhì)雙核驅(qū)動(dòng)之下，長(zhǎng)沙的高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力澎湃。

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