2014年1月6日，正式批復(fù)陜西設(shè)立西咸新區(qū)。至此，西咸新區(qū)正式成為國家級新區(qū)，是中國的第七個國家級新區(qū)，也是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)。
西咸新區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人表示，無論是探索創(chuàng)新城市發(fā)展路徑，還是致力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，無論是多管齊下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，還是加力增效擴大對外開放，西咸新區(qū)都走出了適合自己發(fā)展的道路。
奮力開展原創(chuàng)有效實踐，探索創(chuàng)新城市發(fā)展路徑
西咸新區(qū)圍繞貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，專門組建了以研究創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的西咸研究院，發(fā)起設(shè)立了創(chuàng)新城市發(fā)展方式智庫聯(lián)盟，邀請國內(nèi)外一流專家指導(dǎo)新區(qū)不斷深化發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出了一系列在國內(nèi)產(chǎn)生重要影響的城市發(fā)展的新思想、新理念，明確了創(chuàng)新城市發(fā)展方式的思路、舉措和重點。
首屆創(chuàng)新城市發(fā)展方式（西咸）國際論壇聚焦未來城市規(guī)劃建設(shè)與管理、科技創(chuàng)新與新經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)未來城市等多個方面進行了廣泛而深入的探討，就“創(chuàng)新城市發(fā)展方式，實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展”達成重要共識并發(fā)出倡議。
“考察一個城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益”。與此同時，堅持站在建設(shè)大西安的高度謀劃新區(qū)的城市空間布局，在新區(qū)規(guī)劃了一條全長20公里，以“現(xiàn)代、時尚、生態(tài)、科技、文化、活力”為主要特征，與西安現(xiàn)有的縱貫鐘樓的歷史傳承軸交相輝映的大西安新軸線，著力建設(shè)大西安新中心。
西咸新區(qū)著眼于建設(shè)高品質(zhì)的大西安新中心，制定了《西咸新區(qū)品質(zhì)提升規(guī)劃建設(shè)相關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)把城市建設(shè)品質(zhì)關(guān)。高標(biāo)準(zhǔn)實施城建項目，城市的基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套不斷完善。積極探索推廣城市建設(shè)的新理念、新技術(shù)，啟動智慧西咸建設(shè)，成功獲批為西北地區(qū)首個海綿城市建設(shè)試點，有序推廣綜合管廊、綠色建筑和裝配式建筑，城市建設(shè)的質(zhì)量和品質(zhì)不斷提升。
致力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
西咸新區(qū)在全力推進經(jīng)濟高質(zhì)量高速度增長方面按照追趕超越的要求，研究確定、全力實現(xiàn)保持連續(xù)五年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%左右、新登記市場主體增幅增長50%左右的“12350”追趕超越目標(biāo)體系，幾年來新區(qū)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出高質(zhì)量與高速度相統(tǒng)一的特點，各項經(jīng)濟指標(biāo)無論是增速還是質(zhì)量均位居全省前列，新區(qū)正在成為全省追趕超越新的增長極。
西咸新區(qū)在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的實際，把重點確定在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上。把新區(qū)發(fā)展重心從以基礎(chǔ)建設(shè)為主轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的戰(zhàn)略調(diào)整，集中人力、物力、財力和精力，依靠招商引資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兩輪驅(qū)動，加快打造先進制造、電子信息、航空服務(wù)、科技研發(fā)、文化旅游和總部經(jīng)濟六大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
西咸新區(qū)強力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，充分挖掘陜西科教、軍工等資源優(yōu)勢。加快全國統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、全國首個硬科技小鎮(zhèn)等科創(chuàng)平臺建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)大西安科學(xué)城，著力打造絲綢之路科創(chuàng)谷。深入推進“雙創(chuàng)”的同時成立了全省檢驗檢測技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新驅(qū)動共同體聯(lián)盟，累計建成眾創(chuàng)載體43個、建設(shè)面積達到427.5萬平方米，營造了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
有力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多管齊下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
西咸新區(qū)在2017年全面托管社會事務(wù)以來，把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方向，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
西咸新區(qū)在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面精心編制了鄉(xiāng)村振興實施意見，加快《西咸新區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，不斷明晰和優(yōu)化推進鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計。突出抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，深入推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變改革”，為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，制定了三年實施方案。目前已建成生態(tài)示范村157個、建成美麗鄉(xiāng)村示范村11個，全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集點實現(xiàn)了全覆蓋、無害化處理率達到96%。
與此同時，西咸新區(qū)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為“三農(nóng)”工作的基本方向。重點抓好優(yōu)美小鎮(zhèn)建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)為核、生態(tài)為基、文化為魂、共建共享的思路，規(guī)劃建設(shè)了數(shù)十個特色小鎮(zhèn)。其中，結(jié)合灃河治理和詩經(jīng)文化傳承建成的全國首個詩經(jīng)文化主題小鎮(zhèn)——灃濱水鎮(zhèn)和圍繞茯茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由新區(qū)平臺公司、村集體經(jīng)濟組織和民營企業(yè)共同出資，通過對原始村落改造建成的茯茶小鎮(zhèn)等在省內(nèi)外形成了廣泛影響。
加力增效擴大對外開放，打造絲路經(jīng)濟帶重要支點
5年來，伴隨“一帶一路”的東風(fēng)，西咸新區(qū)按照新發(fā)展理念，主動擔(dān)當(dāng)，積極創(chuàng)新城市發(fā)展方式，不僅成為陜西經(jīng)濟增速最快區(qū)域，亦在樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟的提振下，成為陜西融入世界、世界進入陜西的重要窗口。
據(jù)悉，截至目前，西咸新區(qū)已形成以機場為核心，鐵路中心站、高鐵貨站、公路場站等轉(zhuǎn)運設(shè)施為輔助的多式聯(lián)運物流中心，不僅有331條客貨運航線覆蓋全國，還聯(lián)通著47個國家和地區(qū)。憑借臨空優(yōu)勢，西咸新區(qū)空港新城已經(jīng)成為跨境電商搶灘的熱門。
除了高效便捷的“空中絲路”，西咸新區(qū)還有一條隱形的“數(shù)字絲路”。位于新區(qū)秦漢新城的中譯語通科技（陜西）有限公司內(nèi)，建有陜西省“一帶一路”語言服務(wù)及大數(shù)據(jù)平臺。目前，該平臺在兩年內(nèi)還將把全球呼叫中心陜西基地建成擁有超過2000個座席的全球多語言呼叫中心，為“一帶一路”、西咸新區(qū)和陜西的發(fā)展作出更大貢獻。
中俄兩國共同打造的國際合作平臺——中俄絲路創(chuàng)新園中方園區(qū)落戶西咸新區(qū)。該園按照“一園兩地”的模式，分別在西咸新區(qū)灃東新城和莫斯科開園，為兩國企業(yè)、高校的交流搭建了新的平臺。如今，這里已經(jīng)聚集了20多家中國企業(yè)以及15家來自俄羅斯等國的企業(yè)。2018年9月，第一屆中俄（工業(yè)）創(chuàng)新大賽總決賽在灃東新城舉行。大賽為眾多優(yōu)秀項目的合作打下基礎(chǔ)，通過大賽，兩國優(yōu)秀青年匯聚于此，共同交流，相信在未來，雙方將在更多領(lǐng)域展開合作。
為加快城市發(fā)展，蓄積創(chuàng)新動能，西咸新區(qū)敞開懷抱，與世界各國深度溝通合作。邀請來自丹麥、瑞典等8個國家的涉及新能源、智慧城市發(fā)展等領(lǐng)域的官員、專家、跨國企業(yè)代表，舉辦首屆北歐可持續(xù)城市發(fā)展國際論壇，學(xué)習(xí)各國在智慧城市建設(shè)、地?zé)嵝履茉蠢玫确矫嫠〉玫慕?jīng)驗，并與冰島極地綠色能源集團簽署《西咸新區(qū)地?zé)崮荛_發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同探索新能源與城市發(fā)展的結(jié)合點。
此外，西咸新區(qū)以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機，統(tǒng)籌推進服務(wù)貿(mào)易、開放型經(jīng)濟新體制等國家試點示范建設(shè)，逐步完善開放的平臺、政策和環(huán)境，大力發(fā)展門戶經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，努力打造絲綢之路經(jīng)濟帶重要支點。
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