（文：賀朝暉）
題：讓遠親不再遠讓近鄰更加親——“五個一”助推洞口“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動破浪前行紀實
湖南洞口縣第五個國家扶貧日主題活動現(xiàn)場
習近平總書記強調(diào)，脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會的事，要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量，加快形成全社會參與的大扶貧格局。湖南洞口縣堅持以習近平總書記的重要指示精神為遵循，用活“五個一”舉措，進一步動員社會力量參與脫貧攻堅，著力構(gòu)建“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”社會扶貧大格局。截至8月5日，洞口縣戶幫戶親幫親數(shù)達44503次，占湖南省的25.15%，邵陽市的88.47%，一直穩(wěn)居全省、全市第一。
主題活動推進會現(xiàn)場（圖中為作者：賀朝暉）
構(gòu)建一個工作體系。為進一步推進“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動，夯實責任，洞口縣成立了由縣委副書記任組長的社會扶貧工作領導小組，建立了以縣文明辦牽頭，縣委社會扶貧辦、縣扶貧辦、縣財政局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委、縣工商聯(lián)等單位為成員的聯(lián)席會議制度，并印發(fā)了《洞口縣“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動實施方案》，明確職責和任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）、縣直各單位均明確了活動的具體責任人。各成員單位堅持以習近平總書記重要指示精神為遵循，著力提高政治站位，積極對接愛心企業(yè)、社會團體和愛心人士，縣工商聯(lián)通過“萬企幫萬村”共引導169家愛心企業(yè)、縣民政局共引導各類社會組織10個、縣婦聯(lián)、團縣委共引導各類志愿服務隊112個、引導社會愛心人士15002人參與到洞口縣社會扶貧工作中，通過電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、捐贈扶貧、助學扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧等方式進行幫扶，形成了橫向到邊、縱向到底的活動幫扶體系。
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開設一批宣傳窗口。為推動“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動家喻戶曉、深入人心，洞口縣大力開展宣傳發(fā)動。開設宣傳專欄，在今日洞口、洞口縣政府網(wǎng)、《洞口報》等媒體設立了活動宣傳專欄，專題報導社會扶貧典型事例、先進人物、先進事跡等。同時，拍攝了“脫貧攻堅在洞口”等社會扶貧系列專題片在洞口電視臺進行播放，進一步擴大了活動知曉度。開展“小手牽大手”宣傳活動，由教育部門主導，在全縣各中小學校開展“小手牽大手”社會扶貧宣傳活動，通過在校對中小學生的政策宣講，由學生延伸至家長，促使活動宣傳深入人心。開展“話扶貧頌黨恩”專題宣傳，以文化、衛(wèi)生、科技、政策、法律“五下鄉(xiāng)”集中宣教展示活動為載體，通過32場原創(chuàng)文藝表演、2100次免費義診、5次法律知識宣傳、24次“送種植、送養(yǎng)殖技術”下鄉(xiāng)活動等，著力推動親幫親戶幫戶活動家喻戶曉。
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用活一個對接平臺。成立了“中國社會扶貧網(wǎng)”縣、鄉(xiāng)、村三級管理平臺，在邵陽市率先實現(xiàn)“縣設辦、鄉(xiāng)設站、村設點”，對全縣334個村級平臺信息管理員進行培訓和現(xiàn)場指導，精細做好愛心需求發(fā)布、愛心對接工作。全縣確定幫扶重點對象1274戶，明確主體幫扶人1274人，幫扶聯(lián)絡員345人。由各村主體幫扶人和幫扶聯(lián)絡員指導“四類重點”幫扶對象進行注冊，并引導從生活細節(jié)入手發(fā)布愛心需求，避免產(chǎn)生“給錢依賴”。同時，積極發(fā)動社會愛心人士注冊中國社會扶貧網(wǎng)，與幫扶對象進行對接幫扶，對愛心人士、愛心企業(yè)捐贈的非指向性資金、物資及提供服務納入基金庫實時管理，根據(jù)發(fā)布的需求，按要求進行調(diào)劑對接，實現(xiàn)愛心需求發(fā)布、愛心對接全覆蓋。目前，完成貧困戶注冊31776戶，發(fā)布愛心需求53299條，對接成功36459條，線上捐贈金額248978元，線下捐贈金額1320萬元，對接成功率達68.5%。
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推進一個專項行動。堅定不移推進“戶幫戶親幫親，互助脫貧奔小康”活動，對接愛心企業(yè)、社會團體、經(jīng)濟能人，開展一個幫扶專項行動，拓展活動載體，不斷推動活動走上高潮?？h工商聯(lián)、縣經(jīng)開區(qū)引導湖南古樓雪峰云霧茶、尚君生態(tài)農(nóng)業(yè)科技等民營企業(yè)深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動，創(chuàng)建“扶貧車間、扶貧基地”21個，開展技術培訓2030余人，解決就業(yè)問題2800人，幫助6170名貧困戶在網(wǎng)絡推廣銷售各類農(nóng)產(chǎn)品，扶持137個村29242名貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)；縣團委、縣婦聯(lián)、縣教育局引導組織民辦非企業(yè)單位和社會團體參與教育扶貧，開展“星星點燈”陪留守兒童過生日、“大邵之翼”校園安全行等志愿者服務活動，對全縣400余名孤兒、留守青少年等對象進行專項幫扶，對應屆畢業(yè)的150名貧困學生進行追蹤資助；縣衛(wèi)健局組織縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和祥和醫(yī)院、杏林醫(yī)院、盛華醫(yī)院等9家民營醫(yī)院開展“1+1+2”醫(yī)療幫扶活動，為貧困戶節(jié)省各項治療檢查費用10余萬元；月溪鎮(zhèn)黨委號召月溪鎮(zhèn)洪溪村黨支部書記肖衛(wèi)東等經(jīng)濟能人帶領貧困戶419人成功自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
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健全一套運行機制。著力建立健全運行管理制度，切實提高親幫親戶幫戶活動的工作成效。建立摸排制度。駐村工作隊和結(jié)對幫扶責任人，通過大走訪、大排查，確定每個村“四類幫扶重點”對象名單，并建立工作臺賬。健全對接制度。每名受幫扶的重點對象都一一對應確定一名具有幫扶能力、幫扶意愿的主體幫扶人員，主體幫扶人員主要為貧困戶的鄰居、親戚。健全聯(lián)絡制度。每名受幫扶的重點對象都有一名具體聯(lián)絡員，負責聯(lián)系聯(lián)絡，以便及時為貧困戶提供陪護照看、心理健康、環(huán)境衛(wèi)生、幫生產(chǎn)生活等其他服務。建立考核制度。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將親幫親戶幫戶活動納入扶貧考核范圍，對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）的活動開展情況進行一月一考核、一季度一排名、一年一總結(jié)，壓實基層責任。（作者系中共洞口縣委副書記 賀朝暉）
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