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摘掉“窮帽子” 筑夢奔小康——六盤山集中連片特困區(qū)見聞

2019
11/26
11:52
新華網(wǎng)
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新華社銀川11月25日電 題:摘掉“窮帽子” 筑夢奔小康——六盤山集中連片特困區(qū)見聞

  新華社記者

  好水通上山,大路修進(jìn)村,產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,振興有引擎……隨著扶貧舉措的精準(zhǔn)注入,巍巍六盤山生機(jī)涌動(dòng)。近年來,61個(gè)連片特困縣區(qū)下大力氣,解“貧中之貧、困中之困”,一批批貧困縣鄉(xiāng)村摘掉“窮帽”,正滿懷夢想,加速奔小康。

  衣食住行有保障

  六盤山集中連片特困地區(qū)是國家14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一,15.27萬平方公里的區(qū)域內(nèi),覆蓋了位于我國西北腹地的寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)、陜西省橋山西部地區(qū)、甘肅省中東部地區(qū)及青海省海東地區(qū)等61個(gè)縣區(qū),涉及2000余萬城鄉(xiāng)百姓。

  在六盤山區(qū),水困是老百姓脫貧難以逾越的一道坎。甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣是典型的因缺水致貧的地區(qū),31萬群眾分散居住在1750條梁峁和3083條溝壑中,平均落差超過700米,人畜飲水非常困難。

  多年來,當(dāng)?shù)卣恍概Γ瑬|鄉(xiāng)水源工程和供水管網(wǎng)骨架終于形成,黃河、洮河的河水引上了高高的山梁,自來水入戶率已達(dá)93.7%。今年初,東鄉(xiāng)通過建設(shè)集中供水點(diǎn)和家用儲水窖,解決了剩余人口吃水難題。

  “現(xiàn)在家里通了干凈的自來水,封水窖的水泥板都沒打開過。”東鄉(xiāng)族自治縣沿嶺鄉(xiāng)新星村村民馬成虎說,真不敢相信過去吃窖水的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。

  缺啥補(bǔ)啥、配齊“硬件”,山區(qū)群眾的生活徹底變樣。六盤山區(qū)近5年來從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,較為偏遠(yuǎn)、脫貧難度大的貧困村成了脫貧焦點(diǎn),一批批“老大難”村莊通路、通電、建房、聯(lián)網(wǎng)等等,舊貌換新顏。

  水泥路通到了家門口,村民綜合服務(wù)中心建成了,光伏路燈亮了,貧困學(xué)生得到資助……寧夏西吉縣爛泥灘村就是受益的村莊之一。駐村第一書記秦振邦說,2017年以來,作為西吉縣與福建省莆田市涵江區(qū)共建的閩寧協(xié)作示范村,各項(xiàng)優(yōu)惠政策傾注于此。去年,全村貧困發(fā)生率下降至2.54%,人均純收入達(dá)8250元,爛泥灘村也改名為“涵江村”。

  青海省扶貧開發(fā)局局長馬豐勝說,青海六盤山片區(qū)貧困縣大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自然村通電率達(dá)100%,行政村道路暢通率達(dá)100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,貧困人口安全飲水問題基本得到解決,貧困家庭學(xué)生全面享受15年免費(fèi)教育政策。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展更精準(zhǔn)

  精準(zhǔn)脫貧實(shí)施以來,六盤山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展因地制宜、產(chǎn)業(yè)觸角精準(zhǔn)延伸,帶動(dòng)更多貧困群眾過上了好日子。

  在“苦瘠甲天下”的土地上找尋產(chǎn)業(yè)扶貧的“支點(diǎn)”。目前,寧夏西海固主打草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、小雜糧、養(yǎng)蜂等特色產(chǎn)業(yè),一些綠色農(nóng)產(chǎn)品被外省客商頻頻點(diǎn)贊,以“縣縣有特色,村村有產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展之勢撬動(dòng)貧困之石。

  經(jīng)過產(chǎn)業(yè)培育和技術(shù)研發(fā),西海固200多萬畝馬鈴薯成為山溝溝里的脫貧“金豆豆”。在固原市西吉縣紅耀鄉(xiāng)小莊村,村支書熊志忠告訴記者,在扶貧政策支持下,農(nóng)戶種植土豆的積極性很高,全村注重種薯繁育,合作社品牌慢慢建立,銷售不愁。

  依托一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策跳出“一畝三分地”闖市場。除了挖掘本土優(yōu)勢,青海省化隆回族自治縣通過設(shè)立駐外拉面經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、組建臨時(shí)黨支部和農(nóng)民工協(xié)會、注冊“化隆牛肉面”品牌、發(fā)放拉面貼息貸款等有效措施,走出了一條由拉面產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的新路。

  上海姌碧邇餐飲管理有限公司總經(jīng)理馬福龍是“80后”,他從化隆老家出來后在拉面店從跑堂干起,借助產(chǎn)業(yè)扶持政策,現(xiàn)在已經(jīng)在上海開起了4家拉面連鎖店,還為一些建檔立卡貧困戶提供了就業(yè)機(jī)會。

  “以拉面和餐飲業(yè)為龍頭推動(dòng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè),使化隆農(nóng)民純收入的53%來自拉面餐飲行業(yè)或拉面相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。”化隆縣地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)局局長馬玉忠說,目前,化隆縣搭建的中國拉面網(wǎng)電商平臺已注冊企業(yè)和個(gè)人會員達(dá)6.5萬人,依托網(wǎng)站建設(shè)的電商服務(wù)中心,覆蓋包括42個(gè)貧困村在內(nèi)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  不斷延伸的產(chǎn)業(yè)觸角也讓更多人加入到脫貧鏈條中。“從沒想過自己能掙這么多錢。”在扶貧車間三個(gè)多月的試用期結(jié)束后,甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣達(dá)板鎮(zhèn)達(dá)板村村民馬色力麥就拿到4200元的工資。而5個(gè)月前,她還在家里圍著鍋灶轉(zhuǎn)。

  為解決貧困戶增收和留守人員就業(yè)問題,2018年以來,當(dāng)?shù)赝七M(jìn)扶貧車間建設(shè)。達(dá)板鎮(zhèn)鳳凰山聯(lián)合扶貧車間負(fù)責(zé)人徐向陽說,一座座建在村里的扶貧車間,實(shí)現(xiàn)了婦女、老人既能顧家、又能掙錢的夢想,生活更有奔頭了。

  繪就振興新圖景

  隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),六盤山區(qū)的一些村莊更加注重對貧困戶的精神引領(lǐng),開啟了鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎。

  “精準(zhǔn)脫貧實(shí)施之初,‘扶起來立不住,立住了走不動(dòng)’的現(xiàn)象比較突出。”青海省互助土族自治縣五十鎮(zhèn)黨委副書記馬洪慶說,為了激發(fā)老百姓的內(nèi)生動(dòng)力,駐村工作隊(duì)以基層組織示范帶頭,推進(jìn)建章立制、移風(fēng)易俗等,引導(dǎo)村民從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

  “以前,村里娶媳婦彩禮大多都在15萬元以上,一些人家往往因?yàn)楹⒆咏Y(jié)婚而返貧?,F(xiàn)在村里成立了紅白理事會,通過村規(guī)民約加以引導(dǎo),彩禮少了一大半。”馬洪慶說。

  黨支部聯(lián)建讓剛剛告別“絕對貧困”的陜西省麟游縣,更上一個(gè)臺階。據(jù)了解,中國西電集團(tuán)創(chuàng)新“黨建+扶貧”模式,下屬四個(gè)優(yōu)秀支部與當(dāng)?shù)氐娜f家城村黨支部開展聯(lián)建,以“支部引領(lǐng)、支委領(lǐng)辦、黨員示范”為載體,通過共同上黨課、勞動(dòng)、研討等形式,針對幫扶村黨組織出現(xiàn)的軟弱渙散問題,集中力量解決突出矛盾,構(gòu)建基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長效化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨建與扶貧開發(fā)工作“無縫對接”。

  從生活脫貧到精神脫貧,文明鄉(xiāng)風(fēng)正浸入人心。如今在寧夏固原市原州區(qū)多個(gè)村莊,技能培訓(xùn)、環(huán)境清掃、健康服務(wù)等鄉(xiāng)村文明實(shí)踐活動(dòng)正有序開展,村民參與活動(dòng)、助人為樂等日常行為均可轉(zhuǎn)化成可量化評比的積分,這些積分公示后還能兌換生活用品。“大家看重的不是積分,而是臉面?,F(xiàn)在村民們都爭著做好事,村子干凈多了,人的修養(yǎng)也好了。”原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)黃灣村村民苗永彭說。

  行走在六盤山區(qū)的貧困縣,記者欣喜地看到許多山區(qū)百姓擺脫了過去“等靠要”的想法,主動(dòng)在退出建檔立卡貧困戶登記申請書上簽字,以全新姿態(tài)開創(chuàng)新生活;越來越多的有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打造綠色品牌、開發(fā)紅色旅游、創(chuàng)辦電商平臺,為家鄉(xiāng)變美變富添磚加瓦。美麗鄉(xiāng)村的錦繡畫卷,正通過當(dāng)?shù)卮迕褡约旱碾p手變得越來越好?。▓?zhí)筆記者鄒欣媛;參與記者駱曉飛、王朋、劉彤)

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