中國青年報客戶端訊（汪龍華中國青年報·中國青年網(wǎng)記者王鑫昕）11月20日上午，四川茂縣土門中學(xué)拉響刺耳的警報，師生用防護姿勢迅速從教學(xué)樓撤離到了操場上。與此同時，破拆、索降、無人機等專業(yè)社會力量也在協(xié)同開展救援工作。

這并不是發(fā)生了自然災(zāi)害，而是當(dāng)日開展的茂縣富順鎮(zhèn)社會力量參與災(zāi)害應(yīng)對綜合演練。該演練是在共青團四川省委社會聯(lián)絡(luò)部（志工部）、四川省社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)籌中心的指導(dǎo)下，四川青年志愿者協(xié)會、成都授漁公益發(fā)展中心、茂縣富順鎮(zhèn)人民政府、四川省應(yīng)急志愿服務(wù)總隊、四川聯(lián)動青年社會力量應(yīng)急服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)起的。

本次演練歷時三天，選取茂縣富順鎮(zhèn)作為實戰(zhàn)演練場景，模擬局部地區(qū)小型災(zāi)害發(fā)生后，基層政府統(tǒng)一安排、調(diào)度學(xué)校和社區(qū)開展初期疏散、自救互救及災(zāi)情摸排統(tǒng)計上報，協(xié)調(diào)、組織專業(yè)應(yīng)急社會力量參與災(zāi)害救援和安置。

演練通過運用“快速響應(yīng)——登記報備——供需對接——精準(zhǔn)參與——有序撤離”的社會力量參與救災(zāi)的機制，達到政府與社會力量之間、社會力量與社會力量之間有效協(xié)作。

據(jù)悉，此次演練是將災(zāi)害應(yīng)對過程中社區(qū)自救互救、政社協(xié)同、社社協(xié)同有機融合的實戰(zhàn)模擬演練，也是將四川汶川地震、蘆山地震、九寨溝地震、長寧地震等歷次災(zāi)害應(yīng)對中“政-社”協(xié)同、“社-社”協(xié)同的機制進行的一次梳理和運用。

來自四川省志愿服務(wù)總隊、安全社會共建網(wǎng)絡(luò)的近30支救援隊伍和社會組織以及共青團茂縣縣委、茂縣應(yīng)急管理局、茂縣富順鎮(zhèn)人民政府工作人員，逾90余人參與演練，分別開展了無線電應(yīng)急通訊搭建、山岳綜合搜救、水域綜合搜救、無人機應(yīng)急保障演練、建筑坍塌搜救以及協(xié)調(diào)機制建立、災(zāi)情研判、信息交互、安置區(qū)管理、志愿者招募管理、弱勢群體幫扶、性別視角服務(wù)、青少年關(guān)愛等任務(wù)處理。

參加演練的機構(gòu)還聯(lián)合發(fā)布了“茂縣公約”。其中提到，社會力量作為應(yīng)急救援工作的輔助力量，積極配合各級政府的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，遵循屬地行動原則和能力優(yōu)先原則，接受政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；建立聯(lián)動協(xié)同，包括但不限于信息、裝備、技術(shù)、人員等資源的共享，以及開展聯(lián)合訓(xùn)練和聯(lián)合行動，促進資源最大化、災(zāi)害應(yīng)對行動效率化。

據(jù)悉，這是四川省首個由社會力量自發(fā)簽署的參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行為規(guī)范。(共青團新聞中心編輯）

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