中國新報湖南訊（通訊員 周敏 馬賽陽 金發(fā)平）黨的十九屆四中全會召開后，湖南郴州市迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。近日，郴州市緊密結(jié)合基層社會治理實際，把推進村規(guī)民約工作作為貫徹落實十九屆四中全會精神的具體內(nèi)容。郴州市委市政府及時召開全市村規(guī)民約（居民公約）修訂工作推進會，總結(jié)經(jīng)驗，對下步全市村規(guī)民約工作進行再安排、再部署。
汝城縣熱水鎮(zhèn)熱水。
近年來，郴州市委、市政府高度重視村規(guī)民約（居民公約）工作，要求總結(jié)典型經(jīng)驗，以點促面，加強基層社會治理，助力鞏固脫貧成果。郴州市民政局聯(lián)合市委組織部、政法委、文明辦、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和婦聯(lián)等七部門制定了《關(guān)于進一步做好村規(guī)民約和居民公約工作的實施方案》，對縣、鄉(xiāng)、村加大了指導(dǎo)力度，組織對現(xiàn)有村規(guī)民約（居民公約）進行修訂完善。同時市委組織部、政法委、市民政局多次聯(lián)合開展了全市城鄉(xiāng)社區(qū)居（村）民自治調(diào)研活動，對各縣市區(qū)村務(wù)公開、村民議事、修訂村規(guī)民約等工作進行深入調(diào)研。
北湖區(qū)金橋社區(qū)居民公約“三字歌”。
郴州市以“四抓”推動村規(guī)民約修訂及落實落地，首先是抓“村”，在此次修訂工作中郴州要求各地要根據(jù)本村、本社區(qū)實際情況來制定或修訂村規(guī)民約，充分考慮群眾的接受度，讓村規(guī)民約更有生命力，更接地氣。其次抓“規(guī)”，修訂村規(guī)民約時，內(nèi)容不違背國家法律，在不和國家法律相抵觸的基礎(chǔ)上抓可行性、風(fēng)俗性；再次是抓“民”，村規(guī)民約是群眾的事，群眾商量辦，群眾共遵守，群眾齊堅持、齊監(jiān)督。最后是抓“約”，把村規(guī)民約作為群眾共同約定俗成的行為規(guī)范，帶著協(xié)商性質(zhì)，充分體現(xiàn)基層民主意識，確保具有廣泛性和認同性。
在郴州市民政局等部門組織專門力量積極推動下，目前該市村規(guī)民約覆蓋率達100%，修訂率達91%。同時郴州市以優(yōu)秀村規(guī)民約評選工作為抓手，對所有村規(guī)民約、居民公約制定情況進行全面梳理、統(tǒng)計整理、分類登記、及時修訂，確保內(nèi)容合法合理、切合實際、通俗易懂。市民政局組織專家，對參評的100余篇村規(guī)民約（居民公約）進行遴選，評選確定25個村規(guī)民約（居民公約）為“全市優(yōu)秀村規(guī)民約（居民公約）”。
通過以點帶面總結(jié)提煉典型示范經(jīng)驗，郴州的村規(guī)民約工作亮點紛呈，如資興市大全路社區(qū)將居民公約編成了廣場舞曲，北湖區(qū)金橋社區(qū)將居民公約編成“三字歌”，北湖區(qū)西街社區(qū)將居民公約編成快板，嘉禾縣晉屏鎮(zhèn)建立村規(guī)民約執(zhí)行激勵機制，設(shè)立執(zhí)行村規(guī)民約“紅黑榜”通報制，“紅榜”起到示范引領(lǐng)作用，“黑榜”起到警醒教育整改作用，為加強村規(guī)民約的執(zhí)行力和約束力作出了積極有效的探索。北湖區(qū)金橋社區(qū)的居民公約被中國文明網(wǎng)刊發(fā)，資興大全路社區(qū)、桂陽八字塘社區(qū)、北湖區(qū)金橋社區(qū)居民公約得到湖南經(jīng)視《“湘約我的村”》欄目專題報道，這些報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、客戶端的推介宣傳，初步形成郴州村規(guī)民約品牌效應(yīng)，大幅提高了郴州村規(guī)民約工作的影響力。
下一步，郴州市各部門單位將認真學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神，對村規(guī)民約工作，做到各司其職，積極參與，推動全市村規(guī)民約修訂率全覆蓋，同時更好聚焦脫貧攻堅，將村規(guī)民約做成鞏固脫貧成果的精神陣地，以點帶面做好優(yōu)秀村規(guī)民約宣傳推介；以村規(guī)民約為重點，推進基層自治、法治、德治融合發(fā)展，助推移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)村振興。
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