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中國(guó)新報(bào)訊(通訊員呂定祿伍宇翔李理)過(guò)去是“晴天一身土，雨天一腳泥”，如今是“出門(mén)水泥路，抬腳上客車(chē)”。條條公路如緞延綿八方，讓永州的綠水青山變成了金山銀山。行走在瀟湘大地，一條條“四好農(nóng)村路”通村暢鄉(xiāng)，成為民生路、產(chǎn)業(yè)路、致富路，將小康生活的幸福感、獲得感延伸向311萬(wàn)農(nóng)民兄弟的心田。

目前，全市農(nóng)村公路列養(yǎng)里程共19941.5公里，其中，縣道3144.6公里、鄉(xiāng)道5058.1公里、村道11738.8公里。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，縣道、鄉(xiāng)道、村道等級(jí)路率為95%，農(nóng)村公路路面鋪裝率為88.8%，PQI(農(nóng)村公路路面使用性能指數(shù))中等路以上比例達(dá)到85%，綠化率達(dá)到88%，行政村通暢率達(dá)到100%，行政村通客班車(chē)率達(dá)到100%。

11月6日召開(kāi)的全國(guó)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)第三批“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣（區(qū)）進(jìn)行表彰，冷水灘區(qū)成為湖南省入列4個(gè)縣區(qū)之一。

“四好農(nóng)村路”（建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路）建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自提出并多次批示推動(dòng)的重要民生工程、民心工程、德政工程。省委、省政府按照總書(shū)記批示指示，作出了實(shí)施自然村通水泥路（通組公路）建設(shè)的重要部署。永州在全省屬于相對(duì)貧困的地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)，而交通是制約貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素。我市以通組公路建設(shè)為抓手，打通貧困地區(qū)脫貧致富的“最后一公里”。

堅(jiān)持建好“四好農(nóng)村路”

“四好農(nóng)村路”修的是路，改變的是農(nóng)村面貌，聯(lián)系的是黨心民心，鞏固的是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

該市將通組公路建設(shè)作為“四好農(nóng)村路”建設(shè)的首要切入點(diǎn)，成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)工作指揮部。市委、市政府多次就通組公路建設(shè)進(jìn)度、資金歸集、材料調(diào)差、規(guī)劃調(diào)整等工作研究推進(jìn)，并將通組公路建設(shè)列入市對(duì)縣區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等考核之中，要求各縣區(qū)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“真抓實(shí)干激勵(lì)機(jī)制考核”，必須不折不扣完成任務(wù)。并在2018年將“四好農(nóng)村路”建設(shè)提升到市委、市政府層面開(kāi)展，2019年，更將“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為重點(diǎn)工作列入市對(duì)縣區(qū)政府績(jī)效考核之中。

對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。通組公路建設(shè)除了省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金以外，我市按照市轄區(qū)所轄村2萬(wàn)元/公里、其他縣所轄村1萬(wàn)元/公里的市級(jí)配套獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)共4694萬(wàn)元。專項(xiàng)債券資金實(shí)行市級(jí)專戶專管。按照《永州市脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實(shí)施方案》要求，我市要求將通組公路專項(xiàng)債券資金統(tǒng)一歸集到市級(jí)專戶實(shí)行專戶管理，現(xiàn)全市共歸集3.56億元，有效確保了工程及時(shí)計(jì)量支付，強(qiáng)化了資金保障。督查督辦要求各縣區(qū)進(jìn)一步落實(shí)好縣區(qū)兜底資金，現(xiàn)東安、江華等縣區(qū)先后籌集1500多萬(wàn)元資金及時(shí)計(jì)量支付至路面統(tǒng)建施工單位。

為充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市全面推進(jìn)，我市先后將零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、藍(lán)山縣向省里申報(bào)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣區(qū)。其中，冷水灘區(qū)在獲評(píng)2018年度“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣區(qū)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，2019年11月獲評(píng)“四好農(nóng)村路”國(guó)家級(jí)示范縣區(qū)稱號(hào)。積極創(chuàng)建城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)縣。按照“一縣一公司、公車(chē)公營(yíng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村全通、價(jià)格惠民”要求，寧遠(yuǎn)縣采取“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式開(kāi)展城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作。該縣被省交通運(yùn)輸廳評(píng)為全省第一批8個(gè)創(chuàng)建城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣之一。目前我市零陵、冷水灘、祁陽(yáng)、藍(lán)山、江華、新田等6個(gè)縣區(qū)向省交通運(yùn)輸廳申報(bào)創(chuàng)建城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化第二批示范縣，有望創(chuàng)建成功。

“四好農(nóng)村路”引領(lǐng)鄉(xiāng)村新蝶變

修一段公路，為群眾打開(kāi)一扇致富奔小康之門(mén)。

冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“中國(guó)黑美人西瓜之鄉(xiāng)”。總投資3200萬(wàn)元、建成長(zhǎng)5.88公里的進(jìn)園公路，成為農(nóng)產(chǎn)品快速運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)脈。11月22日，“黑美人”種植大戶潘國(guó)榮感言，進(jìn)園公路大大縮短從基地到高速路口的距離，西瓜新鮮了，奔富路加速了。

“四好農(nóng)村路”是確保小康路上不讓任何一個(gè)地方因交通而掉隊(duì)的底氣所在。

藍(lán)山縣漿洞瑤族鄉(xiāng)茶源坪村，南與廣東省連州市相鄰，地處深山，交通閉塞,是省級(jí)貧困村。至今為止，藍(lán)山縣交通運(yùn)輸局共為茶源坪村修建了9條農(nóng)村公路，約38公里。村支書(shū)盤(pán)義輝介紹，在通路之前全村都是泥瓦房，農(nóng)村公路建好后，全村都換上了鋼筋混凝土房，村民的年均收入由不足3000元提升到了8000多元。村境內(nèi)云冰山風(fēng)景區(qū)是省內(nèi)外知名的景點(diǎn)，被稱為“南方的青藏高原”。大部分年輕勞力都去了景區(qū)務(wù)工，日人均收入達(dá)到150元。茶源坪村也于2018年順利脫貧出列。

“四好公路”與自然生態(tài)、田園風(fēng)光、秀美村莊和諧共生，統(tǒng)籌推進(jìn)路與鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土文明、鄉(xiāng)村治理協(xié)調(diào)發(fā)展。伊塘鎮(zhèn)西20公里外的蔡市鎮(zhèn)，也嘗到了道路通、產(chǎn)業(yè)興的甜頭。2016年來(lái)，冷水灘區(qū)交通運(yùn)輸局投入400余萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)打造蔡市鎮(zhèn)主干道和“四好農(nóng)村路”示范路，破解道路擁堵瓶頸，蔡市鄉(xiāng)村旅游熱鬧起來(lái)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記李豪誼透露，蔡市鎮(zhèn)百畝花海、瀟湘文化園今年開(kāi)園以來(lái)，總計(jì)接待游客15萬(wàn)人次。

建好“四好農(nóng)村路”，讓永州鄉(xiāng)村旅游火了。如今，零陵“永州之野”、祁陽(yáng)三家村、寧遠(yuǎn)下灌、金洞楠木主題公園、道縣濂溪故里、新田龍家大院和談文溪古村、江永勾藍(lán)瑤寨和上甘棠村、江華香草源、雙牌桐子坳……成省內(nèi)外知名鄉(xiāng)村旅游“網(wǎng)紅地”。