大數(shù)據(jù)時代,獲取更多的用戶信息已成趨勢,而問題存在不是一年半載,公眾對此也嘖有煩言。手機APP“綁架”用戶隱私權(quán)限,表面看是初創(chuàng)期軟件業(yè)的流氓習(xí)氣,說到底,折射的其實還是業(yè)界標準缺位和隱私保護連帶責(zé)任缺失。
針對手機APP違法違規(guī)收集和使用個人信息問題,今年,中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局等四部門連出重拳,向違法違規(guī)手機APP“開刀”。新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著治理工作的推進,相比兩年前,如今幾乎所有主流APP均能對索取權(quán)限進行提醒以及配備隱私條款。不過,一些APP仍然存在強制用戶授予、索取與主業(yè)無關(guān)權(quán)限以及注銷困難等問題。
如今,APP個人信息安全整改已步入“深水區(qū)”。據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計,2019年以來,十余個網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)的法規(guī)、部門規(guī)章以及行業(yè)標準出臺。對于用戶的隱私保護正在從模糊的原則性條款,逐漸進化為可對照、可執(zhí)行的細則標準。
APP專項治理工作組成員何延哲向新京報記者表示,APP強制索取通訊錄和地理位置權(quán)限現(xiàn)象今年已經(jīng)明顯改善。
●信息“裸奔”
APP總量突破400萬 爆發(fā)式增長暗藏隱憂
“我為了貸款,曾下載過一些金融貸款類APP,結(jié)果有不少都在打開時要求我授權(quán)讀取我的通話記錄,允許撥打電話,提供地理位置。”提到下載的一些APP,李先生開啟吐槽模式。
實際上,在互聯(lián)網(wǎng)時代,類似情形并不鮮見。今年央視3·15晚會節(jié)目現(xiàn)場,主持人使用一款名為“社保掌上通”的APP查詢個人社保信息,與此同時網(wǎng)絡(luò)安全專家抓取分析數(shù)據(jù)包,發(fā)現(xiàn)用戶在查詢信息時,個人信息已被發(fā)送到一家大數(shù)據(jù)公司的服務(wù)器。
根據(jù)工信部數(shù)據(jù),2018年,我國市場上監(jiān)測到的APP數(shù)量凈增42萬款,總量達到449萬款,下載量更是達到千億人次。APP呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,衍生一系列信息安全與用戶隱私數(shù)據(jù)泄露的隱憂。8月13日,國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)布了《2019年上半年我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢》,其指出在目前下載量較大的千余款移動APP中,每款應(yīng)用平均申請25項權(quán)限,其中申請了與業(yè)務(wù)無關(guān)的撥打電話權(quán)限的APP數(shù)量占比超過30%。每款應(yīng)用平均收集20項個人信息和設(shè)備信息等。此外,大量APP存在探測其他APP或讀寫用戶設(shè)備文件等異常行為,對用戶的個人信息安全造成潛在安全威脅。
6月初,全國信息安全標準化技術(shù)委員會發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全實踐指南——移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基本業(yè)務(wù)功能必要信息規(guī)范》(以下簡稱《信息規(guī)范》),依據(jù)個人信息收集最少夠用的原則以及不同種類APP的業(yè)務(wù)范圍,對地圖導(dǎo)航、網(wǎng)上購物、餐飲外賣等16類APP收集個人信息的范圍給出了參考。6月10日至17日,新京報記者依照《信息規(guī)范》中的分類選取了50款常用APP實測,結(jié)果顯示24款A(yù)PP索取的權(quán)限超出范圍,其中,智聯(lián)招聘索取了相機、位置、通訊錄權(quán)限,百合婚戀收集了通訊錄權(quán)限。
安全專家向新京報記者介紹,隨著市場上APP功能越來越豐富,申請的權(quán)限也越來越多,但另一方面,以竊取泄露用戶信息為目的的惡意APP和提供服務(wù)的APP申請權(quán)限交集更大。“目前許多APP都有‘語音搜索’功能,即便這并非其核心功能,開啟與否區(qū)別不大,但一旦開啟,就意味著APP有了窺探用戶隱私的能力。”
●數(shù)據(jù)之爭
企業(yè)搶食流量變現(xiàn) 瀏覽記錄用于推廣告
7月底,互聯(lián)網(wǎng)巨頭相繼陷入“竊聽門”。英國《衛(wèi)報》報道稱,蘋果公司將部分用戶與智能助手Siri的對話錄音發(fā)送給該公司全球范圍內(nèi)的承包商,用于分析Siri的反應(yīng)是否合理、服務(wù)是否到位。同樣“淪陷”的還有谷歌公司,其承認雇用的外包合同工會聽取用戶與其人工智能語音助手的對話,用于讓其語音服務(wù)擁有可以支持更多語言、音調(diào)和方言的功能。
有專家指出,在“大數(shù)據(jù)決勝”的背景下,一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將線上消費者視為大數(shù)據(jù)掠奪的重要資源。除手機APP主動索權(quán)外,一些企業(yè)利用格式條款將諸多索權(quán)隱匿在用戶協(xié)議中,這樣的做法也已是行業(yè)內(nèi)“公開的秘密”。獲取的消費者信息越多,能繪制的消費者畫像越精準,從而達到流量變現(xiàn)的目的。
安全專家對記者表示,用戶在手機以及PC上所做的任何行為都能成為用戶數(shù)據(jù),被用于廣告推送。“如用戶在瀏覽網(wǎng)頁時,其瀏覽記錄等數(shù)據(jù)會儲存起來,該數(shù)據(jù)記錄被稱為cookie,百度等瀏覽器向用戶推送廣告的邏輯正是基于cookie技術(shù),而現(xiàn)在APP端推送廣告的行為也是采用了類似cookie的技術(shù)。”
用戶在APP內(nèi)的瀏覽記錄被用于廣告推送已成為當(dāng)前國內(nèi)APP界的基本“共識”之一,新京報記者瀏覽主流APP發(fā)現(xiàn),幾乎所有有廣告推送的APP均會在隱私協(xié)議內(nèi)備注“可能收集用戶瀏覽記錄等用于廣告推送”等類似條款,但用戶在使用APP時往往對這類隱私條款的具體內(nèi)容并不關(guān)心,直接確認后就會開始使用,這意味著定向推送是用戶知情同意且合理的。
“繪制用戶畫像是許多APP的‘隱含功能’。”從事網(wǎng)絡(luò)安全方面工作的李淳(化名)曾對新京報記者表示,“例如不管百度、騰訊還是阿里,它們的APP中都有相關(guān)的隱私協(xié)議,可以合法地讀取用戶各個維度的數(shù)據(jù),從而繪制用戶畫像,以分析客源構(gòu)成,為廣告營銷作參考。”
新京報記者曾從獲客軟件處看到關(guān)于用戶畫像的數(shù)據(jù),其用戶畫像維度精確到27項,例如“性別女,25-34歲,本科,旅游達人,無未成年子女,收入3k-5k,無車,企業(yè)白領(lǐng),IT業(yè)人員,已婚無房,手機檔次低檔等”。
●整改見效
今年十余新規(guī)出臺 強制索取位置有改善
目前,在多部委對APP信息保護的監(jiān)督下,APP個人信息安全的整改已經(jīng)步入“深水區(qū)”。
據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計,2019年以來,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同各行業(yè)主管部門研究起草了《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法(征求意見稿)》、《個人信息出境安全評估辦法(征求意見稿)》、《APP違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法(征求意見稿)》等十余個網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)的法規(guī)、部門規(guī)章以及行業(yè)標準。
APP專項治理工作組成員何延哲對新京報記者表示,今年最顯著的變化是APP強制索取通訊錄和地理位置權(quán)限的現(xiàn)象有所改善,過去不少APP都有強制索取通訊錄權(quán)限的情況,例如主打社交、金融借貸類的APP。但現(xiàn)在幾乎找不到主流APP有強制索取通訊錄權(quán)限的。
“今年我們重點關(guān)注在安裝APP時通過一攬子方式,要求用戶打開多個收集個人信息權(quán)限否則不讓安裝的問題。這個問題現(xiàn)在也有很大好轉(zhuǎn),前段時間,我們對下載量大的300款A(yù)PP測試發(fā)現(xiàn),僅極個別還未徹底更正該問題。”何延哲表示。在他看來,一兩年前多數(shù)APP隱私政策缺失,但現(xiàn)在情況已改觀,包括APP注銷渠道也陸續(xù)上線。“這和隱私政策一樣,從兩年前到現(xiàn)在一直在優(yōu)化。”
7月至8月,新京報記者接觸網(wǎng)信辦、APP專項治理工作組、基層網(wǎng)安干警等多個監(jiān)管部門人士后發(fā)現(xiàn),對于APP的治理,目前主流APP大多趨于規(guī)范。不過,基于安卓手機隱私權(quán)限顆粒等客觀條件,目前還無法做到完全杜絕APP“偷窺”隱私的可能性,因為其代價是用戶體驗受損以及發(fā)展停滯,如何在用戶體驗、保證發(fā)展的同時保護用戶隱私,是監(jiān)管部門思考最多的地方之一。
“對于APP的治理,我們的管理思路是制定法律法規(guī)和標準規(guī)范,抓企業(yè)APP的合規(guī)性。”監(jiān)管部門人士對新京報記者表示:“目前,歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護條例》對隱私保護較為嚴格,但這也限制了大數(shù)據(jù)行業(yè)的發(fā)展,我們不能只注重安全,對企業(yè)‘一刀切’,還是要平衡好安全和發(fā)展的關(guān)系。”(記者 羅亦丹 實習(xí)生 巢子怡)
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