11月20日上午，在廣州港新沙港區(qū)10#泊位前沿，伴隨著悠揚(yáng)的鳴笛聲，505輛二手車井然有序地駛上“GLOVIS SOLOMON”輪，這是我國(guó)二手車首次通過汽車滾裝船出口到境外。
此次由廣州新沙港出口的二手車目的港為非洲貝寧科特努港，主要車型有豐田花冠、現(xiàn)代名馭、重汽豪運(yùn)、宇通大巴等，總貨值約300萬美金，出口量和貨值均創(chuàng)我國(guó)啟動(dòng)二手車出口試點(diǎn)業(yè)務(wù)以來之最。
同時(shí),“廣州新沙港-非洲”國(guó)際滾裝船直航定期航線的正式開通，為廣東省二手車出口打下良好的基礎(chǔ)。在珠三角汽車博覽中心的儀式現(xiàn)場(chǎng)，來自尼日利亞、加納、埃塞俄比亞、緬甸、老撾、菲律賓等二手車目的國(guó)有關(guān)部門官員，國(guó)家有關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、海外客戶、二手車出口試點(diǎn)企業(yè)、國(guó)際物流、金融機(jī)構(gòu)等企業(yè)共同參與見證。
廣州港是華南地區(qū)最大專業(yè)滾裝汽車樞紐港
廣州港是國(guó)家最早指定的四個(gè)整車進(jìn)口口岸之一，也是華南地區(qū)最大的專業(yè)滾裝汽車樞紐港。廣州港擁有強(qiáng)大的碼頭能力、完善的集疏運(yùn)體系以及密集的外貿(mào)滾裝航線，現(xiàn)已開通日韓和歐美的進(jìn)口航線，以及從廣州港至歐洲、地中海、東南亞、北美和非洲的出口航線。除了滾裝航線外，廣州港南沙港區(qū)現(xiàn)有集裝箱班輪航線136條，特別是在國(guó)內(nèi)二手車出口的目標(biāo)市場(chǎng)，廣州港擁有亞洲線45條、非洲線21條、中東印巴線13條，為二手車出口業(yè)務(wù)提供穩(wěn)定的班期和航線保障。
7月17日，作為廣東省首批二手車出口試點(diǎn)企業(yè)——“廣東好車”以集裝箱方式通過廣州港南沙港區(qū)出口首批9輛二手車至柬埔寨，經(jīng)商務(wù)部確認(rèn)為我國(guó)首批出口二手車。“廣東好車”的全國(guó)首批二手車出口形成了示范效應(yīng)，全國(guó)多家試點(diǎn)企業(yè)或非試點(diǎn)二手車貿(mào)易商擬與其合作選擇從廣州港出口。
今年4月，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署正式在全國(guó)10個(gè)地區(qū)啟動(dòng)開展二手車出口試點(diǎn)工作，5月二手車出口政策正式落地，多家車企、二手車電商平臺(tái)紛紛響應(yīng)。“廣東好車”“廣東舊機(jī)”等5家企業(yè)成為廣東省首批開展二手車出口業(yè)務(wù)的試點(diǎn)企業(yè)。
我國(guó)二手車出口的主要目標(biāo)市場(chǎng)為非洲、東南亞、俄羅斯、南美和中東等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，二手車市場(chǎng)容量約1000億美元，且這些地區(qū)與我國(guó)一樣都是左舵車，具備有利的出口條件。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年廣東地區(qū)汽車保有量2117萬輛、二手車交易量203萬輛、交易金額1238億元，分別占全國(guó)的8.8%、15%、14%，均居全國(guó)前列。廣東省作為外貿(mào)大省，二手車供應(yīng)規(guī)模大，車源較有保障，具備二手車出口的資源和優(yōu)勢(shì)。
助力廣東打造國(guó)際汽車物流樞紐中心
廣州港集團(tuán)總經(jīng)理黃波在采訪中表示，開展二手車出口業(yè)務(wù)是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)新的里程碑，也是落實(shí)“一帶一路”倡議和推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)環(huán)保、健康、有序發(fā)展。廣州港新沙港區(qū)實(shí)現(xiàn)了我國(guó)首次二手車滾裝船出口，標(biāo)志著廣州港的二手車出口業(yè)務(wù)在滾裝船和集裝箱兩種出口方式全面鋪開，廣州港商品汽車物流供應(yīng)鏈將迎來新的發(fā)展契機(jī)。
據(jù)悉，下一步廣州港將積極響應(yīng)我國(guó)政府的二手車出口政策，充分發(fā)揮二手車出口業(yè)務(wù)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，會(huì)同相關(guān)政府部門和口岸單位，優(yōu)化出口業(yè)務(wù)流程，梳理和解決出口各環(huán)節(jié)存在的問題，研究二手車出口的航線、物流、增值服務(wù)等支持政策，全力推動(dòng)二手車出口的業(yè)務(wù)發(fā)展。
同時(shí)，廣州港將統(tǒng)籌考慮平行進(jìn)口和二手車出口的實(shí)驗(yàn)和檢測(cè)需求，會(huì)同相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，探索在港區(qū)內(nèi)或后方物流園區(qū)合作建設(shè)汽車實(shí)驗(yàn)室的可行性，推動(dòng)汽車檢測(cè)、裝卸、物流的無縫銜接，圍繞平行進(jìn)口、二手車出口等業(yè)務(wù)，構(gòu)建進(jìn)出口汽車的物流集散地和展銷平臺(tái)，把廣州港打造成國(guó)際汽車的綜合服務(wù)樞紐港，助力廣東成為二手車出口國(guó)際貿(mào)易集散中心、國(guó)際汽車物流樞紐中心。
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一、二手車出口政策背景
4月26日，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》（商貿(mào)函〔2019〕165號(hào)），明確二手車出口的有關(guān)要求和工作任務(wù)，同時(shí)公布了首批開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)，包括北京、天津、上海、浙江（臺(tái)州）、山東（濟(jì)寧）、廣東、四川（成都）、陜西（西安）、青島、廈門等10個(gè)省市。5月5日，三部門共同召開二手車出口專題會(huì)議，正式啟動(dòng)二手車出口工作，二手車出口政策正式落地。
6月18日，廣東省商務(wù)廳發(fā)布了《廣東省開展二手車出口業(yè)務(wù)企業(yè)名單公示》，全面推進(jìn)我省二手車出口業(yè)務(wù)。廣東省商務(wù)廳公示的首批5家二手車出口企業(yè)為：廣東舊機(jī)動(dòng)車交易有限公司（簡(jiǎn)稱“廣東舊機(jī)”）、廣東好車控股有限公司（簡(jiǎn)稱“廣東好車”）、深圳市澳康達(dá)二手車經(jīng)紀(jì)有限公司、深圳市前海灣國(guó)際汽車交易中心有限公司、廣汽商貿(mào)有限公司。
10月29日，商務(wù)部辦公廳、公安部辦公廳、海關(guān)總署辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)二手車出口工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》進(jìn)一步簡(jiǎn)化二手車工作程序，為二手車出口創(chuàng)造便利環(huán)境。
二、廣州港汽車業(yè)務(wù)發(fā)展歷史和優(yōu)勢(shì)
廣州港自20世紀(jì)80年代開始在黃埔老港開展汽車滾裝業(yè)務(wù)。從2004年開始，廣州港依托新沙港區(qū)開展本田中國(guó)的外貿(mào)出口業(yè)務(wù)，并于2005年成為國(guó)家首批四個(gè)整車進(jìn)口口岸之一；2006年6月，廣州港南沙汽車碼頭建成并投產(chǎn)。自此，廣州港形成了“東有新沙、西有南沙”的滾裝作業(yè)格局。2014年，南沙汽車碼頭獲得外貿(mào)整車進(jìn)口資質(zhì)。2018年，廣州港共完成內(nèi)外貿(mào)商品車131.15萬輛，南沙口岸完成平行進(jìn)口汽車1.38萬輛，均位列全國(guó)第二。2019年前三季度，廣州港完成商品車裝卸106.16萬輛，同比增長(zhǎng)10%。
·擁有強(qiáng)大的碼頭能力
新沙港區(qū)：廣州港新沙港區(qū)是華南第一大外貿(mào)汽車進(jìn)出口基地，外貿(mào)年裝卸量長(zhǎng)年穩(wěn)居國(guó)內(nèi)滾裝港口前三位。新沙港區(qū)擁有3個(gè)滾裝汽車泊位（新沙港區(qū)8-10#泊位），岸線長(zhǎng)660米，商品車專用堆場(chǎng)面積超過40萬平方米，港區(qū)內(nèi)建有兩座多層汽車庫(kù)，面積22萬平方米，可停放商品車9000輛，露天堆場(chǎng)面積20萬平方米，可停放商品車1萬輛，擁有全國(guó)首條港區(qū)內(nèi)的國(guó)家級(jí)汽車產(chǎn)品檢測(cè)線。
南沙港區(qū)：南沙汽車碼頭是華南地區(qū)最大的專業(yè)滾裝汽車碼頭，口岸監(jiān)管區(qū)面積超過20萬平方米。南沙汽車碼頭擁有3個(gè)泊位，滾裝船可以隨到隨靠隨卸，無須等泊。碼頭于2014年取得外貿(mào)整車進(jìn)口資質(zhì)，累計(jì)進(jìn)口商品車超過5萬輛，是全國(guó)僅次于天津的第二大平行進(jìn)口汽車口岸。
南沙港區(qū)在建的海嘉汽車碼頭擁有2個(gè)泊位，岸線459米，規(guī)劃用地一期19.9萬平方米，可堆存6400臺(tái)，計(jì)劃于12月份投產(chǎn)，二期規(guī)劃預(yù)留有10萬平方米。近洋碼頭規(guī)劃建設(shè)2個(gè)滾裝泊位和1個(gè)駁船泊位，岸線654米，設(shè)計(jì)滾裝汽車通過能力30萬輛/年，港區(qū)內(nèi)規(guī)劃用地面積約40.2萬平方米，后方產(chǎn)業(yè)園用地面積超過40萬平方米，計(jì)劃于2020年底投產(chǎn)。
·密集的內(nèi)外貿(mào)航線
目前，廣州新沙港已開通多條汽車進(jìn)出口航線，進(jìn)口汽車自日本、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、比利時(shí)、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、韓國(guó)等地運(yùn)至新沙滾裝汽車碼頭靠卸；出口汽車由新沙港裝船運(yùn)至南美、北美、東南亞、中東、歐洲、非洲等地。自2005年滾裝碼頭投入使用以來，新沙港汽車業(yè)務(wù)逐年發(fā)展壯大，進(jìn)出口品牌不斷豐富，先后引進(jìn)了豐田、寶馬、奧迪、奔馳、大眾、賓利、路虎、捷豹、保時(shí)捷、特斯拉等20多個(gè)進(jìn)口車品牌，同時(shí)帶動(dòng)了本田（中國(guó)）、上汽通用五菱、廣汽傳祺、北京汽車、比亞迪、北汽福田等10余個(gè)自主品牌落戶新沙港開展出口業(yè)務(wù)。十多年來，外貿(mào)進(jìn)出口汽車裝卸量穩(wěn)定增長(zhǎng)，近5年來平均裝卸量超過31萬輛/年。
廣州港南沙港區(qū)的內(nèi)貿(mào)航線有廣州到大連、天津、煙臺(tái)、上海、寧波和?？?，裝卸量超過110萬輛/年。
·完善的集疏運(yùn)體系
廣州港汽車集運(yùn)、疏運(yùn)主要通過公路、鐵路兩種方式。鐵路方面，新沙港區(qū)與中鐵特貨通力合作，依托發(fā)達(dá)的鐵路線路，可根據(jù)客戶需求定制運(yùn)輸保障方案，目前已開通“廣州-成都”“柳州-廣州”“重慶-廣州”商品車海鐵聯(lián)運(yùn)固定班列。新沙港區(qū)具備1個(gè)雙層可升降式裝車平臺(tái)、2個(gè)可移動(dòng)式升降裝車平臺(tái)，可滿足三列火車卡同時(shí)作業(yè)。新沙海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)自2017年啟動(dòng)以來，得益于新沙滾裝商品車的集散地優(yōu)勢(shì)，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2018年起規(guī)?；\(yùn)作，全年完成鐵路發(fā)送車輛3202輛。2019年新引進(jìn)上汽通用雪佛蘭等品牌，全年預(yù)計(jì)完成海鐵聯(lián)運(yùn)超過1.5萬輛。
下一步，廣州港將進(jìn)一步發(fā)展水水駁運(yùn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，不斷完善和提升商品汽車集疏運(yùn)能力。
廣州日?qǐng)?bào)全媒體文字記者李妍 通訊員張敏敏、林占愷、蘇杰瑜
廣州日?qǐng)?bào)全媒體圖片記者黎旭陽
廣州日?qǐng)?bào)全媒體編輯 彭姣時(shí)
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