（原標(biāo)題：6萬(wàn)座墳！青島嶗山風(fēng)景區(qū)為何成了非法墳?zāi)辜械兀浚?/p>
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道：近日，多位青島市嶗山區(qū)的居民向中國(guó)之聲反映稱，在嶗山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，散亂分布著大量違規(guī)建造的墳?zāi)?，部分村子?nèi)甚至還存在非法買賣墓地的情況。青島嶗山風(fēng)景名勝區(qū)位于山東省青島市，是國(guó)務(wù)院首批審定公布的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)之一，也是國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。而與嶗山的優(yōu)美風(fēng)景相對(duì)比的，卻是散亂分布于山區(qū)、林地的600多處、6萬(wàn)多座墳?zāi)?。?guó)家級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)為何成為了非法墳?zāi)沟募械?？違規(guī)建造墓地又給周圍的村民帶來(lái)了哪些影響？
風(fēng)景區(qū)內(nèi)私建墓地，砍伐樹(shù)木毀山林
青島嶗山風(fēng)景名勝區(qū)位于山東省青島市，是國(guó)務(wù)院首批審定公布的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)之一，也是國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。從位于景區(qū)西南部的大河?xùn)|口進(jìn)入嶗山風(fēng)景區(qū)后，沿著嶗山景區(qū)旅游專用路自西向東行駛，一邊可以看到開(kāi)闊的海景，另一邊則是郁郁蔥蔥的山林。不過(guò)當(dāng)?shù)氐木用窀嬖V記者，就在景區(qū)沿途的山林之內(nèi)，存在著大量違規(guī)建造的墳?zāi)埂?ldquo;你就沿著這條旅游專用路開(kāi)過(guò)去，旁邊的山林里就有很多違規(guī)建造的墳?zāi)埂?rdquo;
中國(guó)之聲記者乘車進(jìn)入景區(qū)行駛約十分鐘后，就看到山腳下醒目的位置處拉著一條巨大的紅色橫幅，上面寫著“提倡文明祭掃，杜絕燒紙燒香”。沿著橫幅的位置爬上山，發(fā)現(xiàn)山林之間竟然散亂分布著大量大小不一的墳?zāi)?，從石碑的上年份可以看到，這些墳?zāi)沟慕ㄔ烊掌跈M跨了從1997年到2018年的20多年間，很多墓碑旁邊的祭祀用品看起來(lái)也并不陳舊。
當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V中國(guó)之聲記者：“現(xiàn)在為了防止著火，已經(jīng)不允許燒紙了。近兩年還是會(huì)有不少人來(lái)祭掃，畢竟親人埋在這里。”
此外，由于建造了不少的墳?zāi)?，少量山林存在被損毀的現(xiàn)象。記者隨后通過(guò)無(wú)人機(jī)在這片山林上空進(jìn)行拍攝，從山林上空拍攝的圖片及視頻來(lái)看，這些墳?zāi)箮缀醵急簧搅炙谏w，僅從外觀很難發(fā)現(xiàn)。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，這些山林里埋葬的主要是附近村民去世的家屬，也有少部分外地來(lái)的。“我們當(dāng)?shù)厝穗S便找個(gè)地方，就埋山上了。前幾年隨便，去年開(kāi)始不允許了，要求把墳頭平了。”
殯葬管理?xiàng)l例明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)等地建造墳?zāi)?。此外，未?jīng)審批砍伐林木，毀林挖山，違反了森林法、環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定。
非法買賣不同“戶型”墓地，幾萬(wàn)至幾十萬(wàn)價(jià)格不等
除了在景區(qū)、林地違規(guī)建造墳?zāi)梗皡^(qū)內(nèi)的部分村子里還存在著非法買賣墓地的情況。
記者:“外地有人在這買墓地嗎？”
村民:“有有有”。
記者:“現(xiàn)在還賣嗎？”
村民:“現(xiàn)在可以給你商議商議。”
記者:“多少錢？”
村民:“得三四萬(wàn)塊錢吧。”
記者:“你說(shuō)了算嗎？”
村民:“我可以把一切事情給你打理好。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅景區(qū)內(nèi)的村子里存在非法買賣墓地的情況，景區(qū)所在的嶗山區(qū)還有其他一些村子里也存在這樣的現(xiàn)象，有的村干部還曾將土地賣給居住在青島市區(qū)的居民，用于修建大型豪華墓。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者：“沙子口(街道)小一點(diǎn)的6萬(wàn)塊錢。在山里面，王戈莊(街道)那邊，買的是家族式的，一兩百平，從村民手買能便宜，通過(guò)途徑過(guò)過(guò)手，得好幾十萬(wàn)。”
景區(qū)墓地加之傳統(tǒng)祭祀，潛在重大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)青島嶗山政府網(wǎng)發(fā)布的官方信息，自2018年3月17日起，《嶗山區(qū)文明殯葬工作管理規(guī)定》正式開(kāi)始實(shí)施，該《管理規(guī)定》明確禁止在林地、耕地、風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)建造墳?zāi)埂?duì)在風(fēng)景區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)修墳立碑的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施和違規(guī)銷售墓地的，由民政部門會(huì)同建設(shè)、國(guó)土資源部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w當(dāng)時(shí)的報(bào)道，嶗山區(qū)民政局局長(zhǎng)王紹美在2018年3月表示，目前全嶗山區(qū)共有600多處、6萬(wàn)多座墳?zāi)股y分布于山區(qū)、林地。部分居民受傳統(tǒng)觀念影響，仍然習(xí)慣于辦理喪事時(shí)講排場(chǎng)、比闊氣，仍然習(xí)慣于在墳?zāi)怪苓吋暗缆穬蓚?cè)、居民樓院等地拋撒、焚燒祭祀用品。此外，近年來(lái)，因祭祀燒紙引發(fā)的森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。
那么，一年多過(guò)去了，為何景區(qū)內(nèi)仍然有如此多私自違規(guī)建造的墳?zāi)鼓?？非法買賣墓地又為何屢禁不絕？工作中究竟存在哪些難點(diǎn)？帶著這些問(wèn)題，記者通過(guò)嶗山區(qū)民政局公開(kāi)的電話多次聯(lián)系相關(guān)人員，但都沒(méi)有得到回復(fù)。對(duì)此，中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。
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