導(dǎo)讀：記者來到定遠縣國土資源局，一位辦公室工作人員表示相關(guān)材料將匯報給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，但截至記者發(fā)稿，并未獲得回復(fù)。
華夏早報訊（燈塔新聞記者 張邦毛）征地安置，按照國家政策合理合法執(zhí)行，百姓本無異議。然而安徽定遠縣連江鎮(zhèn)的村民卻感覺受到了欺騙。
一紙尚在完善之中的協(xié)議，將定遠縣連江鎮(zhèn)郭集村等數(shù)千戶村民維持生計的土地征去，迄今沒有發(fā)放被征地村民所簽字的安置協(xié)議，并且補償?shù)耐恋孛娣e與村民所實際擁有的土地還出入。除了此次征地出現(xiàn)的各種不透明不公開的問題，郭集村村支書楊中年多年來涉嫌違規(guī)的行為也讓村民忍無可忍。
水庫征地調(diào)查登記確認(rèn)成果未被公開
郭集村村民被征地拆遷的起因是江巷水庫工程。據(jù)郭集村村民介紹，自2015年7月起，政府工作人員及郭集村委會工作人員就開始對江巷水庫工程征地范圍內(nèi)郭集村農(nóng)民合法承包的被征收土地實行人工丈量登記面積確認(rèn)。
從2018年7月底起，村民要求公開水庫征地調(diào)查登記確認(rèn)成果等相關(guān)信息。但是，當(dāng)?shù)卮迕裢嘎?，連江鎮(zhèn)政府拒不公開、公示。
2018年8月15日，數(shù)戶村民申請公開水庫調(diào)查登記成果及其確認(rèn)成果，定遠縣政府、連江鎮(zhèn)政府仍然不予公開。
村民反映，水庫征地調(diào)查登記確認(rèn)成果包括被征收的村集體土地數(shù)量、財物補償款登記人及補償款使用、分配方案等信息，但此類信息當(dāng)?shù)鼐懿还_，而村民目前未分得一分錢被征收補償款。
記者了解到，2018年8月3日，連江鎮(zhèn)黨委書記宋德勇答應(yīng)村民公開征地情況及公共財物補償使用、分配情況。2019年3月4日，連江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃衛(wèi)紅通過其關(guān)系人周大軍找到維權(quán)村民要求調(diào)解。通過調(diào)解，黃衛(wèi)紅答應(yīng)村民公開有關(guān)征地情況。
截至記者發(fā)稿，連江鎮(zhèn)仍然沒有公開相關(guān)信息，并且拒不回復(fù)村民要求公開的水庫征地信息。
當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為，連江鎮(zhèn)移民被征收的土地、集體財物的征收補償款應(yīng)該多達數(shù)千萬至1億多元沒有了蹤影。有村民申請安徽省移民管理局公開《安徽省定遠縣江巷水庫工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計報告》，他告訴記者，調(diào)查登記確認(rèn)成果內(nèi)容存在巨大虛報項目、虛報項目投資。
2019年4月6日夜間，反映情況的村民收到了調(diào)解人發(fā)來的微信稱，“網(wǎng)監(jiān)大隊整你材料要逮人，且以治亂方式逮人。”
圖為調(diào)解人發(fā)來的微信。
拒不發(fā)放安置協(xié)議
江巷水庫主體位于安徽省定遠縣西南部連江鎮(zhèn)境內(nèi)。水庫控制流域面積約735平方公里，水庫總庫容約2～3億立方米，承擔(dān)著防洪、供水，灌溉等任務(wù)。江巷水庫是是駟馬山引江灌溉工程的重要組成部分，也是國務(wù)院“十三五”期間開工建設(shè)的172項重大水利工程之一。工程總投資數(shù)十億元。由于工程永久占地面積三萬多畝，工程規(guī)劃搬遷安置人口多達近萬人，而連江鎮(zhèn)則是拆遷安置的主戰(zhàn)場。
2017年2月份開始，政府工作人員便開始陸續(xù)讓農(nóng)民在《定遠縣江巷水庫工程移民安置協(xié)議》上簽字。
“不簽字就不給補償款。”郭集村村民告訴記者，當(dāng)時簽字時并未仔細閱讀協(xié)議，而簽完字后也未能獲得一份屬于自己的協(xié)議。后來村民才發(fā)現(xiàn)：定遠縣政府征地補償、安置費以每畝35400元補償，房屋拆遷補償費以720元/㎡（磚木結(jié)構(gòu)）補償。
“實際上是非法征地，違法補償。”村民表示，當(dāng)時2017年2月份簽字時，定遠縣政府尚未獲得國務(wù)院征地批復(fù)及國土資源部審查批準(zhǔn)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。
“時間過去兩年多了，被征地農(nóng)民土地被征收，房屋被拆遷，至今也沒有給被征地農(nóng)民所謂的‘安置協(xié)議’。”另有村民告訴記者。
數(shù)戶村民曾于2018年11月28日、2019年2月28日向定遠縣人民政府申請簽訂《定遠縣江巷水庫工程移民征地補償、安置協(xié)議（合同）》，有關(guān)部門至今不予回復(fù)，拒不簽訂協(xié)議。
村民認(rèn)為，定遠縣政府以及連江鎮(zhèn)政府的行為已嚴(yán)重違反了《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》。
為了維護被征收人的合法權(quán)益，村民曾向定遠縣人民政府、定遠縣江巷水庫工程建設(shè)局申請發(fā)放所謂的“安置協(xié)議”，江巷水庫建設(shè)局則回復(fù)稱，協(xié)議還在完善中，縣政府也沒有加蓋公章，等協(xié)議完善后，由縣政府加蓋公章后統(tǒng)一發(fā)放。
“為何沒有完善的協(xié)議卻讓村民簽了字？尚未加蓋政府公章的協(xié)議是否意味著協(xié)議無效？”對此，村民如此質(zhì)疑。
同時，安徽省國土資源廳2017年3月9日上報國土資源部《關(guān)于安徽省定遠縣江巷水庫工程項目用地的審查報告》顯示，征地涉及有關(guān)市縣已經(jīng)出臺被征地農(nóng)民社會保障具體實施辦法，已落實資金7913.4338萬元，均已繳入當(dāng)?shù)厣绫ＹY金專戶，被征地農(nóng)民社會保障措施落實情況說明表已經(jīng)省人力資源和社會保障廳審核同意。用地批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會保障體系，可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。
然而村民被征地的補償款35400元/畝卻被扣除了2000多元/畝用于購買社保，實際拿到手的補償款只有32000多元/畝，村民無法理解社會保障費用到底是相關(guān)市縣已經(jīng)落實了？還是自己掏錢買社保？對于村民的普遍質(zhì)疑，定遠縣政府始終未給予答復(fù)。
村支書被舉報：死人領(lǐng)兩年低保
郭集村村民舉報稱，該村黨支部書記楊中年數(shù)十年長期霸占小王戶村民組集體土地數(shù)十畝，楊中年在此次征地拆遷過程中大肆侵占當(dāng)?shù)卮迕褚约按寮w土地、財物，冒領(lǐng)巨額補償款。
“楊中年家實際只有22-23畝土地。”村民告訴記者，發(fā)現(xiàn)一份公示材料顯示楊中年家土地登記的面積卻竟然有50多畝。
“他們家里根本沒有竹子，卻謊報了一個34畝多的竹林。”一張未簽字的江巷水庫工程征收補償費統(tǒng)計表顯示，楊宗名下“森林增長”項目下有34.88畝，備注顯示這30多畝地為竹林。
據(jù)村民介紹，楊宗為楊中年的兒子。這份表格顯示，由于不認(rèn)可每畝3500元的補償標(biāo)準(zhǔn)，楊宗并未簽字。
“你看看這里哪有竹子，哪里來的竹園。”在當(dāng)?shù)卮迕竦膸ьI(lǐng)下，記者來到楊中年家所在的宅基地，所謂的竹園確實并不存在。
更讓人瞠目結(jié)舌的是，據(jù)村民反映稱，連江鎮(zhèn)郭集村2013年、2018年低保戶、扶貧戶政府信息公開資料顯示，楊中年的兒媳婦竟然在死亡后仍然享受了兩年的低保政策。
藍線標(biāo)注的是村書記楊中年的堂叔叔楊正云夫妻倆，紅線標(biāo)注的是楊中年兒子楊宗一家三口。
村民反映，村支書楊中年堂叔叔楊正云夫妻兩個兒子在合肥等地有房有車，完全不符合領(lǐng)取低保的條件，但是自2013年至2018年卻長期享受國家低保。更奇葩的是，低?；麅燥@示楊中年兒子楊宗一家三人于2017年至2018年享受國家低保，而其中楊宗的老婆謝東芳（音）已于2017年3月24日因病死亡。
“人都死了，還拿了兩年低保，這不是欺騙國家嗎？”村民對此頗為氣憤，他們還反映，“村民給子女上戶口，去派出所辦戶口本，楊中年每戶都要收500塊，說是派出所要收的。”一位曾被收取費用的村民告訴記者，其事后曾向派出所咨詢此事，“人家派出所就說根本不收費。”
4月25日下午，記者來到連江鎮(zhèn)政府就相關(guān)問題進行了解情況，在等待半個多小時后，一位負(fù)責(zé)宣傳的工作人員表示，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)正在縣里開會，并不在鎮(zhèn)上，也無法接受采訪。記者分別向連江鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長發(fā)去采訪短信，均未獲得回復(fù)，記者撥打二人電話，也始終無人接聽。
同日，就村民反映的相關(guān)情況，記者來到定遠縣國土資源局，一位辦公室工作人員表示相關(guān)材料將匯報給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，但截至記者發(fā)稿，并未獲得回復(fù)。
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