云南，漢晉時(shí)期就被譽(yù)為“彩云之南”。如今，這片神奇的土地，綠水青山、藍(lán)天白云和絢麗多彩的民族文化交織成新的夢幻美境，呈現(xiàn)出云南4800多萬各族兒女，踏上追尋夢想新征程的颯爽英姿和奮斗風(fēng)采！

　　2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南并作出重要講話，要求云南“主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”。這是總書記著眼于新的時(shí)代背景和全國戰(zhàn)略布局，為云南確定的新坐標(biāo)、明確的新定位、賦予的新使命，科學(xué)指明了云南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，為云南改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　立足彩云南，奮進(jìn)新時(shí)代。云南各族干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的要求，努力對(duì)標(biāo)對(duì)表，理清發(fā)展思路，把準(zhǔn)工作重點(diǎn)，在云嶺大地上擘畫出跨越式發(fā)展的壯麗篇章。

　　一、為跨越式發(fā)展插上騰飛的翅膀

　　云南要主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。這既是習(xí)近平總書記對(duì)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治囑托，更是云南各族人民和全國人民一道同步邁入全面小康社會(huì)的必然抉擇。

　　作為一個(gè)發(fā)展相對(duì)滯后的省份，云南如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？關(guān)鍵要從實(shí)際出發(fā)，解放思想，打破發(fā)展常規(guī)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動(dòng)新發(fā)展理念落地落實(shí)。

　　云南發(fā)展不平衡不充分的問題較為突出，全面建成小康社會(huì)的短板和弱項(xiàng)非常明顯?？陀^上看，云南貧困面最大，貧困人口最多，貧困程度最深；產(chǎn)業(yè)層次偏低，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品處于價(jià)值鏈低端；基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不健全，網(wǎng)絡(luò)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化水平不高；農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還有不少短板。主觀上看，云南過去發(fā)展不夠快、不夠好，歸根到底是受舊觀念束縛，思想不解放，一些干部改革意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，束縛了自身能動(dòng)性；有的拼勁不足、闖勁不大，缺乏爭創(chuàng)一流的精氣神和比學(xué)趕超的競爭意識(shí)，不能較好地?fù)屪C(jī)遇、乘勢而上。

　　觀念決定思路，思路決定出路。習(xí)近平總書記指出：“解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開關(guān)。”為推動(dòng)跨越式發(fā)展，云南堅(jiān)決摒除一切不符合新發(fā)展理念的思想觀念，大膽革除一切制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端，堅(jiān)決改變一切束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)手腳的政府管理方式和工作方法，以“弱鳥先飛”、勇爭一流的意識(shí)，以舍我其誰、責(zé)無旁貸的精神，以真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。

　　旅游文化產(chǎn)業(yè)是云南的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。云南擁有豐富多彩的民族文化，是中華民族文化的重要瑰寶，要促進(jìn)旅游和民族文化深度融合，形成發(fā)展新優(yōu)勢。圖為云南文山壯族苗族自治州丘北縣5A級(jí)旅游景區(qū)——普者黑，目前已成為國家濕地公園、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、全省唯一的旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，以及“滇東南喀斯特山水文化旅游區(qū)”中的重要品牌景區(qū)。 云南日?qǐng)?bào)社供圖 李成龍/攝

　　在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上下功夫。推進(jìn)煙草、旅游、能源、生物、有色金屬等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、電子信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造、食品與消費(fèi)品制造等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打好綠色能源、綠色食品、健康生活目的地這“三張牌”。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上下功夫。推進(jìn)創(chuàng)新型云南建設(shè)，實(shí)施“云嶺英才計(jì)劃”，推進(jìn)信息化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展區(qū)塊鏈、數(shù)字云南、智慧云南建設(shè)，深入推進(jìn)“科技入滇”，大力支持科技創(chuàng)新園建設(shè)。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。扎實(shí)推進(jìn)路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快與周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)步伐。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)上下功夫。聚焦怒江州、迪慶州、昭通市等深度貧困地區(qū)，聚焦“直過民族”和人口較少民族地區(qū)，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　5年來，云南綜合實(shí)力快速提高，經(jīng)濟(jì)增速位居全國前列，經(jīng)濟(jì)總量在全國的位次快速提升，突破了2萬億元大關(guān)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全面跨越。全省高速公路通車總里程從3255公里躍升到6003公里；鐵路運(yùn)營里程新增1384公里，達(dá)4031公里；高鐵運(yùn)營從零起步，里程達(dá)1105公里；農(nóng)村公路總里程達(dá)22.6萬公里；通航運(yùn)營民用機(jī)場增至15個(gè)，航線實(shí)現(xiàn)昆明至東南亞國家首都全覆蓋。脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了“一步跨千年”的奇跡。2013年至2019年，全省有843.8萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，2020年將全面完成脫貧任務(wù)，確保全面小康路上一個(gè)民族都不掉隊(duì)。

　　明代劉伯溫曾寫下：“江南千條水，云貴萬重山。五百年后看，云貴勝江南。”置身于今天的云嶺大地重讀詩篇，云南廣大干部群眾創(chuàng)造歷史的使命感、光榮感和自豪感油然而生！

　　二、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花越開越艷

　　云南有25個(gè)少數(shù)民族，1590萬少數(shù)民族人口，占全省總?cè)丝诘?/3，是全國世居少數(shù)民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、民族自治地方最多的省份，共有8個(gè)民族自治州、29個(gè)民族自治縣、140個(gè)民族鄉(xiāng)，是中華民族大家庭的縮影。

　　習(xí)近平總書記一直以來十分關(guān)心關(guān)注云南的民族工作。2015年1月，總書記在云南考察時(shí)指出，云南要努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

　　在習(xí)近平總書記和黨中央的親切關(guān)懷下，云南各族干部群眾奮勇爭先、比學(xué)趕超的精氣神不斷提振，少數(shù)民族文化得到有效保護(hù)和傳承，具有云南邊疆民族地區(qū)特點(diǎn)的法規(guī)制度陸續(xù)出臺(tái)，邊疆民族地區(qū)治理能力不斷提升，云南少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌日新月異，少數(shù)民族群眾生活蒸蒸日上。2015—2018年，云南省民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長9.8%，高于全省平均水平，民族地區(qū)財(cái)政支出占全省的41%以上。2019年底，云南省民族自治地方貧困人口減少到16.5萬人。

　　2018年，怒江州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)6個(gè)行政村整體脫貧，“直過民族”獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了整族脫貧。習(xí)近平總書記給獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾回信表示祝賀，勉勵(lì)鄉(xiāng)親們?yōu)檫^上更加幸福美好的生活繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗。目前，獨(dú)龍族、德昂族和基諾族已實(shí)現(xiàn)整族脫貧，刀耕火種、窩棚茅屋、缺衣少食這些幾千年來困擾少數(shù)民族的問題一去不復(fù)返。

　　云南是全國世居少數(shù)民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、民族自治地方最多的省份，是中華民族大家庭的縮影，做好民族工作事關(guān)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大局。圖為2017年12月24日，云南楚雄彝族自治州牟定縣江坡鎮(zhèn)中心幼兒園各民族小朋友在課間活動(dòng)的場面。 楚雄州委宣傳部供圖 黑興友/攝

　　在云南大理鄭家莊，漢、白、藏、傣、納西、傈僳、彝7個(gè)民族125戶群眾共同生活在一起，他們相互尊重、相互交融，多年來，村里夜不閉戶、路不拾遺；他們友好交往、親密無間，共同歡度傳統(tǒng)節(jié)日，成為“民族團(tuán)結(jié)一家親、同心共筑中國夢”的靚麗風(fēng)景線。民族工作在云南的生動(dòng)實(shí)踐，充分證明中國特色解決民族問題的道路是完全正確的、以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族工作的決策部署是完全正確的；充分證明只有中國共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié)，只有中國特色社會(huì)主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。

　　要建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，最大的挑戰(zhàn)就是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展普遍比較滯后。由于歷史、自然等原因，云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)仍然面臨一些困難，主要表現(xiàn)為：民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，發(fā)展不充刀&?