央廣網(wǎng)?？?月6日消息（記者朱永）在昨天（5日）下午舉行的海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村“抗疫情、保暢銷、保生產(chǎn)、保增收”工作視頻會(huì)議上，海南省委副書記、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李軍表示，面對(duì)當(dāng)前海南省冬季瓜菜產(chǎn)銷存在的銷路不暢、運(yùn)輸困難、價(jià)格下跌等問(wèn)題，海南省將采取打通運(yùn)銷渠道、制定運(yùn)銷應(yīng)急補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)辦法、拓寬線上線下營(yíng)銷渠道、加大農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)加工力度等方式多管齊下來(lái)解決。李軍介紹，運(yùn)銷應(yīng)急補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)方案已經(jīng)制定，即將發(fā)布實(shí)施，對(duì)運(yùn)銷商在海南省收購(gòu)的冬季瓜果菜按200元/噸給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼；按運(yùn)銷總量給運(yùn)銷商一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中，運(yùn)銷量在1萬(wàn)噸以上的獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)50萬(wàn)元。

受疫情影響，海南各市縣接連有菜農(nóng)反映瓜菜“滯留”田間地頭，無(wú)人問(wèn)津。樂(lè)東150萬(wàn)斤樹上熟芒果盼銷售，東方30萬(wàn)斤木瓜急尋買主，萬(wàn)寧3000余畝無(wú)籽西瓜無(wú)人收……據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月26日至2月1日，全省冬季瓜菜出島量3.99萬(wàn)噸，比上一周減少了2.48萬(wàn)噸，降幅達(dá)36%。

李軍說(shuō)，他看到這些消息后很著急，晚上睡不著覺(jué)，“我省今年冬季瓜菜上市高峰期預(yù)計(jì)在2月中旬至3月底，屆時(shí)每天的上市量將達(dá)到5萬(wàn)噸左右。如果現(xiàn)在不把這些問(wèn)題盡快加以解決，將會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品銷售，并且會(huì)很快傳導(dǎo)到生產(chǎn)端，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。”

會(huì)上，李軍分析，目前海南農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有六個(gè)主要問(wèn)題，需要密切關(guān)注。一是田頭收購(gòu)存在困難。一些地方封路封村，對(duì)外地的瓜菜運(yùn)輸車輛實(shí)行管控，收購(gòu)商、運(yùn)銷商進(jìn)村難，瓜菜運(yùn)不出去；二是用工難用工貴問(wèn)題比較突出。不少市縣和規(guī)?；N植基地反映，受農(nóng)民工返鄉(xiāng)、防控居家隔離、疫情心理恐慌等多種因素影響，一些基地請(qǐng)不到工、雇不到人，即使能請(qǐng)到人，雇工費(fèi)也大幅增加甚至翻番，導(dǎo)致部分菜田缺少管護(hù)，成熟了也收不上來(lái)；三是田頭收購(gòu)價(jià)降幅較大，而城市賣菜價(jià)卻居高不下。一方面農(nóng)民的菜賣不上價(jià)，但另一方面城里的菜價(jià)又居高不下，產(chǎn)銷關(guān)系失衡；四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，今年全國(guó)冬春蔬菜在田面積8400多萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.7億噸，比上年同期增長(zhǎng)了2%。近一周內(nèi)，收獲面積超過(guò)100萬(wàn)畝的有山東、廣東，超過(guò)50萬(wàn)畝的有廣西、湖北、四川、湖南、云南、河北和遼寧。這些地方都是海南省冬季瓜菜主銷區(qū)，集中上市形成“撞車”；五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患。當(dāng)前，一些地方在執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施上有所松懈，該監(jiān)測(cè)的田洋沒(méi)有及時(shí)監(jiān)測(cè)，該檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有按要求抽檢；六是畜牧業(yè)生產(chǎn)壓力大。去年的非洲豬瘟疫情對(duì)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)影響很大，不少企業(yè)的資金鏈已經(jīng)非常緊張。這次疫情發(fā)生后，又出現(xiàn)種苗銷售遇阻、產(chǎn)品壓欄嚴(yán)重、飼料難以補(bǔ)充等問(wèn)題，不少養(yǎng)殖場(chǎng)舉步維艱，如果不及時(shí)解決，對(duì)畜產(chǎn)品的供給將帶來(lái)比較大的沖擊。

如何解決這些問(wèn)題？李軍要求相關(guān)部門和各市縣在嚴(yán)格遵守防疫工作的前提下，首先要盡快打通運(yùn)銷渠道。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為，嚴(yán)禁違規(guī)攔截仔畜雛禽及種畜禽運(yùn)輸車輛、飼料運(yùn)輸車輛和畜產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，不得關(guān)閉屠宰場(chǎng)，不得封村斷路，維護(hù)“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是冬季瓜菜、熱帶水果、畜禽開辟綠色通道，授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放通行證，為收購(gòu)商提供便利，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上。要嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”制度，簡(jiǎn)化來(lái)瓊農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛審批流程，強(qiáng)化運(yùn)輸調(diào)度，優(yōu)先對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛駕駛員進(jìn)行體溫檢測(cè)，優(yōu)先保障綠色通道車輛快速通行。

同時(shí)，李軍透露，海南正抓緊落實(shí)冬季瓜果菜運(yùn)銷應(yīng)急補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。為了鼓勵(lì)運(yùn)銷商多來(lái)收購(gòu)海南農(nóng)產(chǎn)品，從今天開始到2月28日止，對(duì)運(yùn)銷商在海南省收購(gòu)的冬季瓜果菜按200元/噸給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由省級(jí)和市縣財(cái)政各承擔(dān)50%；對(duì)運(yùn)銷總量達(dá)到一定數(shù)量的運(yùn)銷商給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，其中，運(yùn)銷量在5000至8000噸的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，運(yùn)銷量在8000至1萬(wàn)噸的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，運(yùn)銷量在1萬(wàn)噸以上的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。所需獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。這個(gè)方案即將印發(fā)公布實(shí)施。

此外，還要拓寬線上線下營(yíng)銷渠道。最近，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將把海南、云南作為調(diào)運(yùn)蔬菜的兩個(gè)重點(diǎn)省份。李軍說(shuō)，各市縣要積極作為、主動(dòng)對(duì)接，與北京新發(fā)地、上海西郊等大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立穩(wěn)定的供菜機(jī)制；也要利用好線上渠道，商務(wù)等部門要積極對(duì)接阿里、京東等線上電商平臺(tái)，發(fā)揮它們的營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，采取“網(wǎng)紅”直播帶貨等多種方式促銷農(nóng)產(chǎn)品。“我相信只要市縣分管領(lǐng)導(dǎo)拿出當(dāng)年推銷房地產(chǎn)的勁頭來(lái)，到這些大中城市來(lái)推銷自己的農(nóng)產(chǎn)品，肯定可以起到很好的效果。”

并且，海南省農(nóng)墾控股集團(tuán)、省供銷合作聯(lián)社、?？?ldquo;菜籃子”集團(tuán)、三亞農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)等國(guó)有龍頭企業(yè)及社會(huì)組織、行業(yè)組織也應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)和加工，為防范農(nóng)產(chǎn)品滯銷，擔(dān)起國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

李軍強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，摸清轄區(qū)內(nèi)冬季瓜菜、熱帶水果等農(nóng)作物種類、面積、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購(gòu)入需求，根據(jù)市場(chǎng)需求合理安排品種結(jié)構(gòu)、上市期，保障均衡供應(yīng)，確保主要蔬菜產(chǎn)品不脫銷、不斷檔、價(jià)格不爆漲。

最后也是最關(guān)鍵的，一定要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。在農(nóng)產(chǎn)品采摘、檢測(cè)、收儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、冷藏、銷售的全流程各環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格遵守新型冠狀病毒防疫工作的各項(xiàng)要求，落實(shí)防范措施，防止感染風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，生產(chǎn)管理上推廣化肥農(nóng)藥減量增效等綠色栽培模式，市場(chǎng)監(jiān)管上加強(qiáng)對(duì)上市瓜果蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)持檢測(cè)合格證上市出島制度，保障質(zhì)量安全，絕不能出現(xiàn)因市場(chǎng)急需而忽視質(zhì)量管理的情況，決不能在全國(guó)防控疫情的關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

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