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慶陽(yáng)寧縣:持續(xù)深化放管服改革 促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展

2020
04/30
18:23
中國(guó)新報(bào)
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        中國(guó)新報(bào)(記者 王小強(qiáng) 通訊員 劉萍)今年以來(lái),慶陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局寧縣分局嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保放管服改革要求,不斷優(yōu)化審批程序,簡(jiǎn)化辦事流程,努力提升環(huán)境管理效能。

 

優(yōu)化服務(wù)水平,深化環(huán)評(píng)改革

 

        根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄和建設(shè)項(xiàng)目分類管理要求,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目落戶建設(shè)。同時(shí)提前介入、開(kāi)辟綠色通道,積極配合企業(yè)開(kāi)展前期選址工作,做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入審查工作,將環(huán)評(píng)與項(xiàng)目選址意見(jiàn)、用地預(yù)審、水土保持等實(shí)行并聯(lián)審批,環(huán)評(píng)手續(xù)不再作為發(fā)改立項(xiàng)及國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)其他手續(xù)辦理的前置條件,切實(shí)解決了部門(mén)審批之間互為前置、推諉扯皮問(wèn)題。

 

簡(jiǎn)化審批流程,提高審批效率

 

        以承接落實(shí)上級(jí)取消下放調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)為切入點(diǎn),深入推進(jìn)行政審批制度改革,對(duì)上級(jí)取消的行政審批事項(xiàng),一律不予保留;對(duì)依法受委托承接的行政審批事項(xiàng),制定了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息化規(guī)程和辦事指南,推行一次告知和限時(shí)辦結(jié),將8項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部在縣政務(wù)大廳進(jìn)行受理,讓群眾最多跑一次。尤其將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響《報(bào)告書(shū)》審批由法定時(shí)限60個(gè)工作日減少至30個(gè)工作日,《報(bào)告表》審批由法定時(shí)限由30日個(gè)工作減少至15個(gè)工作日,審批時(shí)間減少50%。

 

嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批正面清單

 

        對(duì)關(guān)系民生且納入《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》實(shí)施排污許可登記管理的相關(guān)行業(yè),以及社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè),不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送業(yè)等行業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行環(huán)評(píng)豁免。同時(shí)將環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大等民生相關(guān)的部分工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)、畜牧業(yè)等17大類44小類行業(yè),納入環(huán)評(píng)告知承諾制審批。截止目前共接受項(xiàng)目咨詢電話100余次,實(shí)行環(huán)評(píng)豁免項(xiàng)目20個(gè)、環(huán)評(píng)告知承諾制審批項(xiàng)目2個(gè)、不見(jiàn)面審批項(xiàng)目13個(gè)。

 

強(qiáng)化放管結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管

 

        以網(wǎng)格化和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法監(jiān)管模式為依托,全面推行行政自由裁量權(quán)和查處分離制度,不斷提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力水平。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境執(zhí)法正面清單,對(duì)與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān)的,污染排放量小和環(huán)境績(jī)效水平高的企業(yè),免除部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。同時(shí)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。對(duì)環(huán)境違法行為輕微并及時(shí)糾正且未造成環(huán)境危害后果的,不予處罰,督促盡快整改;對(duì)因受疫情防控直接影響而未能按期完成整改的,酌情延長(zhǎng)整改期限;對(duì)偷排偷放、群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重污染環(huán)境的環(huán)境違法行為,堅(jiān)決進(jìn)行依法查處,確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放,環(huán)境安全可控。

 

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