近日，昌江縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)曾經(jīng)被黃鴻發(fā)集團(tuán)長(zhǎng)期把持的縣中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行走訪調(diào)研，向經(jīng)營(yíng)戶了解黃鴻發(fā)黑社會(huì)性質(zhì)組織被成功打掉后農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體環(huán)境的變化。文承彬 攝

　　海南省紀(jì)委監(jiān)委組成調(diào)研組，對(duì)黃鴻發(fā)案件進(jìn)行案后調(diào)研，向基層群眾了解情況。吉家正 攝

　　近日，黃鴻發(fā)特大黑社會(huì)性質(zhì)組織案二審判決結(jié)果公布。海南省高級(jí)人民法院依法判處被告人黃鴻發(fā)犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、行賄罪等17項(xiàng)罪名，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。該案前后涉及196人，涉案財(cái)產(chǎn)高達(dá)20多億元，在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。

　　海南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深挖徹查涉黃鴻發(fā)案背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題。截至目前，共對(duì)109人立案審查調(diào)查。

　　監(jiān)督失守，坐視涉黑團(tuán)伙成勢(shì)

　　“嚴(yán)重?cái)_亂了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活秩序，嚴(yán)重影響了人民群眾安全感、幸福感、獲得感，嚴(yán)重毀損了當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境，嚴(yán)重破壞了昌江的政治生態(tài)和當(dāng)?shù)毓健⒂行虻臓I(yíng)商環(huán)境，給當(dāng)?shù)卣八痉C(jī)關(guān)的公信力造成了極其不良的負(fù)面影響……”在海南省高院的通報(bào)中，連用了4個(gè)“嚴(yán)重”，黃鴻發(fā)黑社會(huì)組織給當(dāng)?shù)卦斐傻呢?fù)面影響，可見(jiàn)一斑。

　　從上個(gè)世紀(jì)80年代末開(kāi)始，黃氏家族惡勢(shì)力團(tuán)伙在昌江實(shí)施一系列違法犯罪活動(dòng)，逐漸樹(shù)立強(qiáng)勢(shì)地位。1995年，以黃氏家族宗親勢(shì)力為紐帶的黑社會(huì)性質(zhì)組織正式形成。該組織通過(guò)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、非法采礦、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等一系列違法犯罪活動(dòng)大肆斂財(cái)，對(duì)十多個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域形成非法控制或重大影響。從采礦到運(yùn)輸，從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到娛樂(lè)場(chǎng)所，從廢品回收到摩托車(chē)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售……該組織利用在當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)勢(shì)地位，以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商，通過(guò)若干經(jīng)濟(jì)實(shí)體牟取巨額非法利益20余億元，用于支持組織的運(yùn)行、發(fā)展。

　　黃鴻發(fā)涉黑組織長(zhǎng)期在昌江地區(qū)通過(guò)暴力、威脅等手段有組織地實(shí)施大量違法犯罪活動(dòng)，橫行霸道，為非作惡，肆意欺壓、殘害群眾，當(dāng)?shù)厝送匋S鴻發(fā)色變。海南省高院發(fā)布的信息顯示，截至案發(fā)時(shí)，該組織共實(shí)施違法犯罪活動(dòng)58起，其中刑事犯罪53起，共造成2人死亡、3人重傷、13人輕傷、5人輕微傷的嚴(yán)重后果。這些惡劣行徑給昌江地區(qū)群眾帶來(lái)極大恐懼，許多被害人甚至不敢報(bào)案。

　　大肆實(shí)施違法犯罪活動(dòng)長(zhǎng)達(dá)30年而未被打擊處理，致使該組織成為了當(dāng)?shù)厝罕娦闹袚]之不去的陰霾。“提起黃鴻發(fā)，昌江沒(méi)人不怕。”曾從事水產(chǎn)品批發(fā)的李丹花說(shuō)，2000年，黃鴻發(fā)為壟斷市場(chǎng)，搶奪她的生意，她的兒子被黃鴻發(fā)的打手連捅六刀身亡，另外兩個(gè)兒子害怕遭其毒手，被逼離開(kāi)家鄉(xiāng)。

　　為尋求非法保護(hù)，該組織以非法收益為誘餌，引誘、拉攏、收買(mǎi)當(dāng)?shù)囟嗝h政機(jī)關(guān)及政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部充當(dāng)“保護(hù)傘”。

　　“黃鴻發(fā)犯罪集團(tuán)最顯著的特點(diǎn)是以黑養(yǎng)商、以商培權(quán)、以權(quán)護(hù)黑。”昌江縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任林琳說(shuō)，該團(tuán)伙用經(jīng)濟(jì)利益腐蝕政府官員，滲透公安以及相關(guān)執(zhí)法要害部門(mén)。