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8日，國(guó)家發(fā)改委等五部門以及海南省主要領(lǐng)導(dǎo)共同做客國(guó)務(wù)院新聞辦，介紹本月初公布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。發(fā)改委副主任林念修在會(huì)上表示，海南自由貿(mào)易港將聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，與香港的定位不同，互補(bǔ)大于競(jìng)爭(zhēng)。海南省委書記、海南省人大常委會(huì)主任劉賜貴在會(huì)上表示，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能是單一的，海南的房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少，成為房地產(chǎn)的加工廠。\大公報(bào)記者張寶峰北京報(bào)道

林念修表示，《總體方案》的主要內(nèi)容可以概括為“6＋1＋4”。“6”就是貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。“1”就是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。“4”就是要加強(qiáng)稅收、社會(huì)治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的制度建設(shè)。

2025前突出貿(mào)易投資自由化

“《總體方案》的推進(jìn)實(shí)施可以分為打基礎(chǔ)和全面推進(jìn)兩個(gè)階段。”林念修表示，第一個(gè)階段，從現(xiàn)在起到2025年以前主要是打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備，突出貿(mào)易投資自由化便利化，適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。第二個(gè)階段，2035年以前，主要是全面推進(jìn)自由貿(mào)易港政策落地見效。

有觀點(diǎn)認(rèn)為“未來海南將替代香港的部分功能和地位”。對(duì)此，林念修回應(yīng)說，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，要充分發(fā)揮海南自然資源豐富、地理位置獨(dú)特以及背靠超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和腹地經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突出貿(mào)易和投資自由便利，聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快培育具有海南特色的合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為全球自由貿(mào)易港發(fā)展注入新的活力。

“從這個(gè)意義來講，海南自由貿(mào)易港與香港的定位不同，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)也不同，應(yīng)該說互補(bǔ)大于競(jìng)爭(zhēng)，不會(huì)對(duì)香港造成沖擊。”林念修透露，下一步，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港進(jìn)程中，將進(jìn)一步加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極開展務(wù)實(shí)有效的合作，保障香港的長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

談及海南的房地產(chǎn)，劉賜貴表示，我們嚴(yán)格控制房地產(chǎn)，海南的房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少，成為房地產(chǎn)的加工廠，我們土地是有限的，而且歷史上也有過教訓(xùn)，所以在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能夠是單一的。

專家吁發(fā)揮好“向外”作用

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝表示，將推動(dòng)海南重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，創(chuàng)新發(fā)展貿(mào)易金融、消費(fèi)金融、綠色金融等。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉8日對(duì)大公報(bào)說，香港的定位是全球金融中心，而海南則聚焦于自由貿(mào)易、旅游便利和人員自由往來等方面。另一方面，海南應(yīng)充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好“向外”的連接和輻射作用。