建立企業(yè)服務專員制度、拿出“真金白銀”為企業(yè)“輸血”、支持外貿企業(yè)開拓新市場
青島中小企業(yè)穩(wěn)步復蘇
【關注中小微企業(yè)·打通政策落地最后一公里】
“在全市企業(yè)復工達產考核中，李滄區(qū)列10區(qū)市第1位，獲得最高獎勵1050萬元。我們專門建立了企業(yè)服務專員制度，334名處級干部一對一服務企業(yè)。全區(qū)252項行政許可事項100%打通‘零跑腿’路徑……”7月13日，在青島市政府新聞辦舉行的第3場“六穩(wěn)”“六保”重大主題新聞發(fā)布會上，青島市李滄區(qū)區(qū)長張友玉向市民亮出了一份不錯的“成績單”。
面對新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，青島積極響應中央和山東省的相關工作要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務。為充分展示各區(qū)市政府在“六穩(wěn)”“六保”方面所做的工作和取得的成果，自7月13日起，青島市政府集中兩周時間，組織了10場“六穩(wěn)”“六保”重大主題新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布會由各區(qū)市政府主要負責人擔任主發(fā)布人，通過發(fā)布與提問，督促各區(qū)市在“六穩(wěn)”“六保”工作中主動作為，大力培育、壯大新的經濟增長點，牢牢把握經濟發(fā)展主動權。力求在“穩(wěn)”字托底上有新招，在“保”字落地上有突破。
“我從事醫(yī)藥行業(yè)20年了，沒想到現(xiàn)在政府的辦事效率這么高、服務意識這么強。”青島康杰藥業(yè)董事長徐武宏說，回想起新冠肺炎疫情暴發(fā)以來這幾個月的經歷，自己的內心仍感慨不已。“以前開辦一家醫(yī)療器械公司，再加上醫(yī)用口罩生產批文，審批周期會非常漫長。但特殊時期，公司從建廠、拿批文、到投產僅用了短短一個半月的時間。”
“當我得知康杰藥業(yè)想利用閑置廠房進行口罩生產時，第一時間就帶領服務企業(yè)專班上門服務，對各環(huán)節(jié)均給予跟進支持，后期又幫助企業(yè)跑訂單找銷路。”李滄區(qū)委組織部常務副部長、李滄區(qū)人社局局長包宏說，企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，保企業(yè)就是保就業(yè)。
“全區(qū)有近8萬家市場主體，如何把市場主體的活躍度保持住、提上去，是促進經濟平穩(wěn)增長的關鍵所在。”青島市嶗山區(qū)區(qū)長趙燕告訴記者，疫情下，企業(yè)盈利難、負擔重是影響各類市場主體生存的關鍵“病灶”。為此，嶗山區(qū)及時拿出“真金白銀”為企業(yè)商戶“解渴”“輸血”，在全面落實中央和省市各級惠企政策的基礎上，出臺了《嶗山區(qū)防控疫情支持企業(yè)十條政策措施》，設立了規(guī)模1億元的信貸風險補償金和1億元的應急周轉金，累計為企業(yè)兌現(xiàn)各類產業(yè)扶持資金4309萬元，減免租金6978萬元，減免各類稅費8.5億元，協(xié)調解決融資65億元，多角度、多途徑幫助企業(yè)克服疫情影響，提升渡過難關的信心和能力。
除了拿出“真金白銀”，嶗山區(qū)還出臺了疫情期間短期出口信用保險區(qū)級財政扶持政策，支持外貿企業(yè)利用政策性保險托底大膽開拓新市場、挖掘新訂單，通過信息共享以“零見面”方式加快兌現(xiàn)外貿扶持政策。同時，搭建線上線下國內銷售平臺，助力企業(yè)由出口向內銷轉型。在全市首次采用視頻連線方式開展短期出口信用申報，企業(yè)申報實現(xiàn)“線上見”“零跑腿”。引入中信保公司風險信息預警提示，幫助企業(yè)及時獲取境外貿易風險信息，及時規(guī)避風險。
為幫助企業(yè)增強發(fā)展活力，青島萊西市積極引入新模式新業(yè)態(tài)，引導外貿企業(yè)“數(shù)字化”轉型。先后與阿里巴巴、京東、騰訊等電子商務巨頭合作，成立了阿里巴巴青煙跨境電商本地化服務中心，導入跨境電商新業(yè)態(tài)；舉辦了“萊西市首屆阿里巴巴跨境電商線上峰會”“京東直播賦能企業(yè)宣講會——全國首站青島萊西專場”等系列活動；引導傳統(tǒng)企業(yè)觸網升級，實現(xiàn)“數(shù)字化”轉型，尋求更多出口訂單；同時充分放大萊西農產品加工出口優(yōu)勢，最大限度給予重點農產品出口企業(yè)支持，擴大進出口增量。1至5月份，全市農產品加工企業(yè)完成外貿進出口29.2億元，同比增長25.2%。
在政策導向上，萊西市從原有重視新投資企業(yè)扶持向重視扶持存量企業(yè)發(fā)展壯大轉變。制定完善支持外商投資企業(yè)發(fā)展獎勵辦法和支持外貿創(chuàng)新發(fā)展相關政策，重點圍繞支持存量外貿企業(yè)增資擴產、擴大進出口增量、支持跨境電商業(yè)務、支持直播電商產業(yè)發(fā)展等方面給予更為優(yōu)惠的扶持，給予更大比例的獎勵。通過政策扶持，存量外資企業(yè)增資勢頭強勁，永昌因特皮革在連續(xù)兩年增資2000萬美元的基礎上，韓國總部在今年疫情期間決定再次追加增資共計1350萬美元；世界500強韓國希杰食品在連續(xù)兩年增資近5000萬美元基礎上，今年再次簽訂了增資協(xié)議。
2020年上半年，通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進，青島中小企業(yè)特別是民營經濟穩(wěn)步復蘇，主要指標恢復性增長，發(fā)展韌性和活力進一步彰顯。上半年，青島全市民間投資增長12.2%，高于全國民間投資增速19.5個百分點；全市民間投資在建項目3018個，拉動投資增長6.37個百分點；全市民營企業(yè)進出口1817.8億元人民幣，比去年同期增長10.9%。
(本報記者 劉艷杰)
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