■落馬洲河套區(qū)發(fā)展將是港深合作的重頭項目。圖為聶德權任政制及內(nèi)地事務局局長時到落馬洲聽取土木工程署和規(guī)劃署介紹河套區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。 資料圖片

習近平要求推動粵港澳經(jīng)濟規(guī)則銜接

習近平總書記14日在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上講話中，特別要求深圳推進粵港澳大灣區(qū)建設，豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐，并對深圳建設提出“六個新要求”，包括推動粵港澳三地經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接，促進要素高效便捷流動;深化前海、河套、橫琴等合作區(qū)建設規(guī)劃。受訪專家認為，面臨新的發(fā)展機遇，香港應利用自身獨特優(yōu)勢，融入國家發(fā)展大局，與深圳合作共同發(fā)揮在大灣區(qū)建設中的領導作用。

習近平在講話中歸納了深圳等經(jīng)濟特區(qū)40年改革開放實踐積累的十大寶貴經(jīng)驗，其中談到必須全面準確貫徹“一國兩制”基本方針，促進內(nèi)地與香港、澳門融合發(fā)展、相互促進。習近平表示，十條經(jīng)驗是經(jīng)濟特區(qū)40年改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗，對新時代經(jīng)濟特區(qū)建設具有重要指導意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發(fā)展。

深圳市人大常委、深圳市委黨校(社會主義學院)副院長譚剛接受記者採訪時表示，習近平總書記再次提及促進內(nèi)地與香港、澳門融合發(fā)展應該是有以下幾個考量：一方面，這與之前中央提出的粵港澳發(fā)展戰(zhàn)略一脈相承;另一方面，當前國際形勢與新冠肺炎疫情背景下，香港與澳門經(jīng)濟增長都遇到困難，中央提出促進內(nèi)地與香港、澳門融合發(fā)展、相互促進也是為了有利于港澳經(jīng)濟走出當前不利局面，體現(xiàn)中央政府對港澳一貫以來的支持。

各類流動需更便捷

對于深圳經(jīng)濟特區(qū)未來發(fā)展，習近平提出“六個新要求”，其中包括“積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)建設”。他表示，粵港澳大灣區(qū)建設是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深圳是大灣區(qū)建設的重要引擎。要抓住粵港澳大灣區(qū)建設重大歷史機遇，推動三地經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接，加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設，促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動，提升市場一體化水平。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院副院長曲建判斷，未來深港之間在要素流動方面會加快制度性創(chuàng)新，這里面既包括對資金跨境流動的安排，也包含著對物流、信息流、人流的安排，通過這些更便捷的安排，便利兩地運作，進一步促進香港與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的融合，有利于香港拓展一個更廣闊的市場空間。

宜創(chuàng)條件聯(lián)通規(guī)則

“要素便捷流動本身就是建設一個國際性一流大灣區(qū)的客觀需要。要素能流動起來，大灣區(qū)的各類資源才能整合起來，形成一個統(tǒng)一的一體化的經(jīng)貿(mào)區(qū)域，與國際上其他三大灣區(qū)匹配。”譚剛分析，除了物質(zhì)層面的互聯(lián)互通，規(guī)則、體制、機制方面的“聯(lián)通、貫通、融通”也十分重要，需要創(chuàng)造一些基礎條件去推進這個重要工作。

在國家重大發(fā)展戰(zhàn)略之中，香港可得到哪些新機遇?全國港澳研究會副會長劉兆佳14日在接受採訪時分析指：“中央一方面下放更多制度建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的權力予深圳，另一方面突出深圳在大灣區(qū)建設中的重要引擎角色。這相當于調(diào)動全國力量支援深圳發(fā)展，令其前景相當樂觀。對香港來說，深圳將有更大能力推動和香港的合作，包括各方面對接。香港人可在科技創(chuàng)新等領域得到更多發(fā)展機遇，香港投資者、人才可更多參與到深圳教育、醫(yī)療、航運、科技、金融等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。”

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