湖南一高校教師肖坤斌、程小清夫婦怎么也想不明白，他們1999年在武岡工作時，通過政府土地出讓合法購得一宗土地使用權(quán)，面積188.6m2，實(shí)際建筑面積占地139.27m2，并辦好所有用地和建房手續(xù)。但建房時遇到相鄰的拆遷戶張明順的強(qiáng)行侵占，張明順強(qiáng)行霸占肖坤斌合法宅基地77m2 ，在政府的縱容下，違法修建了一棟高層房。土地被霸占后，還被國土部門莫名注銷，無奈肖坤斌夫婦走上了長達(dá)20年的維權(quán)路。
（肖坤斌兩夫妻）
肖坤斌告訴記者，為黨員干部的拆遷戶張明順于1998年安置6個門面并建好新房，一次性補(bǔ)償?shù)轿唬谒胁疬w戶中，獨(dú)自一人違背拆遷協(xié)議與安置結(jié)算單“抬空”約定，自2001年，開始兩次借口政府拆遷補(bǔ)償不足，強(qiáng)行霸占他們合法宅基地77m2。為了維護(hù)權(quán)益，肖坤斌上訴到武岡市人民法院，法院判決張明順敗訴，2002年依法責(zé)成張明順拆除其非法建筑。
然而，張明順利用武岡市人大為其量身定做的“審議意見”對抗生效判決書，在肖坤斌的宅基地上搭建臨時窩棚，試圖強(qiáng)行霸占。2011年，肖坤斌申請武岡市人民法院按拒不履行法院判決裁定，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行“拆違”，遭法院無理拒絕。肖坤斌夫婦只能向武岡市人民政府維權(quán)，武岡市國土、規(guī)劃部門對張明順下達(dá)了停工通知書，但就是不“拆違”，任其繼續(xù)“違建”。
肖坤斌說，他們被逼無奈，從長沙趕回老家，在張明順的“違建”工地放了一把火，妻子程小清差點(diǎn)被燒死，至今右手落下燒傷疤痕，武岡市人民政府意識到事態(tài)的嚴(yán)重性，但政府還是把拆違“皮球”踢向人民法院。2012年5月，武岡市人民法院被迫立案，對被告張明順下達(dá)停工裁定書，并于當(dāng)天在“違建”現(xiàn)場張貼“停工公告”，但被告還是拒不執(zhí)行裁定書，當(dāng)場撕毀法院公告，三天之內(nèi)強(qiáng)行突擊將違法建筑修至二層。
事情發(fā)生戲劇性的轉(zhuǎn)變，2012年6月，武岡市人民法院開庭第一次審理，被告張明順無正當(dāng)理由拒不到庭，可以當(dāng)庭缺席，判決被告張明順敗訴。但事隔2個月后，法院卻以被告上訪、案情復(fù)雜等非正當(dāng)理由終止訴訟。
由于政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面干預(yù)，法院遲遲兩年多不下判決書，政府也拒不“拆違”，法院維權(quán)無望，肖坤斌夫婦被迫與武岡市政府簽訂不平等的“土地置換協(xié)議”。協(xié)議中要求肖坤斌夫婦對被告張明順撤訴，違背“以新證換老證”承諾，武岡市國土資源局2013年7月23日一天內(nèi)假冒肖坤斌自愿申請，假借政府行政處理決定書和國土注銷公告三種方式，非法注銷了肖坤斌夫婦手中至今持有的合法國土使用證，在網(wǎng)上非法注銷他們的國有土地使用證。至今肖坤斌還持有紙質(zhì)國有土地使用證。
“我們一樁合法的土地，卻因政府個別領(lǐng)導(dǎo)的亂作為，讓我們喪失土地主體資格，被告張明順近20年對我們土地侵權(quán)案，被一筆勾銷，更讓我們不可理喻的是，政府還包庇縱容張明順建好非法建筑并用于出租。”肖坤斌看著這棟非法建筑心如刀割。
肖坤斌告訴記者，國土部門注銷申請表、審批表和相關(guān)資料漏洞百出。“出讓國有土地使用權(quán)注銷登記等字樣及表格填寫并非我們夫妻筆跡，請求筆跡鑒定并追究當(dāng)事人及幕后指使者民事及行政責(zé)任；注銷資料沒有加蓋武岡市人民政府公章，而是時任主管城建國土副市長王小波個人行為；引用法律條文錯誤，擅自改變注銷土地性質(zhì)為集體土地；我方新地位置尚未確定、國土手續(xù)沒有辦好、損失賠償沒到位，何來自愿申請注銷老地土地使用證；假設(shè)自愿申請注銷成立，我方理應(yīng)到現(xiàn)場辦理相關(guān)手續(xù)，并主動上交老地土地使用證；公告注銷，既無送達(dá)、又無告知，請問我方何以在7日內(nèi)向武岡市政務(wù)中心國土窗口書面報告異議？程序明顯違法，剝奪我方行政救濟(jì)權(quán)利；國土部門濫用職權(quán),僅憑一紙還沒有兌現(xiàn)、生效的協(xié)議書和一張偽造的注銷申請書，更沒有按規(guī)定提交或收回國有土地使用證原件，就注銷我方國有土地使用證，我們維權(quán)近20年，撤證1日就到位。”肖坤斌拿著一疊國土審批材料告訴記者。
記者就肖坤斌反映的情況，向武岡市主管領(lǐng)導(dǎo)和國土部門求證，均表示年代久遠(yuǎn)，認(rèn)為肖坤斌和張明順是土地糾紛問題，政府也出面進(jìn)行了貨幣補(bǔ)償和土地置換，該案已辦結(jié)。至于肖坤斌所反映的張明順的違章建筑問題，法院已經(jīng)作了判決和介入，不好解釋。
肖坤斌夫婦的維權(quán)之路非常艱辛，希望通過媒體曝光，讓紀(jì)委查明上述事實(shí)真相。肖坤斌夫婦請求邵陽市紀(jì)委監(jiān)委督促武岡市政府依法拆除張順明違法建筑，恢復(fù)他們的土地合法使用權(quán)，歸還他們慶豐東路原來的宅基地。
記者將繼續(xù)關(guān)注肖坤斌合法土地被“莫名”注銷一事進(jìn)展情況。
（本報記者 朱廷忠）
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