航拍江蘇淮安里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊。王昊 攝
27日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)召開(kāi)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用配套規(guī)劃專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同中宣部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、文化和旅游部、國(guó)家文物局集中宣傳大運(yùn)河相關(guān)配套規(guī)劃，并就大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、河道水系治理管護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、文化和旅游融合發(fā)展以及大運(yùn)河沿線8?。ㄊ校?shí)施規(guī)劃有關(guān)情況答記者問(wèn)。
大運(yùn)河由京杭大運(yùn)河、隋唐大運(yùn)河、浙東運(yùn)河組成，全長(zhǎng)近3200公里。大運(yùn)河文化融匯了京津、燕趙、齊魯、中原、淮揚(yáng)、吳越等地區(qū)性?xún)?yōu)秀傳統(tǒng)文化元素。
已編制的4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為：以遺產(chǎn)保護(hù)為核心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大運(yùn)河物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展示與活態(tài)傳承的《大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》；以通水通航為核心，研究謀劃大運(yùn)河全線有水和適宜河段優(yōu)先實(shí)現(xiàn)旅游通航的《大運(yùn)河河道水系治理管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》；以生態(tài)指標(biāo)為核心，務(wù)實(shí)推動(dòng)大運(yùn)河綠色生態(tài)廊道建設(shè)和生態(tài)空間管控的《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》；以文旅融合為核心，創(chuàng)新推進(jìn)大運(yùn)河各類(lèi)文化旅游資源的合理利用和品牌建設(shè)的《大運(yùn)河文化和旅游融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。
此外，大運(yùn)河沿線北京、天津、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、河南8?。ㄊ校┚劢怪攸c(diǎn)任務(wù)，分別編制了大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用分省實(shí)施規(guī)劃。目前4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和8個(gè)地方實(shí)施規(guī)劃已全部正式印發(fā)，大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的“四梁八柱”規(guī)劃體系已經(jīng)形成，這也意味著大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)基本完成。
國(guó)家文物局文物保護(hù)與考古司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》將大運(yùn)河沿線與其歷史文化價(jià)值存在直接關(guān)聯(lián)的超過(guò)1200處文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目列為規(guī)劃對(duì)象，附錄列出了作為規(guī)劃保護(hù)重點(diǎn)的368項(xiàng)大運(yùn)河代表性文物和450余項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目清單。
《大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》近期的重點(diǎn)任務(wù)是組織、指導(dǎo)大運(yùn)河沿線各地及相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外運(yùn)河遺產(chǎn)、線性遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)大運(yùn)河不同于一般文物的活態(tài)特性，凝練大運(yùn)河保護(hù)理念，制定保護(hù)利用、監(jiān)測(cè)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；開(kāi)展大運(yùn)河文物、文化資源調(diào)查，建立健全文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字資源庫(kù)和監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)；編制或修訂大運(yùn)河相關(guān)保護(hù)規(guī)劃，細(xì)化保護(hù)展示利用措施，明確空間管控指標(biāo)要求；強(qiáng)化安全監(jiān)管，推動(dòng)文物執(zhí)法督察由事后處罰到事前預(yù)警轉(zhuǎn)變，全面提升大運(yùn)河文物安全防護(hù)水平；指導(dǎo)各地圍繞國(guó)家文化公園建設(shè)，實(shí)施一批重要的大運(yùn)河考古研究、保護(hù)修繕、博物館建設(shè)等項(xiàng)目，提升保護(hù)展示利用水平。
據(jù)介紹，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)和地方編制了《大運(yùn)河國(guó)家文化公園重大工程項(xiàng)目建設(shè)方案》，圍繞“館”“址”“園”“岸”“遺”“段”“品”“神”等八個(gè)方面謀劃了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，并區(qū)分國(guó)家級(jí)和省級(jí)，安排了中央預(yù)算內(nèi)投資予以適當(dāng)補(bǔ)助。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)會(huì)同各地、各部門(mén)進(jìn)一步凝練和挖掘大運(yùn)河文化內(nèi)涵，抓緊研究謀劃一批重大文化項(xiàng)目，動(dòng)員社會(huì)各界力量參與大運(yùn)河國(guó)家文化公園共建共治共享，早日實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的美麗愿景。（記者張賀、陸婭楠）
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