圖：4月1日，廣州市發(fā)布推進(jìn)共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐三年行動計(jì)劃，力爭到二○二三年實(shí)現(xiàn)與港澳金融市場深化融合。圖為在香港舉辦的二○一九亞洲金融論壇上，與會者探討灣區(qū)金融科技發(fā)展。\資料圖片

　　大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè)箭在弦上。記者1日獲悉，廣州對外公布未來三年推進(jìn)共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐“路線圖”，在金融科技、保險(xiǎn)、投融資等領(lǐng)域的很多新政均與香港息息相關(guān)，如提出支持穗銀行向港澳機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目發(fā)放跨境貸款等。未來3年，廣州雄心建設(shè)大灣區(qū)資產(chǎn)管理中心、大灣區(qū)綠色金融創(chuàng)新中心、大灣區(qū)科技金融創(chuàng)新中心、大灣區(qū)跨境投融資服務(wù)中心和大灣區(qū)金融要素區(qū)域交易中心共五大“金融中心”，力爭到2023年，廣州與港澳金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，金融市場進(jìn)一步深化融合，對港澳資本項(xiàng)目有序開放程度不斷提升。

　　《廣州市關(guān)于推進(jìn)共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐實(shí)施意見》和《廣州市關(guān)于推進(jìn)共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐三年行動計(jì)劃(2021-2023年)》兩項(xiàng)重磅政策近日印發(fā)。文件透露，廣州對自身的定位是打造大灣區(qū)國際金融樞紐的核心引擎。實(shí)施原則之一，是要借鑒港澳金融領(lǐng)域先進(jìn)的監(jiān)管及服務(wù)理念，充分發(fā)揮內(nèi)地金融先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施功能，推動三地規(guī)則銜接。

　　該文件為何由廣州率先推出?記者梳理發(fā)現(xiàn)，由于廣州擁有金融機(jī)構(gòu)在穗?yún)^(qū)域總部的優(yōu)勢，為此廣州在推進(jìn)大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè)時，可發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在穗總部、區(qū)域總部管理功能，優(yōu)化內(nèi)部管理制度，統(tǒng)籌大灣區(qū)分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。換言之，廣州通過加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)在穗?yún)^(qū)域總部與港澳分支機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，可推動大灣區(qū)客戶認(rèn)定、授權(quán)管理、授信政策以及產(chǎn)品創(chuàng)新高效銜接。

　　3年完成48條行動計(jì)劃

　　值得一提的是，今年全國兩會期間，中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥就提交建議，提出粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐可建設(shè)五大樞紐。他認(rèn)為，國際金融樞紐具有豐富內(nèi)涵，其實(shí)質(zhì)要求把粵港澳大灣區(qū)作為一個整體進(jìn)行謀劃，強(qiáng)化區(qū)域金融協(xié)同，促進(jìn)金融集聚，提升國際影響力。

　　新公布的文件正處處體現(xiàn)著“合作”和“協(xié)同”，其推進(jìn)計(jì)劃亦務(wù)實(shí)求穩(wěn)?！缎袆佑?jì)劃》就提出了5方面共48項(xiàng)計(jì)劃，用3年時間完成并細(xì)化分工，安排落實(shí)到每一個牽頭和配合單位。文件還提出，將梳理三地目前尚未能實(shí)施對接的規(guī)則清單并進(jìn)行動態(tài)管理，每年選擇1至2項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大制約的規(guī)則開展研究，積極爭取國家支持。

　　其中，在金融機(jī)構(gòu)互設(shè)方面，將大力推動境內(nèi)外特別是港澳金融機(jī)構(gòu)法人總部、區(qū)域總部和功能性總部落戶廣州。在產(chǎn)品和服務(wù)互通機(jī)制方面，推進(jìn)粵港澳基金互認(rèn)工作，爭取跨境理財(cái)通機(jī)制盡快落地。廣州將會同港澳金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與其他國際金融中心交流合作，積極參與國際金融規(guī)則制定等事務(wù)，向國際金融市場發(fā)出大灣區(qū)聲音。

　　國際商業(yè)銀行選址南沙

　　廣州將在南沙布局的兩大粵港澳合作平臺，同樣值得關(guān)注。粵港澳三地金融業(yè)界期盼已久的“粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行”選址終于塵埃落定。文件指出，將加快推動在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙片區(qū)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行，打造大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通的重要載體和平臺。此外，廣州還將在南沙設(shè)立港澳保險(xiǎn)服務(wù)中心，為在內(nèi)地工作或居住并持有港澳保單的港澳居民提供人身保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的售后服務(wù)。同時還支持符合條件的港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在南沙區(qū)設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)。這將為香港保險(xiǎn)業(yè)界帶來進(jìn)駐落戶的廣闊腹地。

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