近日,溫州市印發(fā)《深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建高水平建設新時代美麗溫州規(guī)劃綱要(2020-2035年)》?!兑?guī)劃綱要》包含了現(xiàn)實基礎和面臨挑戰(zhàn)、總體要求、重點任務、重大工程、保障措施等方面,系統(tǒng)明確了全面建成美麗中國“溫州樣本”的行動綱領(lǐng)和實踐指南。
三垟濕地 蘇巧將/攝
牢守生態(tài)紅線,實施最嚴格環(huán)保制度
未來15年,溫州市將加強全域空間治理,堅持底線不能越。
《規(guī)劃綱要》明確,將科學布局“三區(qū)三線”,特別是強化“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單”約束,嚴格落實“三線一單”管控制度,將“三線一單”作為區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設、重大項目選址等的重要依據(jù)。
同時,國土空間的開發(fā)保護將立足資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建生態(tài)安全格局。溫瑞平原(溫州、瑞安)、鰲江平原(平陽、蒼南、龍港)等東部平原灘涂區(qū)以城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主;西部山地丘陵以生態(tài)保護為主,重點推進生態(tài)空間整治;文成、泰順根據(jù)國家重點生態(tài)功能區(qū)定位,把發(fā)展重點放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上;近岸海域重點開展海島海岸帶綜合整治與生態(tài)修復。
洞頭七彩漁村 金子泛/攝
生態(tài)保護重點區(qū)域確定為甌江、飛云江、鰲江、楠溪江的上游源頭區(qū)域、下游海陸交匯區(qū)域,以及主干河流廊道和生態(tài)斑塊。加大溫州生態(tài)園、珊溪水庫、南麂列島、烏巖嶺等重要生態(tài)空間保護力度。
實行最嚴格的生態(tài)環(huán)保制度。健全領(lǐng)導責任體系、部門生態(tài)環(huán)境保護工作協(xié)同機制、中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察;優(yōu)化監(jiān)管體系,完善生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,健全生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償制度;落實企業(yè)責任,完善企業(yè)環(huán)境信息公開機制和信用評價制度,全面推行“環(huán)保碼”。
“溫州藍”潘錦勃/攝
拓展轉(zhuǎn)化通道,綠水青山就是金山銀山
未來15年,溫州市將全面拓展“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道和實現(xiàn)路徑。
《規(guī)劃綱要》明確,將打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新平臺,鞏固瑞安、永嘉農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣建設成果,加快推進文成、泰順等西部山區(qū)農(nóng)業(yè)率先綠色發(fā)展。加快浙江溫州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,打造長三角與海西區(qū)新時代美麗鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新的示范樣板。
瑞安曹村田園綜合體 圖源:瑞安發(fā)布
值得注意的是,“綠色工業(yè)”將依托工業(yè)區(qū)塊改造升級、傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升、生產(chǎn)過程清潔高效化等手段實施。新一輪智能化技術(shù)改造將鼓勵運用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進適用技術(shù),推動電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車零部件、泵閥等傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。
全面建設新時代美麗城鎮(zhèn),打造環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美“五美”城鎮(zhèn);深化河(湖)長制,實現(xiàn)“美麗河湖”向“幸福河湖”升級迭代,全面開展甌江、飛云江、鰲江三大水系水生態(tài)健康評價和生態(tài)修復;深入實施綠色工業(yè)企業(yè)(園區(qū))、綠色農(nóng)業(yè)、綠色服務業(yè)、綠色環(huán)保基礎設施等綠色生產(chǎn)生活方式建設行動。
泰順南浦溪 圖源:溫州發(fā)布
打好持久戰(zhàn),全力鞏固提升生態(tài)環(huán)境
未來15年,溫州市將持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)仍是不變的主基調(diào)。
治氣方面,持續(xù)深化大氣污染防治。加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,建立以NOx減排為重點的多污染物協(xié)同控制策略。治水方面,堅持“五水共治”碧水行動,系統(tǒng)推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染治理,全面建成“污水零直排區(qū)”。
固廢污染防治以“無廢城市”建設為契機,推進一般工業(yè)固廢、危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物“五廢共治”,實現(xiàn)固體廢物全過程閉環(huán)管理。
九山路 圖源:溫州發(fā)布
以“文化”倡導實踐綠色生活理念,弘揚“美美與共”的人文之美,凝練“山水為體、人文為魂”傳統(tǒng)生態(tài)智慧,弘揚傳統(tǒng)生態(tài)文化的當代價值,持續(xù)推進生態(tài)文明教育基地、氣候宣講教育基地、美麗溫州·綠色生活體驗地等生態(tài)文明宣教陣地集群化建設。(溫世萱)
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