不久前,貴州省安順市制定出臺了《安順市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》(以下簡稱《方案》),明確從2020年11月至2023年年底前,力爭用3年時間,在市屬6個縣區(qū)內全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,切實保護群眾生命財產(chǎn)安全。
為加快轄區(qū)內農(nóng)村住房安全隱患排查整治,按照《方案》明確的“市級統(tǒng)籌抓總、部門具體監(jiān)督、縣鄉(xiāng)抓落實”工作機制,安順市建立了全市農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度,將農(nóng)村宅基地確權頒證和農(nóng)村房屋安全信息采集管理等事項結合起來,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度,并積極探索為農(nóng)村房屋建立“一房一檔”安全檔案,充分發(fā)揮檔案在安全管理工作上的基礎性保障作用,推動農(nóng)村住房管理工作靠前監(jiān)督、縱深發(fā)展。
在實際工作中,安順市注重把“一房一檔”安全檔案工作與農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作整合起來同安排、同部署、同落實,排查整治工作共分為動員部署、專題培訓、摸底排查和整治銷號4個階段,先行將用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房作為重點排查對象,在今年6月前完成排查整治;對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的非經(jīng)營性農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房,在今年6月前完成排查,在2023年12月底前完成整治,并根據(jù)各個階段工作重點和任務節(jié)點同步完善“一房一檔”安全檔案資料,同時將檔案信息及時更新到農(nóng)村房屋安全信息采集助手APP和農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺中,為下步搭建全市農(nóng)村房屋大數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理平臺夯實基礎。
安順市農(nóng)村房屋“一房一檔”安全檔案從標準制定階段就突出采集信息精準、重點問題聚焦、內容劃分精細、全過程閉環(huán)監(jiān)管、注重長效等特點,檔案內容包括,在入戶走訪階段,對初步判斷存在安全風險隱患的房屋,由排查人員即刻采集隱患房屋產(chǎn)權人(使用人)信息、地理位置、產(chǎn)權歸屬、建造年代、結構類型、設計圖紙、建造方式等基本情況,按照行政區(qū)劃進行編號,組建農(nóng)村房屋“一房一檔”安全檔案,并上傳到農(nóng)村房屋綜合信息平臺;在安全評估階段,將組織技術服務專家進行房屋安全性評估或委托專業(yè)機構進行安全性鑒定后形成的排查判斷結果納入到安全檔案中,同時,《方案》還規(guī)定了對確有安全隱患的房屋在整治到位前,須采取切實有效的安全防范措施防止發(fā)生安全事故,相關工作印證也要收集整理到檔案中;在整治銷號階段,圍繞整治計劃中涉及到的整治重點、技術路線、整治方式、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求、工程驗收等資料進行收集整理,確保檔案信息與排查整治工作同步推進。
此外,安順市還將農(nóng)村房屋“一房一檔”安全檔案工作情況作為農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的重要依據(jù),納入到各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、新型社區(qū))年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動目標任務責任書中統(tǒng)一考核,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對工作中失職瀆職、不作為、亂作為的單位和個人,嚴肅問責。(張愛國 鐘亞敏)
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