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近年來，湖南省寧遠(yuǎn)縣委辦認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書記對黨辦工作“五個堅持”要求，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提升“三服務(wù)”水平，推動黨辦工作高質(zhì)量發(fā)展。機要工作連續(xù)8年、全面小康工作連續(xù)6年、信息工作連續(xù)4年、督查工作連續(xù)3年被評為全省先進，獲評“十三五”期間全省保密工作成績突出單位，在永州市縣區(qū)黨委辦公室考核中一直處于第一方陣。

夯實基層基礎(chǔ)，在參政設(shè)謀上全力出“效”。夯實“三個基礎(chǔ)”，實現(xiàn)參之有道、謀之有方、言之及時。將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，把提升工作能力作為首要工作任務(wù)，創(chuàng)新“周學(xué)習(xí)”制度，與黨史學(xué)習(xí)教育、理論學(xué)習(xí)中心組、支部集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，每個雙周的周四下午，組織全體辦公室工作人員，跟進學(xué)習(xí)最新政治理論、講話精神、業(yè)務(wù)知識。健全完善全縣信息尖兵常態(tài)化工作機制，壓緊壓實信息屬地主體責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、縣委辦統(tǒng)管責(zé)任“三級鏈條”，把全縣重要信息及時準(zhǔn)確提交縣委研究處理。五年來，未出現(xiàn)一起誤報、遲報、漏報和瞞報重大緊急信息的情況，3篇信息被中辦刊物采用，與網(wǎng)信部門協(xié)作處置不良輿情100余起，信息質(zhì)量系數(shù)評分穩(wěn)居全省前10。圍繞縣委中心工作、重要決策部署，做到謀事在先、干事在前，月初制定月度調(diào)研、材料、會議預(yù)安排，提前預(yù)判做好協(xié)調(diào)，提前研判提出建議。統(tǒng)籌各科室形成“大調(diào)研”格局，構(gòu)建縣委辦、縣直相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的三級“大參謀”格局，為縣委決策提供第一手資料，平均每年開展各類調(diào)研20余次，起草各類材料300余篇，在省市核心內(nèi)刊發(fā)表文章30余篇。著力挖掘工作經(jīng)驗典型，為上級決策提供寧遠(yuǎn)依據(jù)，比如，《加強和創(chuàng)新基層監(jiān)督工作的思考》在《紫光閣》發(fā)表，在永州市率先形成縣區(qū)“1+5”政策體系，《確權(quán)頒證激活供給側(cè)三農(nóng)發(fā)展釋放新動能》入選“湖南基層改革探索100例”。

突出精準(zhǔn)精細(xì)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上全力出“色”。突出三個“精”，確?？h委政令暢通。實行年度計劃與階段性調(diào)控相結(jié)合的總量計劃審批管理，建立規(guī)范性文件報備會審機制，創(chuàng)新實施“三項轉(zhuǎn)變”“14680”限時辦結(jié)機制，會務(wù)服務(wù)做到“人員、責(zé)任、服務(wù)”三個到位，全縣性發(fā)文和辦會數(shù)量連續(xù)五年下降。發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。探索形成了“211”多維度應(yīng)急值班值守工作架構(gòu)，實行白天“專人包干”、晚上“骨干值守”的“白+黑”24小時兩班制，保障上傳下達暢通無阻。建立健全主任牽頭抓總、副主任分兵把守的重點工作格局，精準(zhǔn)調(diào)度各方面力量推進重大活動、重要接待，成功承辦省、市公祭舜帝大典，歷次“中國農(nóng)民豐收節(jié)”永州主會場活動、中國戶外健身休閑大會——寧遠(yuǎn)站活動等上級重要活動。實行全員目標(biāo)管理責(zé)任制，定人定崗定責(zé)，確保全員做事有目標(biāo)、有方向、有抓手，凝聚黨辦強大干事合力，2020年，獲得全市黨辦系統(tǒng)統(tǒng)籌聯(lián)動考評第一名，值班、調(diào)研、督查、文電、對臺和專用通信工作等6項工作獲市先進，成功籌備召開永州市綜調(diào)工作會議并在會上作交流發(fā)言。

堅持從嚴(yán)從實，在督促落實上全力出“劍”。立足“三個一”工作法，實現(xiàn)全縣一盤棋、上下一條心，卯足干勁謀發(fā)展。每月月底收集縣直部門提交需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實的重點事項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋亟需推進的重點工作，制定下發(fā)下月度重點工作任務(wù)清單，細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），明確縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣直責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作任務(wù)、聯(lián)系方式、時限要求。履行事中調(diào)度職能，明確以村（社區(qū)）作為基本單元，聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、駐村工作隊、后盾單位力量下沉，條塊結(jié)合，形成合力，一抓到底，幫助村兩委對照任務(wù)清單一件一件落實、一項一項銷號，以月保季、以季保年。由縣委督查室歸口管理全縣督查考核事項，對照清單統(tǒng)一組織進行。未經(jīng)審批同意，擅自去鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查考核的，縣委、縣政府一律不認(rèn)可，并對督查考核雙方同等追責(zé)。比如，2020年，叫停未報備的檢查調(diào)研10余次，高效高質(zhì)辦結(jié)省、市主要領(lǐng)導(dǎo)批示件17件，跟蹤督辦縣委常委會等議定事項467件，將全縣性督查檢查和考核分別壓縮在12項和14項以內(nèi)，督查“三個一”工作機制得到永州市委辦推介。

做到用心用情，在運行保障上全力出“彩”。充分發(fā)揮縣委的“后勤部”“軍需處”作用，實現(xiàn)三個“走在前”。時刻保持“辦公室無小事、辦不好事出大事”的高度警惕，出臺辦公室“七八九十”工作要求（即七個“走在前列”、八個“事不過夜”、九個“馬上就辦”、十個“辦就辦好”），打造就是不一樣的黨辦風(fēng)采。比如，在脫貧攻堅工作中，全面加強對寶山、茶里洞、竹峰、上下留、和平、幸福和崇德等村的駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作，黨辦全員出動，多方籌集3000余萬元改善聯(lián)系扶貧村的基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所聯(lián)系村考核均為優(yōu)秀。堅持用制度管人，提升工作精細(xì)化、規(guī)范化、高效化水平。先后修訂完善考勤制度、信息報送制度、文稿獎勵制度等20余項，形成各科室互相補位、互相幫襯的工作格局，切實為縣委各項決策部署保駕護航。比如，牽頭推動省委巡視、市委巡察反饋意見的整改落實，同步建立個案問題整改與共性問題化解機制，反饋的16個問題完成整改11個，基本完成整改1個，長期整改4個，建立制度49項，得到省委巡視組、省紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委充分肯定。以黨辦自身保障力的提升助力三服務(wù)能力的全面升級。全面規(guī)范和加強請示報告工作，出臺《統(tǒng)籌聯(lián)動執(zhí)行請示報告制度工作職責(zé)》，外出請示報告均于外出前2天或2天以上；在全市率先完成密碼通信主渠道升級改造、機房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安可國產(chǎn)化替代工程；五年分年度投入資金784萬元推進數(shù)字化檔案館建設(shè)，率先新建專門人事檔案室，近4000卷人事檔案全部完成移交掛接。

著力引才育才，在隊伍建設(shè)上全力出“眾”。搭建好“三個平臺”，全面激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力和干事活力。精心搭建寫作擂臺，成功舉辦五屆現(xiàn)場寫作比賽，每年參賽人數(shù)均突破200人，發(fā)現(xiàn)和為各級各單位輸送了一大批文字綜合人才；實行輪崗交流機制，輔以以老帶新，每周抽取空閑時間對新進人員或輪崗人員材料寫作、業(yè)務(wù)知識進行集訓(xùn)，目前，95%以上的工作人員得到多崗位鍛煉，通過輪崗交流使每名工作人員都能獨擋幾面；儲備精銳后備力量，先后選派12名同志參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，精心指導(dǎo)培養(yǎng)跟班學(xué)習(xí)人員16批次。堅持人員梯次培養(yǎng)，新進工作人員，一律先到縣委改革發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí)半年，根據(jù)跟班學(xué)習(xí)情況調(diào)整到相關(guān)科室。組建以改革與發(fā)展研究中心為中堅力量，改革辦、綜調(diào)室、信息室、文電室協(xié)同作戰(zhàn)的“1+4”材料起草班子。在累計向省、市輸送10余名人才的情況下，仍保持90后干部25名，且縣城無房年輕干部住房問題全部解決到位。協(xié)助縣委統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，在大戰(zhàn)大考中，既在幕后運籌帷幄、高效運作為縣委解憂，又在前臺掛帥出征、沖鋒陷陣為縣委解難，所聯(lián)系的重點項目進度均走在全縣前列，在疫情防控阻戰(zhàn)中展現(xiàn)黨辦擔(dān)當(dāng)。特別是，克服疫情影響和經(jīng)濟下行壓力，推動永州東生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目提前完工；成功解決10多年來想解決而沒有解決的原鴻坤陶瓷項目征地難題；成功化解歷時八年夏蓉高速連接線項目阻工矛盾。（通訊員黃江輝）