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新鄭市政府服務中心大廳設(shè)立“辦不成事”窗口，執(zhí)行首問負責制，總體負責訴求接待、流轉(zhuǎn)、交辦、問題處置工作記錄。新鄭市委宣傳部供圖

新華社鄭州10月19日電 題：用“腳步丈量”出一個宜居宜業(yè)新城——河南縣域經(jīng)濟“冠軍縣”轉(zhuǎn)型發(fā)展觀察

新華社記者王丁、宋曉東、孫清清

10389、12087、14600、18908……在河南省新鄭市，黨員干部每天行走步數(shù)不斷刷新紀錄，走出辦公室，走進大街小巷，在深入基層中，發(fā)現(xiàn)城市建設(shè)和治理不足，建立臺賬、立行立改，正成為新鄭黨員干部的“新常態(tài)”。

近年來，新鄭將“用腳步丈量工作法”作為推進城市精細化治理、政務精準化服務的抓手，全市黨員干部到群眾中做實際調(diào)查，主動發(fā)現(xiàn)和解決問題，讓新鄭這個河南縣域經(jīng)濟領(lǐng)跑多年的“冠軍縣”不斷換新顏，一個宜居宜業(yè)生態(tài)新城正奪目而出。

位于新鄭市薛店鎮(zhèn)的鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)園里，銳杰微科技集團工人在生產(chǎn)線上加緊生產(chǎn)。新鄭市委宣傳部供圖

“每天有38個問題被發(fā)現(xiàn)、32個問題被化解”

老河道變身綠色生態(tài)廊道、城市邊角成了市民打卡小游園、廢棄坑塘成了停車場……“半年前，這里還是一片荒地。”新鄭市城關(guān)鄉(xiāng)敬樓村老支書敬書貴邊走邊指給記者看，“原來這有個廢棄老磨坊，周邊垃圾成堆，清理后整出20多畝地，荒地變公園，離不開‘腳步丈量’。”

敬書貴口中的“腳步丈量”是新鄭近年探索出的推進城市精細化治理、政務精準化服務的“用腳步丈量工作法”。“在‘十三五’時期，我們在抓百城提質(zhì)過程中，很多問題是在基層發(fā)現(xiàn)的，只有走到、看到，才能想到、辦到，為此，探索出了‘用腳步丈量工作法’，讓黨員干部深入基層發(fā)現(xiàn)問題，走進群眾了解困難。”新鄭市委書記馬志峰說。

據(jù)介紹，去年以來，新鄭全面推行“用腳步丈量工作法”，領(lǐng)導干部帶頭深入街角小巷、社區(qū)村落發(fā)現(xiàn)問題、研究對策。僅今年7月到9月，新鄭通過“用腳步丈量工作法”發(fā)現(xiàn)問題3517個，解決問題2980個，平均每天有38個問題被發(fā)現(xiàn)、32個問題被化解。

“沒想到，還真辦成了！”今年6月，家住安陽的朱女士來到新鄭市政務服務中心“辦不成事”窗口，反映買房付了首付款，而開發(fā)公司因未辦理預售證而停工的情況。新鄭市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局局長馬純杰詳細了解情況，組織協(xié)調(diào)會解決問題，僅用兩天時間，朱女士就收到全額退款。“只有走到群眾身邊，才能幫助群眾辦實事，成立‘辦不成事’窗口就是為群眾解難題、辦實事。”馬純杰說。

“磨破嘴，不如跑斷腿。”新鄭市新華路街道辦事處黨工委書記儀剛說，之前是被動應付層出不窮的問題，現(xiàn)在是主動發(fā)現(xiàn)問題，主動清欠歷史舊賬。

疫情防控期間，志愿者在繞城高速公路卡口值守，查驗過往人員通行碼。新鄭市委宣傳部供圖

企業(yè)有了“店小二” 量身定制解后顧之憂

河南近日發(fā)布2020年度營商環(huán)境評價成果，新鄭位列縣（市）第一，是河南唯一一個達到地市級優(yōu)秀水平的縣市。而“腳步丈量”不局限于政務、城建、信訪等領(lǐng)域，更“破圈”到營商服務、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，成為“冠軍縣”持續(xù)領(lǐng)跑的一大“軟實力”。

在新鄭市電子信息產(chǎn)業(yè)園里，建成有全省首家電子信息專業(yè)污水處理廠，不僅實現(xiàn)含鎳等5類重金屬污水的零排放，而且做到中水二次利用。“建設(shè)這個污水處理廠是‘腳步丈量’企業(yè)需求的結(jié)果。”新鄭市城管局副局長張忠民說，在走訪企業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)電子信息企業(yè)對專業(yè)污水處理需求大，為此，下大力氣投資2億元建設(shè)了專業(yè)污水處理廠，為企業(yè)入駐和持續(xù)發(fā)展解決了后顧之憂，也成為招商的一張名片。

栽好梧桐樹，自有鳳凰來，好的營商環(huán)境助推縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，憑借“腳步丈量”，新鄭貼心了解企業(yè)所需，完善產(chǎn)業(yè)配套，良好的營商環(huán)境吸引了全產(chǎn)業(yè)鏈入駐，實現(xiàn)“以企招企”。

目前，新鄭已招引落地合豐泰顯示模組、華思光電、銳杰微等電子信息產(chǎn)業(yè)項目15個，總投資逾200億元，電子信息、智能裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從無到有，發(fā)展勢頭強勁。

災后訪企了解“急難愁盼” 助力復工復產(chǎn)

“前段汛情，企業(yè)的電纜斷了，修得咋樣，都穩(wěn)定不？”“影響是有的，但好在搶修及時，很快就恢復生產(chǎn)了。”這是近期新鄭市和莊鎮(zhèn)企業(yè)服務專班災后回訪河南達利食品有限公司時的一段對話。

今年，新鄭受到持續(xù)強降雨和新冠肺炎疫情雙重影響，幫助受災企業(yè)解決實際問題，推進災后重建、復工復產(chǎn)，成為重要工作。為此，新鄭通過“用腳步丈量工作法”促使黨員干部站到恢復生產(chǎn)生活的第一線，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會成立災后恢復重建領(lǐng)導小組、組建“黨員志愿服務隊”，搶修遭水毀的村莊水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進災后重建。

在疫情防控期間，新鄭企業(yè)數(shù)量較多，規(guī)上企業(yè)223家，企業(yè)員工數(shù)量龐大，如何實現(xiàn)核酸檢測“應檢盡檢”，又保證企業(yè)正常生產(chǎn)成為工作重點。為此，新鄭結(jié)合“用腳步丈量工作法”，第一時間組建“萬人助萬企”活動專班，組織黨員干部下沉一線，并成立督導工作組，深入對口聯(lián)系區(qū)域收集、摸排制約企業(yè)發(fā)展的難題，實現(xiàn)問題統(tǒng)一銷號清零。

馬志峰說，實踐證明，“用腳步丈量工作法”能夠真正幫助黨員干部深入基層發(fā)現(xiàn)問題，走進群眾解決困難，是改善提升工作的有效方法，新鄭將進一步建章立制，使其常態(tài)化、制度化，成為推進高質(zhì)量發(fā)展的一種工作思路、一種工作理念和一種責任機制。