特區(qū)政府就公職人員宣誓提出修例建議,包括要求區(qū)議員宣誓,擁護基本法及效忠香港特區(qū),違誓者五年內(nèi)不得參選。條例草案引入“正面清單”與“負(fù)面清單”,當(dāng)中列明危害國家安全、宣揚“港獨”等行為不符合“擁護基本法、效忠香港特區(qū)”。
一旦律政司司長認(rèn)為違反誓言,有關(guān)議員將自動暫停職務(wù),直至法庭有最終判決。政制及內(nèi)地事務(wù)局局長曾國衛(wèi)表示,條例草案對維護特區(qū)的憲制秩序、進(jìn)一步確立愛國者治港具重大意義,有利“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。曾國衛(wèi)昨日在記者會上介紹《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例草案》的內(nèi)容。他表示,特區(qū)政府將向立法會提交文件,建議修訂《宣誓及聲明條例》《立法會條例》《區(qū)議會條例》等,除基本法第104條下包含的公職人員之外,區(qū)議員也須宣誓,強調(diào)效忠香港特區(qū)為區(qū)議員的基本責(zé)任。
倡設(shè)“越級上訴機制”
曾國衛(wèi)指出,宣誓的規(guī)范包括清楚界定“擁護基本法、效忠香港特區(qū)”的準(zhǔn)則、加入具體宣誓要求,例如要真誠、莊重地宣誓,必須準(zhǔn)確、完整地宣讀法定誓言等。具體而言,某人若符合正面清單(詳見表),即符合有關(guān)法定要求和條件,而該人士如作出或意圖作出負(fù)面清單(詳見表)所列行為,則屬不符合擁護基本法、效忠香港特區(qū)的要求。
曾國衛(wèi)強調(diào),目前無法涵蓋所有情況,日后如果出現(xiàn)不在清單內(nèi)的情況,要視屆時實際情況判斷,但只要忠誠擁護基本法及效忠特區(qū),則無須擔(dān)心。
曾國衛(wèi)指出,如有議員在宣誓后違反誓言,草案建議由特區(qū)政府律政司司長提出法律程序處理,其間議員要暫停職務(wù),直至法庭作出裁決。為了更快確定議席的情況,當(dāng)局還建議設(shè)立“越級上訴機制”,不服高等法院原訟法庭的判決的一方,可直接向終審法院提出上訴。如有議員因宣誓無效、違反誓言、或不符合“擁護基本法、效忠香港特區(qū)”的法定要求和條件而被取消就任資格,在五年內(nèi)都不得參選。
關(guān)于監(jiān)誓人的安排,草案建議由行政長官出任,并會提供彈性安排,可由特首授權(quán)合適的人監(jiān)誓,如立法會議員可由政務(wù)司司長監(jiān)誓、區(qū)議員由民政事務(wù)局局長監(jiān)誓。曾國衛(wèi)表示,宣誓過程和要求并不苛刻,只要相關(guān)議員真誠、莊重地宣誓,并準(zhǔn)確、完整地宣讀法定誓言,相信不難通過宣誓。
周五刊憲 3.17交立法會審議
曾國衛(wèi)說,這次修例工作旨在準(zhǔn)確落實基本法第104條和全國人大常委會對第104條作出的解釋,以及其他有關(guān)公職人員的宣誓規(guī)定,履行特區(qū)政府的憲制責(zé)任。條例草案對維護特區(qū)的憲制秩序、進(jìn)一步確立愛國者治港具重大意義,有利“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!稐l例草案》將於本周五(26日)刊憲,并於3月17日提交立法會審議。
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