圖：為有效防控疫情，共同維護(hù)公共衞生與健康，新聞發(fā)布會采用網(wǎng)絡(luò)視頻形式進(jìn)行。這是分會場。\新華社
十三屆全國人大四次會議今日上午在北京人民大會堂開幕。昨日舉行的大會預(yù)備會議通過了大會議程，其中第七項議程是審議《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》。
大會發(fā)言人張業(yè)遂表示，香港特別行政區(qū)選舉制度需要與時俱進(jìn)作出完善，為全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，全面落實“愛國者治港”原則提供健全的制度保障。
張業(yè)遂介紹說，今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，在新的歷史起點上，即將召開的十三屆全國人大四次會議，是我國政治生活中的一件大事。這次大會會期七天，將于3月5日上午開幕，11日下午閉幕。共安排三次全體會議。同十三屆全國人大三次會議一樣，本次大會的會期將適當(dāng)縮短。大會將堅持既定會議議程，召開形式不變、要素不減。預(yù)備會議、全體會議、主席團會議、主席團常務(wù)主席會議和代表團全體會議、代表小組會議等，都嚴(yán)格遵守法律規(guī)定和法定程序召開。
過去一年，全國人大及其常委會出臺了多部重要法律。在介紹去年人大立法工作重點時，張業(yè)遂表示，十三屆全國人大三次會議以來，全國人大及其常委會共制定、修訂法律23件，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定九件，主要集中在以下幾個方面：一是完善公共衞生領(lǐng)域的法律;二是貫徹總體國家安全觀，全面推進(jìn)重點領(lǐng)域國家安全立法;三是為維護(hù)香港特別行政區(qū)憲制秩序、保持香港長期繁榮穩(wěn)定、確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供法律保障。采取“決定+立法”方式，出臺香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法;四是加強對國家重大戰(zhàn)略的法治保障;五是加快民生和社會治理領(lǐng)域立法。
特區(qū)選舉制度需與時俱進(jìn)
根據(jù)議程，十三屆全國人大四次會議將審議《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》。張業(yè)遂昨日就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。他表示，香港特別行政區(qū)的選舉制度是特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分。近年來的情況表明，香港特別行政區(qū)選舉制度需要與時俱進(jìn)作出完善，為全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，全面落實“愛國者治港”原則提供健全的制度保障。全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機關(guān)，行使憲法和基本法賦予的職權(quán)，從憲制層面對香港特別行政區(qū)選舉制度作出決定，既是全國人民代表大會的權(quán)力，也是全國人民代表大會的責(zé)任。
全國人大常委會委員譚耀宗表示，有關(guān)草案對落實“愛國者治港”十分重要，可確保香港長期繁榮穩(wěn)定。他重申，“愛國者治港”屬天經(jīng)地義、不能讓反中亂港分子參與管治，必須要完善相關(guān)機制，包括堵塞選舉制度漏洞。
料先作出原則性決定
全國港澳研究會副會長劉兆佳認(rèn)為，由全國人大通過決定，修改完善香港的選舉制度，能顯示中央主導(dǎo)的角色，全面貫徹“愛國者治港”的體制，亦表明中央整治香港政治亂局的決心及意志。他說，今次完善選舉的做法，在相當(dāng)程度上是維護(hù)國家安全的舉措，認(rèn)為是理所當(dāng)然，由全國人大會議表決通過，更有認(rèn)受性。
基本法委員會委員陳弘毅認(rèn)為，可能以類似去年處理香港國家安全問題的做法，先是由全國人大作出原則性的決定，并授權(quán)人大常委會在人大會議后，處理具體安排。
第十三屆全國人民代表大會 第四次會議議程
1 審議政府工作報告
2 審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案
3 審查2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案
4 審查2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的報告、2021年中央和地方預(yù)算草案
5 審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會組織法(修正草案)》的議案
6 審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則(修正草案)》的議案
7 審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》的議案
8 審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告
9 審議最高人民法院工作報告
10 審議最高人民檢察院工作報告
(2021年3月4日第十三屆全國人民代表大會第四次會議預(yù)備會議通過)
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