圖：行政長官林鄭月娥接受《大公報(bào)》專訪時強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府一定要在未來十二個月內(nèi)完成本地立法工作及進(jìn)行三場選舉。\大公報(bào)記者文澔攝

　　十三屆全國人大四次會議日前高票通過關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，行政長官林鄭月娥近日接受《大公報(bào)》專訪時強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府一定要在未來12個月內(nèi)完成本地立法工作及進(jìn)行三場選舉，不存在“盡量做”的情況。她預(yù)計(jì)有超過20條主體法例和附屬法例需要修改，由于有些修訂是“牽一發(fā)動全身”，故特區(qū)政府傾向以綜合條例草案的形式處理。她強(qiáng)調(diào)，法例草擬工作、聽取各界意見或提出意見的工作，乃至向公眾解說的工作，皆由她親自督導(dǎo)，因?yàn)?ldquo;這件事太重要，與香港國安法不相伯仲”。

　　林鄭月娥表示，今次完善選舉制度的時間表非常緊湊，一定要在未來12個月內(nèi)完成所有工作，不存在“盡量做”、“做到就好做不到就不好”的情況。當(dāng)全國人大常委會根據(jù)有關(guān)決定修改基本法附件一和附件二之后，她和特區(qū)政府將全面配合有關(guān)修訂工作，完成本地法律修訂。

　　這件事太重要，與香港國安法不相伯仲般重要，所以我不會下放給其他人，全部由我自己做。

　　林鄭月娥指出，今次法律修訂的內(nèi)容未必復(fù)雜或很多爭拗，但牽涉太多條文。她預(yù)計(jì)有超過20條的主體法例和附屬法例需要進(jìn)行修訂，有些法律修訂是“牽一發(fā)動全身”，“你在這里改了，可能其他法例都要相應(yīng)去改，所以這是非常之人手密集的工作。”她說，特區(qū)政府傾向以綜合條例草案的形式處理，而不是逐條寫出來。

　　林鄭月娥強(qiáng)調(diào)，法例草擬工作、聽取各界意見或提出意見的工作，乃至向公眾解說的工作，皆由她親自督導(dǎo)，因?yàn)?ldquo;這件事太重要，與香港國安法不相伯仲般重要，所以我不會下放給其他人，全部由我自己做。”

　　林鄭月娥指出，要預(yù)留足夠的時間給立法會進(jìn)行審議，目前已經(jīng)得到立法會主席梁君彥的支持，相關(guān)審議會議將“開快車”，或視乎需要增加會議，甚至讓其他會議讓路等。“我與梁君彥都強(qiáng)調(diào)要有足夠時間審議，不能太倉卒，因?yàn)檫@麼重要的條例，寧愿多開會議，會議時間長一點(diǎn)，撥走其他會議騰空立法會會議時間表去處理。”

　　我可以預(yù)計(jì)日后的資格審查委員會一定會更高層次，亦都不會只是一個人。

　　至于未來一年將舉行的三場選舉，即選舉委員會選舉、立法會選舉及下一任行政長官選舉，林鄭月娥認(rèn)為，“今次(完善選舉制度)相信會影響選民資格，尤其是屬于選舉委員會新增的界別，或者新增的界別分組。有了法律修訂，還要再做選民登記，然后到提名，有選舉期，然后是投票。”她相信，要優(yōu)先舉行立法會選舉和選舉委員會選舉，因?yàn)閺倪壿嬌现v，經(jīng)過調(diào)整的選舉委員會，除了以前的功能，即提名行政長官的候選人，以及投票選出行政長官候任人讓中央來任命，又需要擔(dān)負(fù)今次人大決定給它的新職能，即透過選舉產(chǎn)生部分立法會議員，以及要負(fù)責(zé)提名參選立法會議員的候選人。

　　此外，就設(shè)立候選人資格審查委員會的事宜，林鄭月娥表示，對于任何參選人，無論是參選行政長官、選舉委員會、立法會，都需要由資格審查委員會確保想?yún)⑦x的人符合“愛國者治港”的要求，“我可以肯定的說，其層次一定高過選舉主任，我可以預(yù)計(jì)日后的資格審查委員會一定會更高層次，亦都不會只是一個人。”

　　優(yōu)化民主制度 750萬港人受惠

　　全國人大日前高票通過完善香港選舉制度的決定，特首林鄭月娥認(rèn)為，有關(guān)決定是優(yōu)化香港民主制度，能夠堵塞制度漏洞且更具廣泛代表性，受惠的是750萬香港人。她說，“這不是一個倒退的制度，而是一套進(jìn)步的制度，同時符合香港的實(shí)際情況。”

　　五界別選委會 代表性更廣泛

　　林鄭月娥表示，過去立法會亂象叢生，證明現(xiàn)行的選舉機(jī)制有明顯漏洞。假如不堵塞漏洞的話，不愛國愛港的議員就會憑藉立法會議員的身份，做出一些危害國家安全和國家利益的行為，會削弱特區(qū)政府的管治，同時制造內(nèi)部壓力，直至管治團(tuán)隊(duì)無法管治香港。

　　“完善選舉制度是當(dāng)前香港迫切、必須要做的事，既能解決香港在實(shí)際情況面對的困難，又開創(chuàng)了更加好的制度。”林鄭月娥以選舉委員會為例指出，現(xiàn)時選委會的組成由四個界別變?yōu)槲鍌€界別，在原有界別組成上，新加了如基層組織界等，所以是更加廣泛。

　　林鄭月娥續(xù)說，現(xiàn)時的立法會選舉有兩個板塊，一個是地區(qū)直選，由“一人一票”產(chǎn)生，無論是建制或非建制的候選人，都需要從選民角度去看。“所以有人講，這種選舉制度選出來都很民粹，總之市民喜歡什麼，就在政綱講什麼，拿到什麼票。”另一個是功能界別，議員僅代表各自的界別。因此，注入第三種形式去組成或選舉產(chǎn)生立法會議員是一種進(jìn)步。她希望，無論是選舉委員會還是立法會，都應(yīng)以整體香港社會利益為依歸。

　　被問到誰會是完善選舉制度的受益人，林鄭月娥堅(jiān)定地說，“當(dāng)然是香港人”。她表示，如果香港能夠嚴(yán)格和忠實(shí)地執(zhí)行“一國兩制”，香港長期的繁榮穩(wěn)定就會得到保障，750萬香港人就可以生活于和平、安全的地方。先有國安法，后有完善選舉制度，就能夠提供到安定、穩(wěn)妥的環(huán)境。“對于香港未來的國際地位，或者作為一個吸引外資的地方，只有更加多的好處。”

　　細(xì)數(shù)特首應(yīng)具條件 愛國愛港中央信任

　　明年三月將舉行下屆特首選舉，在行政長官林鄭月娥看來，行政長官應(yīng)具備四個條件，包括愛國愛港、獲中央信任、有管治能力、受市民愛戴。她認(rèn)為，行政長官應(yīng)該要有一份堅(jiān)持，即使面對巨大壓力，也要堅(jiān)持做正確的事。“所以我希望有更加多的有能之士到特區(qū)的政治體制內(nèi)服務(wù)。無論參選行政長官、選舉委員會，還是參選立法會。”

　　林鄭月娥表示，無論任何政治體制，當(dāng)中的人員都需符合愛國這一基本要求。而參與管治的人員，除了要愛國之外，還有其他的要求，例如行政長官除了需要愛國愛港，其他的標(biāo)準(zhǔn)也是很高的。

　　正確的事就要排除萬難去做

　　林鄭月娥憶述，她競選行政長官時，時任國務(wù)院港澳辦主任王光亞曾提及行政長官的標(biāo)準(zhǔn)：第一要愛國愛港;第二要得到中央的信任，包括能夠維護(hù)憲法和基本法確定的特區(qū)憲制秩序，捍衛(wèi)“一國兩制”;第三要有管治能力;第四要得到市民的支持和愛戴。她又說，她做了近四年行政長官，經(jīng)歷了香港回歸以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、最困難的局面，認(rèn)為除了上述幾方面條件和標(biāo)準(zhǔn)外，行政長官還應(yīng)該要有堅(jiān)定的性格，堅(jiān)持原則，正確的事就要排除萬難去做。

　　林鄭月娥相信完善選舉制度后，香港會有很多這樣的人，“既愛國、懂得憲制秩序、支持‘一國兩制’，有能力，亦都有這種堅(jiān)定。”

　　笑對西方“制裁” 管治團(tuán)隊(duì)無畏無懼

　　早前，美國財(cái)政部以特區(qū)政府官員推動香港國安法為由，對包括香港行政長官林鄭月娥在內(nèi)的十多名官員作出所謂的“制裁”，林鄭月娥笑言，“當(dāng)然你說，完全無影響是假的，是有些影響，尤其是美國政府的手伸得好長。我完全明白什麼叫長臂管治。明明完全沒有法律基礎(chǔ)的東西，總之他們以為就可以嚇到有些人就范，尤其是一些金融機(jī)構(gòu)。但起碼我能夠代表我另外11位同事說，我們都不受威嚇，亦都無畏無懼。”

　　中央是最堅(jiān)強(qiáng)后盾

　　“我們會做好我們的工作，甚至我們都認(rèn)為，在這個歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，作為僅是香港特區(qū)的官員，能夠因?yàn)樽隽吮Ｗo(hù)國家安全的事，因?yàn)槌袚?dān)，而引起個人受到這些影響，可能是一份光榮。”林鄭月娥直言：“相信今次完善選舉制度還會引來個別西方政府采取行動。但我們個人就不會怕了，因?yàn)橹醒胧俏覀冏顖?jiān)強(qiáng)的后盾。”

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