新華網(wǎng)北京3月6日電 伴隨數(shù)千名代表委員匯聚北京,中國如期進入“兩會時間”。全國人大代表,江蘇悅達集團董事局主席、東風(fēng)悅達起亞董事長王連春表示,我國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,汽車產(chǎn)業(yè)搶抓發(fā)展新機遇、積極融入“雙循環(huán)”,對我國實現(xiàn)汽車強國夢具有重要意義。為此帶來三項建議:
一、加快區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
長三角、京津冀、珠三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的三大區(qū)域,在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下,汽車產(chǎn)業(yè)注重資本和市場開放的同時,持續(xù)向側(cè)重“高端人才招引、關(guān)鍵技術(shù)突破”轉(zhuǎn)變,新舊發(fā)展動能發(fā)生轉(zhuǎn)換,同時區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平也對產(chǎn)業(yè)綜合競爭力起到關(guān)鍵性作用。長三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,三大區(qū)域?qū)θ蚱嚠a(chǎn)業(yè)鏈資源和創(chuàng)新人才已經(jīng)形成足夠強大的引力場,有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,提升我國汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
在汽車產(chǎn)業(yè)“新四化”發(fā)展趨勢下,建議長三角、京津冀、珠三角等地區(qū)以重點企業(yè)為支撐,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,培育發(fā)展新動能,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接、零部件協(xié)作配套、汽車研發(fā)和試驗、智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點示范和自主供應(yīng)鏈建設(shè)、車路協(xié)同和智慧城市建設(shè)、新能源汽車推廣應(yīng)用、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局、汽車拆解、動力電池回收利用體系建設(shè)、出口基地建設(shè)等方面加強合作與協(xié)同,從更高層面建立更加完善的協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和實施路徑。同時,建議明確利益共享、風(fēng)險共擔機制,建立健全保障機制,推動全面形成區(qū)域內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動效應(yīng),助推我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、鼓勵中西部地區(qū)擴大汽車消費
我國雖然汽車市場規(guī)模位居全球第一,但千人汽車保有量只有180多輛,和發(fā)達國家500-800輛的水平相比還有較大差距,主要矛盾在于我國發(fā)展不均衡的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。未來隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提升,城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,消費不斷升級,我國千人汽車保有量具有較大增長空間。當前,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,未來汽車增量市場的突破口將在中西部地區(qū),特別是廣大鄉(xiāng)村市場,增長潛力和空間巨大。
王連春建議各地精準出臺或延續(xù)新車購置補貼、新能源汽車下鄉(xiāng)等政策,鼓勵進一步擴大汽車消費,特別是中西部地區(qū)和廣大鄉(xiāng)村市場。建議國家在汽車產(chǎn)業(yè)重大項目安排、政策制定、資金分配、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予重點傾斜,聯(lián)合地方出臺相關(guān)鼓勵政策,進一步擴大中西部地區(qū)汽車消費市場。建議進一步取消二手車限遷等政策,推動國內(nèi)二手車市場健康快速發(fā)展,加快新車消費和換購。
三、支持更多汽車企業(yè)擴大出口
據(jù)統(tǒng)計,在全球新冠肺炎疫情持續(xù)影響下,2020年我國汽車企業(yè)出口量約99.5萬輛,同比下降2.9%,降幅好于預(yù)期,其中乘用車出口約76萬輛,同比增長4.8%;新能源汽車出口近7萬輛,同比增長89.4%,占汽車出口總量的7.0%,展現(xiàn)出我國汽車在海外市場的競爭力。在我國汽車工業(yè)制造水平不斷提升、技術(shù)實力穩(wěn)步突破、全球經(jīng)濟逐步企穩(wěn)向好等因素綜合影響下,“十四五”期間我國汽車出口有望繼續(xù)穩(wěn)中向好。江蘇鹽城作為東部沿海汽車城和“一帶一路”節(jié)點城市,擁有國家一類口岸大豐港,距離上海港僅250海里,經(jīng)上海港、韓國釜山港可以直達東南亞和歐美各大港口,汽車出口基礎(chǔ)條件良好,江蘇悅達集團旗下東風(fēng)悅達起亞汽車有限公司充分利用區(qū)位優(yōu)勢,出口規(guī)模位居國內(nèi)合資品牌前列,出口國家和地區(qū)已達46個,已經(jīng)成為長三角地區(qū)拉動汽車出口、積極融入雙循環(huán)的重要力量。
王連春建議進一步推動長三角、珠三角等沿海地區(qū)加強區(qū)域內(nèi)港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和協(xié)同配合,支持更多汽車企業(yè)建立出口基地,擴大整車、二手車和汽車零部件出口,提升產(chǎn)能利用率,提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)效,推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康可持續(xù)發(fā)展。建議擴大上海港、寧波港等世界級港口輻射效應(yīng),進一步增強帶動作用,推動形成與區(qū)域內(nèi)其他港口功能互補、分工明確、互動高效的協(xié)同發(fā)展機制,促進港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展,使輻射范圍內(nèi)汽車企業(yè)出口更加便捷、成本更加低廉、產(chǎn)品競爭優(yōu)勢更加明顯?!?/p>
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