本已判定的道路交通事故認(rèn)定書，經(jīng)歷兩年多的“折騰”后，認(rèn)定單位居然不甩當(dāng)?shù)胤ㄔ旱?ldquo;賬”，一度漠視上級機(jī)關(guān)的復(fù)核，以一份存疑的行車記錄儀為依據(jù)，全盤否定最早判定的事故責(zé)任。
面對認(rèn)定單位出爾反爾，不惜自煽耳光作出兩份不同結(jié)果的事故認(rèn)定書，受害者家屬愁云滿布，一度懷疑肇事者背后強(qiáng)大的背景和認(rèn)定單位相關(guān)人員相互“勾結(jié)”暗香操作，才會出現(xiàn)有失公允的第二份事故認(rèn)定書。面對受害者家屬的質(zhì)疑，記者近日親臨古藺縣展開了調(diào)查。
同一交通事故，同一單位兩次認(rèn)定的結(jié)果不同
在古藺縣茅溪鎮(zhèn)碧云村七組，村民楊興流泣不成聲的拿出一摞材料向記者控訴，聲稱同一道路交通事故，被同一個單位認(rèn)定、居然出現(xiàn)兩份不同結(jié)論的事故認(rèn)定書，他懷疑其中一份責(zé)任認(rèn)定書出爐有“貓膩”。
圖為不同的道路事故責(zé)任書和復(fù)核書
在一堆材料中，其中古藺縣公安局交通管理大隊出具的編號為第510525120180000126的道路交通事故認(rèn)定書顯示，2018年12月1日18時，古藺縣水口方向10km彎道處發(fā)生一起道路交通事故。經(jīng)現(xiàn)場民警查勘及事故成因分析，認(rèn)定重型特殊結(jié)構(gòu)混凝罐車駕駛員游勇在此次道路交通事故中負(fù)全責(zé)，轎車駕駛員及乘客無責(zé)，12月14日作出事故認(rèn)定書。
據(jù)楊興流一家講，游勇不服古藺縣公安局交通管理大隊的責(zé)任認(rèn)定，向’瀘州市公安局交通警察支隊申請復(fù)核，’該支隊維持了古藺縣公安局交通管理大隊作出的《道路交通事故認(rèn)定書》，本以為此事故告一段路，未曾想，2020年3月13日他家再次收到古藺縣公安局交通管理大隊送達(dá)的一份截然不同的道路交通事故認(rèn)定書，次認(rèn)定書中推翻了瀘州市公安局交通警察支隊出具的復(fù)核和先前所作的事故認(rèn)定結(jié)論。
圖為古藺縣公安局交通管理大隊
“按理說，古藺縣公安局交警大隊作為下級單位，是不能否定上級單位瀘州市交警支隊的復(fù)核的，即使要推翻上級機(jī)關(guān)的復(fù)核，必須通過書面申請，得有上級單位的批復(fù)才行。古藺縣交警大隊擅自忽視瀘州市交警支隊的復(fù)核，以法院都不認(rèn)可、不采信的行車記錄儀為依據(jù)，出具截然不同的事故認(rèn)定書，不能不懷疑這其中肯定有貓膩”。聽聞記者采訪，碧云村部分村民說。
車禍猛于虎，受傷者成植物人
回憶起那場慘烈的車禍，楊興流及其妻子丁麗忍不住掩面哭泣。2018年12月1日，對于常人來說，就是個平凡的日子，而對于楊興流一家來講，非比尋常，永生難忘。
當(dāng)天18時，他駕駛車牌為渝A6797u的私家車載著父親以及妻子從廟林方向沿s309線往水口方向行駛，當(dāng)行駛到s309線10km處彎道時，一輛懸掛川c11780的重型特殊結(jié)構(gòu)混凝罐車呼嘯而至。眼看罐車占道無法避讓，他拼命的踩剎車，“嘭”的一聲，兩車相撞，渝A6797u轎車被混凝罐車迎頭撞得原地掉頭，車頭凹陷，左前輪護(hù)泥鈑粉身碎骨，碎片灑滿一地。
事故造成楊興流和妻子丁麗負(fù)輕傷在當(dāng)?shù)厮卺t(yī)院進(jìn)行了簡單處理，而其父親楊應(yīng)興側(cè)因傷勢嚴(yán)重，經(jīng)水口醫(yī)院、仁懷市人民醫(yī)院搶救當(dāng)日轉(zhuǎn)到遵義市人民醫(yī)院。
在遵義市人民醫(yī)院進(jìn)行了兩次開顱手術(shù)，后轉(zhuǎn)至西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)院、重慶西南醫(yī)院醫(yī)治，醫(yī)院診斷為意識障礙、重型顱腦損傷后遺四肢功能障礙、吞咽功能障礙、中樞性尿崩癥（俗稱植物人），進(jìn)食只能通過胃管導(dǎo)入。楊應(yīng)興先后在醫(yī)院救治了約7個月后，因無錢醫(yī)治，被迫出院。
經(jīng)瀘州正光司法所鑒定 楊應(yīng)興的傷勢為一級傷殘，共醫(yī)治花銷50余萬元，全家為此四處借款墊付20余萬元，早已家徒四壁，再也無力籌錢，只能在家中躺著等待法院判決后拿到賠償繼續(xù)治療。
事故責(zé)任認(rèn)定明確，對方全責(zé)
經(jīng)古藺縣交警部門查詢，肇事駕駛員游勇戶籍地為南充，其駕駛的川c11780的重型特殊結(jié)構(gòu)混凝罐車雖然法律車主為自貢市凱宏設(shè)備租賃有限責(zé)任公司，實際車主叫代曉東。
該車在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司自貢市分公司投保了交強(qiáng)險和商業(yè)險。古藺縣交警大隊根據(jù)現(xiàn)場勘驗和提取渝A6797u行車記錄儀，認(rèn)為川c11780駕駛員游勇駕駛機(jī)動車上道行駛未實行靠右通行、駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動車上路行駛是造成此次道路交通事故的原因，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條和第二十一條規(guī)定。“機(jī)動車、非機(jī)動車實行右側(cè)通行、駕駛?cè)笋{駛機(jī)動車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動車”。
2018年12月14日，古藺縣交警大隊根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條和《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第一項之規(guī)定，認(rèn)定游勇在此次道路交通事故中負(fù)全部責(zé)任；楊興流、楊應(yīng)興、丁麗在此次交通事故中無責(zé)任。
責(zé)任劃分后，游勇對古藺交警大隊事故的認(rèn)定不服向瀘州市交警支隊提請行政復(fù)議。經(jīng)瀘州市交警支隊復(fù)核，于2019年1月15日維持古藺縣交警大隊的認(rèn)定。
楊興流說，他的父親楊應(yīng)興被相關(guān)醫(yī)院診斷判決成植物人后，每天需要大量的醫(yī)藥費(fèi)，家庭早就不堪重負(fù)，為此，他們向古藺縣人民法院提請上訴追討民事賠償。
四川省古藺縣人民法院
2019年7月30日四川省古藺縣人民法院以（2019）川0525民特6號民事判決書宣告楊應(yīng)興為無民事行為能力人，并指定蔣心會為其監(jiān)護(hù)人。人保自貢分公司支付了包括賠償楊興流的醫(yī)療費(fèi)302589.46元，渝A6797u轎車車損43716元共計346305.46元，車主代曉東墊付了20000元。
判決下達(dá)后，被告以游勇為代表的一方拒不履行法律文書，其又委托律師代表父親再次向古藺縣人民法院起訴被告進(jìn)行民事賠償，在庭上，原被告雙方就游勇是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故全部責(zé)任；法律車主的凱宏公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，原告方應(yīng)當(dāng)按農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)還是城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算賠償，主張的賠償是否合理進(jìn)行了激烈的辯論。
古藺縣人民法院認(rèn)為事故發(fā)生后，古藺縣公安局交通管理大隊經(jīng)過現(xiàn)場勘驗，詢問相關(guān)人員，提取渝A6797u轎車行車記錄儀，綜合認(rèn)定游勇承擔(dān)事故全部責(zé)任。又經(jīng)過瀘州市公安局交警支隊復(fù)核維持。游勇主張其不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任不予支持。因其從交警隊調(diào)取的關(guān)鍵證據(jù)（從交警部門調(diào)取道的渝A6797u轎車行車記錄儀視頻）申請恢復(fù)后，是在古藺縣人民法院移送技術(shù)部門選取恢復(fù)機(jī)構(gòu)期間，單方面開封取出原始載體，游勇方未能在古藺縣人民法院指定期間移交證據(jù)證明其提交得的內(nèi)存卡就是交警部門從渝A6797u轎車提取的內(nèi)存卡，導(dǎo)致現(xiàn)在無法確認(rèn)該視頻及其載體是否是渝A6797u轎車記錄儀內(nèi)存卡的原始內(nèi)容，鑒定沒有任何意義。
游勇稱渝A6797u轎車行車記錄儀內(nèi)存卡部分視頻被認(rèn)為刪除，古藺縣人民法院認(rèn)為游勇方不但沒有提供證據(jù)證明，反而在調(diào)取內(nèi)存卡并申請古藺縣人民法院恢復(fù)期間單方面“恢復(fù)”，明顯不符合常理。游勇提交的證據(jù)不足以推翻兩級公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的事故認(rèn)定。
瀘州市中級人民法院以（2020）川05民終6號判決被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司自貢分公司及實際車主代曉東各賠償原告楊應(yīng)興因本案交通事故產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾賠償金（含被撫養(yǎng)人生活費(fèi)）精神撫慰金、交通費(fèi)、鑒定費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療器具費(fèi)等共計1078284元，502658.1元?？鄢吮Ｗ载暦止疽阎Ц兜?02589.46元，人保自貢分公司還應(yīng)支付775694.54元，扣除代曉東已支付的20000元，代曉東還應(yīng)支付482658.1元。限于本判決生效之日10內(nèi)履行完畢。
據(jù)楊興流講，就在瀘州市中級人民法院判決以后，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司自貢市分公司按照判決將70多萬賠償打到古藺縣人民法院執(zhí)行局的賬戶上時，父親躺在仁懷市人民醫(yī)院已經(jīng)欠下10多萬元的治療費(fèi)，經(jīng)他家多次申訴，古藺縣人民法院執(zhí)行局才給了12萬元的救命錢，剩余上的至今無果。
責(zé)任認(rèn)定大逆轉(zhuǎn)，受害者家屬欲哭無淚
遲來的公正判決，就期待法院執(zhí)行局的有力執(zhí)行。
誰知，一波未平一波又起。
圖為各級法院的民事判決書及裁定書
2020年3月13日古藺縣交警大隊向楊興流送達(dá)了一份與前次認(rèn)定結(jié)論截然不同的道路交通事故認(rèn)定書。該認(rèn)定書的所有內(nèi)容基本與第一份認(rèn)定沒什么區(qū)別，唯一不同的是第二份事故認(rèn)定書多了個行車記錄儀，把責(zé)任劃分成楊興流負(fù)主要責(zé)任，游勇負(fù)次要責(zé)任，楊應(yīng)興、丁麗無責(zé)。
“我清楚的記得，交通事故發(fā)生的第三天，石寶交警隊做詢問筆錄時涉嫌肇事的司機(jī)游勇親口承認(rèn)了他是靠中心線行駛的，也就是他是占道行駛”。楊興流回憶說。
楊興流指著瀘州市中級人民法院（2020）川05民終6號二審判決最后一頁讓記者看，只見該頁顯示：“本院認(rèn)為，被上訴人（游勇）依據(jù)法院簽發(fā)的律師調(diào)查令從交警部門調(diào)取渝A6797U號車行車記錄儀內(nèi)存數(shù)據(jù)卡，在法院未對該證據(jù)組織質(zhì)證前，要求游勇代理人保管該證據(jù)期間，在未經(jīng)法院許可也未經(jīng)對方當(dāng)事人質(zhì)證的情況下，擅自啟封該證據(jù)單方面委托相關(guān)機(jī)構(gòu)恢復(fù)缺失視頻，游勇代理人的行為在程序上嚴(yán)重違法，一審法院對該證據(jù)不予采信，并無不當(dāng)，其后果應(yīng)當(dāng)由相關(guān)行為人自行承擔(dān)”。這說明，瀘州、古藺兩審法院都明確不予采信的視頻然而古藺縣交警隊置法院的判決而不顧，繼續(xù)采信行車記錄儀視頻制作出與第一份截然不同的事故認(rèn)定書。對方當(dāng)事人依據(jù)這所謂的新證據(jù)向四川省高院申請了再審。
2020年5月16日，以楊興流為代表的一方收到四川省高院(2020)川民申1032號裁定書，裁定書明確一、本案由本院提審，二、再審期間終止原判決的執(zhí)行。
“法院都不認(rèn)可的證據(jù)，為何古藺交警一意孤行，非要以該視頻作為推翻前認(rèn)定呢，這其中奧妙恐怕只有古藺辦案交警最明白，這其中不排除有貓膩。”楊興流一家均認(rèn)為。
單方提取行車記錄儀進(jìn)行視頻恢復(fù)是否具有法律效力？
面對媒體，楊興流一家敘說，古藺縣人民法院石寶法庭于2019年10月21日16時58分曾通知他家于24日上午10時到古藺縣人民法院對外委托辦公室與對方一起選擇鑒定機(jī)構(gòu)對車輛行車記錄儀內(nèi)存卡做恢復(fù)視頻影像的鑒定恢復(fù)。
10月24日上午9:30他到達(dá)法院后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人王啟銳對他聲稱游勇的代理律師李崇，冉雯霞已經(jīng)將渝A6797U行車記錄儀拿去鑒定恢復(fù)過了，沒必要再選擇鑒定機(jī)構(gòu)了。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十六條;當(dāng)事人申請鑒定經(jīng)人民法院同意后，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)，鑒定人員，協(xié)商不成的由人民法院指定。
他當(dāng)時就向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人王啟銳質(zhì)問，認(rèn)為委托鑒定恢復(fù)應(yīng)該由雙方認(rèn)可并在場，而不是單方面就可以拿去鑒定恢復(fù)。楊興流認(rèn)為，以現(xiàn)在的技術(shù)，行車記錄儀視頻完全可以作弊。如果再拿渝A6797U行車記錄儀去恢復(fù)視頻，毫無意義。
為了論證自己的說法，楊興流 當(dāng)著古藺縣人民法院工作人員和雙方律師在古藺縣人民法院公示欄隨機(jī)抽取法院對外委托的三家機(jī)構(gòu)鑒定機(jī)構(gòu)現(xiàn)場開啟免提電話咨詢。“現(xiàn)在對方拿去了自己車上的行車記錄儀內(nèi)存卡，是否可以鑒定該卡就是原來的卡？” 鑒定機(jī)構(gòu)明確回答：“不能。目前，該卡是不是原有卡已經(jīng)無法鑒定。”
鑒定機(jī)構(gòu)說所有視頻數(shù)據(jù)只能做一次恢復(fù)鑒定，不能做二次鑒定。對方鑒定后還要求我方再做鑒定，其實就是一個“陷阱”。“按理說，保存在法院檔案室的原始資料，當(dāng)事人或受托人只能持相關(guān)法律文書進(jìn)行查閱、復(fù)制、擇抄、記錄等，原件不能帶離檔案室，然而，截止10月24日中午12時渝A6797U行車記錄儀內(nèi)存卡仍在對方律師手上沒能按時歸還古藺縣人民法院，法庭相關(guān)人員與對方律師有讓人浮想的關(guān)系“。楊興流說，游勇代理人的行為在程序上嚴(yán)重違法，原始載體被游勇的代理人李崇，冉雯霞給私下處理了，沒有原始記錄可以應(yīng)證的證據(jù)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十三條 當(dāng)事人舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)的，人民法院不應(yīng)采納。然而楊興流方還是收到了四川省高院的裁定，由本院提審。
針對疑問，交警、法院回復(fù)各異
楊興流投訴古藺縣法院都不認(rèn)可的行車記錄儀視頻，而古藺縣公安局交通管理大隊卻依舊作為重要證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定該起事故的認(rèn)定，否定以前所作的事故結(jié)論和游勇委托律師持法院開具的調(diào)查令將保存在古藺縣人民法院檔案室的渝A6797U行車記錄儀“借”出未經(jīng)法院同意，在沒雙方見證的情況下，單方恢復(fù)鑒定是否有效，記者親臨古藺縣公安局交通管理大隊和古藺縣人民法院石寶法庭進(jìn)行求證。
在藺縣公安局交通管理大隊宣傳部門的一個工作人員回應(yīng)稱，以前渝A6797U行車記錄儀沒能恢復(fù)，出警交警只能依照現(xiàn)場勘驗及當(dāng)事人的陳述進(jìn)行劃責(zé)。如今，游勇方提供了新的證據(jù)，所以責(zé)任劃分有了不同的結(jié)果。當(dāng)然，當(dāng)事人提供的證據(jù)是否有效，一切以法院判定為準(zhǔn)。
石寶法庭的一名自稱姓邱的法官聽聞記者的來意，明確告知記者，法院檔案室的原始資料是堅決不會讓當(dāng)事人“借”出的，這種“出借”是要被追責(zé)的。
楚楚可憐的一家，罪魁禍?zhǔn)自从谲嚨?/strong>
圖為車禍導(dǎo)致楊應(yīng)興成為植物人，型成枯枝。
一場突如其來的車禍，使得一個完整的家失去了頂梁柱。在楊興流家中，簡單的幾件家具上落滿了灰塵，一些日用品凌亂地堆放著。在一個狹小的臥室內(nèi)，50歲的楊應(yīng)興躺在靠窗的一張床上，整個身體型成蒿枝，一動不動，兩只混濁呆滯的眼珠一眨一眨無以前的光彩。后腦和眼眶凹陷，如同一臺精密的機(jī)器，中樞壞了無法發(fā)出指令。據(jù)醫(yī)學(xué)專家教授們預(yù)言，如果沒有奇跡發(fā)生，楊應(yīng)興就是一個有生命體征，但失去思維判斷能力，吃喝拉撒無法自理的"植物人"。
據(jù)楊興流介紹，其父出事后，原本在外打工的他不能外出，親戚朋友能借的都借了，在醫(yī)院花光家里所有積蓄并背上了十幾萬元的債務(wù)，實在沒錢了便從醫(yī)院回到了家里。父親大小便都在床上，要人抬要人搬，還要擦背清洗。 臥床不起的人，在氣溫低時，較長時間選次洗澡還不要緊。遇到夏天氣溫高時，時間稍長不洗澡，臀部和背部就會生瘡。
圖為家人依靠導(dǎo)管從鼻子插入給楊應(yīng)興喂食
據(jù)隔壁侄兒講，從出事到至今三年，除了自己的女兒和兒媳婦每天如一的照顧父親外，這樣的重任也落到他70多歲的爺爺和奶奶肩上。真是難為兩位老人家了，年老走路本來就有些顫顫巍巍，耳背眼花，在殷實之家應(yīng)該早就是重點(diǎn)保護(hù)對象，頤養(yǎng)天年。可眼前的這一幕讓兩位老人不能停歇，還得著照看兒子。
后記：何時才能得到公平的判決書？
就在記者采訪告一段落時候，楊興流找到記者焦急的說：“現(xiàn)在該案由四川高院發(fā)回古藺縣人民法院重審，從2021年1月13日開庭審理，時間已經(jīng)過去56天了，卻至今未收到法院的判決書。從2018年發(fā)生事故，楊應(yīng)興一直就在生命的邊緣垂死掙扎，希望那一紙公正的判決早日到來，好用賠償挽救老人的生命。
新聞鏈接：2月27日，全國政法隊伍教育整頓動員部署會議在京召開，按照《中共中央關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》要求，對開展全國政法隊伍教育整頓進(jìn)行動員部署。
全國政法隊伍教育整頓動員部署會議要求，把教育整頓作為鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果的重要舉措，建立與掃黑除惡專項斗爭有機(jī)銜接機(jī)制，深入排查掌握政法干警違紀(jì)違法問題，深挖涉黑涉惡“保護(hù)傘”線索。
新聞延伸：植物人（PVS）是與植物生存狀態(tài)相似的特殊的人體狀態(tài)。除保留一些本能性的神經(jīng)反射和進(jìn)行物質(zhì)及能量的代謝能力外，認(rèn)知能力（包括對自己存在的認(rèn)知力）已完全喪失，無任何主動活動。又稱植質(zhì)狀態(tài)、不可逆昏迷。植物人的腦干仍具有功能，向其體內(nèi)輸送營養(yǎng)時，還能消化與吸收，并可利用這些能量維持身體的代謝，包括呼吸、心跳、血壓等。對外界刺激也能產(chǎn)生一些本能的反射，如咳嗽、噴嚏、打哈欠等。但機(jī)體已沒有意識、知覺、思維等人類特有的高級神經(jīng)活動。腦電圖呈雜散的波形。植物狀態(tài)與腦死亡不同，腦死亡指包括腦干在內(nèi)的全腦死亡。腦死亡者，無自主呼吸，腦電圖呈一條直線。
（本報記者 曾華 攝影報道）
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