核心提示：在河北誠潤環(huán)保工程有限公司與天津市眾鑫合集團有限公司在天津市西青區(qū)人民法院的一宗糾紛案件中（案號2019津0111民初5598號），眾鑫合公司憑借紫金財產(chǎn)保險股份有限公司天津分公司于2019年5月10日出具的《保全損害責任保函（保證書）》，申請法院將誠潤環(huán)保在楊柳青電廠的剩余工程款880萬元悉數(shù)凍結(jié)查封。截至目前，凍結(jié)期限已長達近兩年之久，給被告造成非常大的經(jīng)營困難。
而據(jù)了解，誠潤環(huán)保公司與眾鑫合公司的工程合同金額僅為184.4萬元，且誠潤環(huán)保公司已根據(jù)此前雙方的合同約定，向眾鑫合公司支付了43.4萬元的工程款，并為眾鑫合公司向第三方代付了部分款項。也就是說，根據(jù)雙方的合同約定，誠潤環(huán)保公司后續(xù)尾款只需要支付141萬元即可，這與眾鑫合向法院申請凍結(jié)的880萬元相比，超出了5.24倍。
除此之外，在訴訟過程中，眾鑫合公司不斷提出新的“資料”，每一次質(zhì)證過程，眾鑫合未經(jīng)誠潤環(huán)保公司確認，都擅自單方面對合同金額進行加價。幾次加價之后，在最近一次2020年11月進行的舉證中，竟然將合同金額單方面加到了1200萬元的超高金額。為此，涉事建筑公司被指為專業(yè)“碰瓷”建筑公司，而涉事保險公司則被指為“碰瓷”公司保駕護航。
華夏早報-燈塔新聞首席記者 吳鳴 報道
鑒定人和審核人只有一人違反《司法鑒定程序通則》。
價格鑒定存在程序及內(nèi)容問題 應另行鑒定
為此，河北誠潤環(huán)保工程有限公司向天津市西青區(qū)人民法院遞交了《關(guān)于對恒時價鑒【2020】第006號鑒定意見書的意見》，對天津恒時建筑工程招標代理有限公司在程序上不合法、而且在內(nèi)容上嚴重失實的意見書，不予認可。該公司認為，該意見書亦不應被法院采信作為裁判案件的依據(jù)。
誠潤環(huán)保認為，該意見書鑒定人、審核人的組成均不符合規(guī)定，鑒定人員組成不合法。根據(jù)司法部《司法鑒定程序通則》第十九條規(guī)定，“司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項，應當指定或者選擇二名司法鑒定人進行鑒定；對復雜、疑難或者特殊鑒定事項，可以指定或者選擇多名司法鑒定人進行鑒定。”該通則第三十五條規(guī)定，“ 司法鑒定人完成鑒定后，司法鑒定機構(gòu)應當指定具有相應資質(zhì)的人員對鑒定程序和鑒定意見進行復核”。因此，按照通則要求，鑒定意見書應由二名司法鑒定人進行鑒定，另行由其他人員進行復核。
而恒時價鑒【2020】第006號鑒定意見書的鑒定人為閆慧平，審核人為吳建德。但實際在鑒定過程中無論是前往法院參與鑒定事務，還是在恒時公司溝通鑒定進展，閆慧平始終未參與鑒定事務，其并非本案鑒定人。該意見書僅有一名司法鑒定人閆慧平，不符合法規(guī)規(guī)定的二名司法鑒定人的規(guī)定。
另外，閆慧平未參與鑒定活動，應當認定該意見書沒有合法的司法鑒定人。審核人吳建德此前全程參與了本案鑒定活動，包括前往法院確定鑒定流程、對鑒定證據(jù)進行質(zhì)證，在恒時公司與當事人進行鑒定情況溝通等。設(shè)立審核制度的目的在于監(jiān)督、檢查，審核人應獨立于司法鑒定人，因此作為全程參與鑒定活動的吳建德不能作為意見書審核人。
據(jù)誠潤環(huán)保有關(guān)負責人介紹，恒時公司在意見書中提供了一份《灌注樁工程量清單招標控制價》，金額為6,958,700元。另一份《Φ800灌注樁試樁工程量清單招標控制價》，金額為31,101元。所謂招標控制價即為最高限價、攔標價。投標人的投標報價只能低于此價格才有可能被接受，高于此價格的則作為無效投標處理。因此，恒時公司以招標控制價作為鑒定標的是錯誤的，也不符合客觀常理。
另外，鑒定意見對爭議項分別以“原告眾鑫合意見”，以及“被告河北誠潤意見”分別列示。但原告眾鑫合意見在第一部分合同范圍內(nèi)第4項灌注樁的數(shù)字“6,958,700”，及第二部分簽證第2項中Φ800灌注樁試樁數(shù)字“31,101”，與恒時公司編制的二份招標控制價中金額完全一致。這到底是原告眾鑫合的意見，還是恒時公司的意見？或者是法官指導意見？
全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第一條開宗明義地規(guī)定，“司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動”。司法部《司法鑒定程序通則》第二條也規(guī)定，“ 司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。”恒時價鑒【2020】第006號鑒定意見書，只是將雙方爭議意見簡單羅列，未作鑒別和判斷，根本未體現(xiàn)出其專業(yè)性，失去了司法鑒定最基本的作用與意義。
誠潤環(huán)保認為恒時價鑒【2020】第006號鑒定意見書存在上述嚴重程序上及內(nèi)容的問題，該意見書不應被法院采信，法院應重新選擇鑒定單位另行鑒定。
華夏早報-燈塔新聞還了解到，2021年3月30日，誠潤環(huán)保還就此鑒定意見向天津市建設(shè)工程造價和招投標管理協(xié)會進行了舉報，請求對恒時公司出具的恒時價鑒【2020】第006號鑒定意見書調(diào)查，責成恒時公司撤銷該鑒定書。并追究相關(guān)責任人的責任，剔除司法鑒定名單，將其列入黑名單。
紫金保險向法院出具的《保全損害責任保函》。
保險公司涉嫌與投保企業(yè)惡意串通 要求銀保監(jiān)會撤銷保函
據(jù)了解，2019年5月10日，根據(jù)紫金財產(chǎn)保險股份有限公司天津分公司出具的《保全損害責任保函（保證書）》，眾鑫合公司申請法院將誠潤環(huán)保在楊柳青電廠的剩余工程款880萬元悉數(shù)凍結(jié)查封。
誠潤環(huán)保有關(guān)負責人稱，截止目前凍結(jié)期限已長達近兩年，綜合財務成本陡增，而一審訴訟進程遙遙無期。 時至今日，受經(jīng)濟下行壓力，分包商材料供應商將紛紛催要工程及材料款項，給公司造成巨大損失。而有證據(jù)表明，紫金保險公司與投保企業(yè)惡意串通，違法承保，投保人提供虛假工程量證明，紫金保險公司未做真實性調(diào)查承保并出具高于實際標的兩倍的保函。
在《保全損害責任保函（保證書）》出具后，眾鑫合公司存在在嚴重超標的保全查封該公司財產(chǎn)，且有恃無恐地在訴訟中漫天要價，威逼該公司接受其毫無事實基礎(chǔ)的工程款項訴求。
實際情況是，誠潤環(huán)保公司與眾鑫合公司的工程合同金額為184.4萬元，該公司已向其支付了43.4萬元的工程款，并為該公司向第三方代付了部分款項。
此后，工程因不可抗拒因素出現(xiàn)增項問題后，在誠潤環(huán)保公司與眾鑫合公司未簽署任何結(jié)算文件的情況下，天津紫金保險公司僅憑眾鑫合公司單方面申請，且未核實實情的情況下，就為其出具880萬元的保函，“資金保險公司相關(guān)部門是如何核保的？該公司合規(guī)風控部門又是如何對一份未有涉事雙方簽署認可的保函進行審查的？”誠潤環(huán)保公司有關(guān)負責人稱，鑒于紫金保險公司如此不嚴謹?shù)男袨椋摴疽褍纱蜗蛱旖蜚y保監(jiān)局反應情況，只是收到自稱天津紫金保險公司業(yè)務人員私人電話及短信回復，未以公司名義作正面答復。
為此，誠潤環(huán)保公司又于2020年12月向中國銀保監(jiān)會進行了實名舉報，請求依法調(diào)查天津紫金保險公司的承保流程是否合規(guī)，依法調(diào)查承保流程，撤銷該保函，追究天津銀保監(jiān)局的監(jiān)管責任，并對資金扣押造成的損失給予賠償。
誠潤環(huán)保向銀保監(jiān)局舉報紫金保險違規(guī)出具保函。
保險公司單方面出具保函遭質(zhì)疑
誠潤環(huán)保公司有關(guān)負責人告訴華夏早報-燈塔新聞，眾鑫合公司在嚴重超出標的保全誠潤環(huán)保公司財產(chǎn)的情況下，先后幾次憑借天津紫金保險公司的保函，有恃無恐的在訴訟過程中漫天要價，威逼誠潤環(huán)保公司接受其粗暴無理的不合理訴求。而在紫金保險公司為眾鑫合公司開具這張保函的時候，還屬于未完工、未驗收的階段。
通過多個錄音證據(jù)鏈條顯示，天津紫金保險公司的多位工作人員明確表示，在這份880萬元的保函的核實過程中，該公司僅僅憑借眾鑫合公司單方面提供的資料，且提供的資料沒有誠潤環(huán)保公司的確認，就為其出具了超額標的保函。在誠潤環(huán)保公司對天津紫金保險公司的質(zhì)詢中，反復提出希望紫金保險提供出具保函的相關(guān)材料，紫金的工作人員也反復表示自己沒有義務向誠潤環(huán)保公司提供。
“紫金保險對其應盡的義務避而不談，并狡辯自己沒有錯誤。”面對紫金保險的回復，誠潤環(huán)保公司的董事長周靜海說他實在難以接受自己辛辛苦苦創(chuàng)辦的企業(yè)，遭受如此惡劣的敲詐行為。
工商查詢眾鑫合公司涉及多宗工程合同糾紛。
涉事公司頻打類似官司被指惡意“碰瓷”
誠潤環(huán)保公司有關(guān)負責人向華夏早報-燈塔新聞透露，眾鑫合公司系多起類似案件的原告，除本案外，僅僅是2020年就有多達26起案件，屬專業(yè)惡意索賠的“碰瓷”公司，不排除天津紫金保險公司為眾鑫合出具其他案件的保函。華夏早報-燈塔新聞查詢工商登記信息顯示，該企業(yè)確實在一年內(nèi)提起多達26起手法幾近相同的訴前保全工程糾紛訴訟。
“難以想象一家公司在一年之內(nèi)以同樣的方式，接連26次與合作方產(chǎn)生合同糾紛，每年用于打官司的時間比干工程的時間都多，這是一家好好做事的公司應該有的態(tài)度嗎？毫不客氣地講，這簡直就是天津建筑工程圈內(nèi)的害群之馬！而之所以能夠用這種下三爛的手段屢試不爽，正是由于行業(yè)內(nèi)存在紫金保險這樣的惡險為其保駕護航！”誠潤環(huán)保有關(guān)負責人希望中國銀保監(jiān)會天津監(jiān)管局能夠盡快對其進行調(diào)查，且一并作出處理，并希望公安機關(guān)介入調(diào)查眾鑫合公司涉嫌虛假訴訟犯罪行為。
據(jù)誠潤環(huán)保有關(guān)負責人介紹，眾鑫合公司在承接工程過程中就進行設(shè)計，處處設(shè)置話術(shù)誘導陷阱，并利用訴訟財產(chǎn)保全責任保險的法律漏洞，達成不正當利益訴求的行為，讓相關(guān)企業(yè)財務賬戶被超額查封，蒙受損失。而在提起訴訟期間，眾鑫合公司還通過不斷補充證據(jù)資料，調(diào)整訴訟請求，以拖待變，誘導被查封企業(yè)誠潤環(huán)保主動提出庭外和解，以此方式達到侵占目的。
據(jù)了解，歷時近兩年的反復舉證、質(zhì)證，該案一審于今年3月29日開庭。爭議主要圍繞著涉案工程應按照何種方式計價、鑒定意見的可采性、被告一主張的扣款性質(zhì)是否成立、被告二、三應承擔何種責任等等進行。
誠潤環(huán)保公司在如此超額的查封、如此漫長的審理過程中，面臨無比巨大的生存壓力。除此之外，誠潤環(huán)保公司稱，綜合目前的全部證據(jù)鏈條，眾鑫合公司向法院提交的合同等材料可能涉嫌造假，誠潤環(huán)保公司三次以書面形式提交法官，要求其對原告材料進行司法鑒定，但法院不予理睬并攻擊性對待被告。
“原告眾鑫合公司在法庭肆無忌憚發(fā)表前后矛盾的語言和前后矛盾的材料，法庭并未制止或者警告提示，而不斷縱容原告提供各種證據(jù)提供便利以及為原告提供引導性語言，并致使案件久不開庭。”誠潤環(huán)保公司有關(guān)負責人表示，全國正在開展政法系統(tǒng)大整治活動，希望有關(guān)督察部門介入，對法官能秉公執(zhí)法做到公平公正給予監(jiān)督和糾正，并要求法院撤銷訴訟請求。
天津銀保監(jiān)局關(guān)于紫金保險涉嫌違規(guī)出具保函的回復。
涉事建筑公司否認惡意索賠
關(guān)于紫金保險單方面給眾鑫合公司出具“虛高”保函一事，天津紫金保險公司一李姓工作人員稱，該公司出具的保函得到了法院的認可，以法院判決為準。他同時表示，該公司只給眾鑫合公司出過一份這樣的保單，并不存在為類似眾鑫合公司“保駕護航”的問題。此前，紫金保險也回復誠潤環(huán)保公司稱：“經(jīng)我們內(nèi)部商討，您公司不是我們的投被保險人，我們沒有義務向您出具書面的說明函，我們領(lǐng)導也已經(jīng)與銀保監(jiān)會當面溝通了這個問題，如果您認為我們的保函有問題，可以等判決下來走司法程序解決。”
華夏早報-燈塔新聞聯(lián)系恒時建筑工程招標代理有限公司的鑒定人員吳建德，其聽到記者身份，隨即掛斷了電話。記者再次撥通其電話時，一直顯示“在通話中”。
眾鑫合集團有限公司實際控制人牟攀則表示，誠潤環(huán)保公司反映其公司的問題是“胡說八道”。
天津市西青區(qū)人民法院主審該案的法官對華夏早報-燈塔新聞稱，該案一審判決已經(jīng)出來。
對于1200萬的訴求，現(xiàn)在不足300萬?？缍葍赡甓噘Y金被封，給被告造成非常大經(jīng)營困難，到底誰之過？華夏早報-燈塔新聞將繼續(xù)關(guān)注此事，發(fā)回最新報道。
（原標題：涉案不足200萬卻被申請凍結(jié)880萬 天津一保險公司被指為“專業(yè)碰瓷”建筑公司保駕護航）
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