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前述：《安順市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是貴州省安順市第一部關(guān)于精神文明建設(shè)促進(jìn)類的地方法規(guī)，自2022年1月10日起施行?！稐l例》體例分六章，按章、條、款、項(xiàng)表述，共有41條，分為“總則”“文明行為規(guī)范”“不文明行為治理”“保障與監(jiān)督”“法律責(zé)任”“附則”六個(gè)部分，從公民言談舉止、衣食住行、維護(hù)公務(wù)文明、公共秩序文明、交通出行文明、用餐文明、疫情防控文明、使用網(wǎng)絡(luò)文明等11個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范，依法有序、有效、有力鼓勵(lì)、推動(dòng)和促進(jìn)全體市民的文明行為。

文明創(chuàng)建人人參與、文明成果人人共享，《安順市文明行為促進(jìn)條例》的頒布施行標(biāo)志著安順市文明行為促進(jìn)工作進(jìn)入法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的新階段。創(chuàng)建全國文明城市，每一個(gè)市民都是參與者，都是文明的踐行者和傳播者，公職人員更應(yīng)該以“高”和“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)做《條例》示范表率者，管好自己、帶動(dòng)家人、發(fā)動(dòng)友鄰、感染他人，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家風(fēng)美德、個(gè)人私德，努力維護(hù)安順良好形象，爭(zhēng)當(dāng)安順文明市民，進(jìn)一步深化創(chuàng)建全國文明城市、提升城市文明形象、推進(jìn)幸福美好新安順建設(shè)。

守正創(chuàng)新譜寫文明新篇，因勢(shì)利導(dǎo)涵養(yǎng)文明正氣。安順市以認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《條例》工作為契機(jī)，決定從2022年5月起長(zhǎng)期在全市范圍組織開展公職人員“文明行為我踐行”活動(dòng)，并把為全市公職人員建立不文明行為記錄檔案作為一項(xiàng)特別重要工作予以部署安排，貫穿于活動(dòng)全過程，要求市、縣兩級(jí)組織、宣傳、公安、人社、住建等成員單位增強(qiáng)監(jiān)管工作的有效性，對(duì)不文明行為記錄詳細(xì)列入檔案，嚴(yán)格檔案的核查，切實(shí)發(fā)揮好檔案的約束作用，倒逼公職人員努力提升自身精神文明素養(yǎng)，帶頭響應(yīng)、參與、踐行“說文明話、辦文明事、做文明人、創(chuàng)文明城”。

建立公職人員不文明行為記錄檔案，安順市聚焦問題導(dǎo)向，重點(diǎn)從公職人員帶頭參與文明創(chuàng)建、帶頭參與文明出行、帶頭服從社區(qū)管理、帶頭遵守公共秩序和帶頭展示文明形象等“五個(gè)帶頭”作用發(fā)揮上查找差距和不足，既突出從禮讓斑馬線、不在樓道堆放雜物、不在公共場(chǎng)所吸煙、妥善管理寵物、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、踐行低碳環(huán)保綠色生活等文明“小細(xì)節(jié)”著手加強(qiáng)規(guī)范，更加注重引導(dǎo)公職人員主動(dòng)自覺參與到服務(wù)文明城市創(chuàng)建、創(chuàng)建國家全域旅游示范市、擦亮“康養(yǎng)福地、瀑鄉(xiāng)安順”城市全新品牌等中心大局工作中去，做到“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮。通過建檔立規(guī)，讓規(guī)定制度長(zhǎng)出“牙齒”成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線，對(duì)公職人員及其所屬部門單位違反《條例》承諾規(guī)定的行為，除按照相關(guān)規(guī)定接受執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門處理外，同時(shí)采取“一事一記”形式錄入到不文明行為記錄檔案，并納入到考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，切實(shí)做到檔案真立、不文明行為記錄真記、考核提拔真用。

敢于動(dòng)真碰硬、勇于亮短揭丑，安順市立下最“嚴(yán)”的規(guī)矩和拿出最“實(shí)”的舉措直面不文明行為、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，明確規(guī)定了在開展公職人員“文明行為我踐行”活動(dòng)中，將定期在媒體上對(duì)公職人員不文明行為記錄檔案信息給予公開曝光，對(duì)初次曝光的個(gè)人，由所在單位給予提醒教育；被第二次曝光的，由所在單位給予實(shí)名通報(bào)；被第三次曝光的，由所在單位進(jìn)行約談，并在本單位全體干部職工會(huì)上作檢查；三次以上違反承諾規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，同時(shí)納入年度考核，當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。此外，為壓緊壓實(shí)部門單位主體責(zé)任，確保《條例》有效貫徹落實(shí)，安順市還對(duì)不文明行為記錄檔案信息被曝光的公職人員所屬部門單位作出具體懲戒規(guī)定，明確年內(nèi)三人次以上，六人次以下的，對(duì)單位進(jìn)行全市通報(bào)；六人次以上的，九人次以下的，單位主要負(fù)責(zé)同志在媒體上公開道歉；年內(nèi)單位職工出現(xiàn)九人次以上的，取消單位評(píng)先選優(yōu)資格，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，同時(shí)納入年度考核，當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。（黃維程張愛國）