——隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，網(wǎng)絡(luò)日益成為人們獲取信息、表達(dá)意愿的重要載體，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或主流權(quán)威媒體上開(kāi)設(shè)的地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、政務(wù)直通交流平臺(tái)等已成為群眾咨詢政策、表達(dá)意愿、反映訴求、提出建議的重要渠道。系“民之所憂”、行“民之所盼”，通過(guò)做好網(wǎng)民留言辦理工作，第一時(shí)間了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，是黨委政府贏得民心、取信于民、密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措，是走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線的具體實(shí)踐。
“網(wǎng)事”連接天下事，服務(wù)群眾無(wú)小事。貴州省安順市歷來(lái)高度重視網(wǎng)民留言辦理工作，把辦好網(wǎng)民留言作為維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要抓手，持續(xù)強(qiáng)化全市電子政務(wù)“一體化”服務(wù)和推動(dòng)部門(mén)“線上+線下”職能深化整合，努力讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作方法，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，安順市相繼制定出臺(tái)了《安順市進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》《安順市網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作制度》等一系列規(guī)范性文件，以制度為“標(biāo)尺”促進(jìn)網(wǎng)民留言辦理工作制度化、規(guī)范化，近期又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)民向省、市、縣（區(qū)）委書(shū)記留言辦理工作更好服務(wù)人民群眾的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確把網(wǎng)民留言辦理工作作為“一把手工程”來(lái)抓，從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作制度、加強(qiáng)組織保障等方面著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極搭建“建立留言辦理記實(shí)檔案—快速核查辦理—定期督辦回訪—量化計(jì)分考核”的網(wǎng)民留言辦理工作全流程閉環(huán)管理模式，并充分借鑒全市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好方法，把檔案管理工作要求貫穿到網(wǎng)民留言辦理服務(wù)的全過(guò)程，以建立網(wǎng)民留言辦理記實(shí)檔案為主要抓手，對(duì)留言事項(xiàng)實(shí)行“一工單一檔案”全程紀(jì)實(shí)表格化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，充分發(fā)揮檔案作用提升工作水平，努力構(gòu)建起網(wǎng)民留言辦理工作閉環(huán)責(zé)任，推動(dòng)形成橫向、縱向、環(huán)向緊扣的責(zé)任鏈條。
同時(shí)，為全面、真實(shí)、及時(shí)地掌握網(wǎng)民留言“受理、轉(zhuǎn)辦、辦理、答復(fù)、督辦、辦結(jié)、回訪、評(píng)價(jià)”各環(huán)節(jié)情況，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)民留言辦理工作流程，在認(rèn)真分析研判和總結(jié)提煉基礎(chǔ)上，《通知》專門(mén)就檔案工作作出具體要求，率先提出了網(wǎng)民留言辦理記實(shí)檔案“十六要素”主要內(nèi)容，明確網(wǎng)民留言辦理記實(shí)檔案采取紙質(zhì)檔和電子檔同步建立、同步更新、同步歸檔的方式進(jìn)行組建，從受理開(kāi)始就實(shí)行動(dòng)態(tài)全流程規(guī)范記錄，檔案內(nèi)容須包含留言文號(hào)、級(jí)別（省級(jí)、市級(jí)、縣〈區(qū)〉級(jí)）、留言來(lái)源平臺(tái)、反映人、聯(lián)系方式、留言標(biāo)題、主要訴求、留言時(shí)間、核辦單位、到期時(shí)間、所屬類(lèi)型（投訴舉報(bào)、征地拆遷、欠薪欠資、問(wèn)題房開(kāi)、政策咨詢等）、辦理情況、是否化解、評(píng)價(jià)內(nèi)容、回訪時(shí)間、呈報(bào)文號(hào)等16個(gè)核心要素，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，并由市社情民意研究中心定期對(duì)各縣（區(qū)）、市各部門(mén)（單位）上報(bào)檔案進(jìn)行匯總歸檔，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸無(wú)遺漏。
此外，為嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，《通知》還將網(wǎng)民留言辦理工作納入到量化積分年度考評(píng)中，考評(píng)結(jié)果將作為年度綜合考核參考。各縣（區(qū)）、市各部門(mén)（單位）設(shè)置網(wǎng)民留言辦理工作基礎(chǔ)分 100 分，對(duì)留言化解率高、工作榮獲表彰、信息獲得采用等工作情況開(kāi)展好的給予加分；對(duì)未按要求落實(shí)有關(guān)工作的進(jìn)行相應(yīng)扣分，特別是針對(duì)檔案工作不規(guī)范或執(zhí)行落實(shí)不力的，與辦理反饋遲緩、留言辦理成效差、出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤等情況一并納入到12個(gè)扣分項(xiàng)目。網(wǎng)民留言辦理工作按一定分值劃分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等次，對(duì)考評(píng)結(jié)果為基本合格的部門(mén)（單位），書(shū)面函告該單位主要負(fù)責(zé)人，提醒注意加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作；對(duì)考評(píng)結(jié)果為不合格的部門(mén)（單位），將對(duì)該部分單位進(jìn)行約談，并將考評(píng)結(jié)果送呈市委主要領(lǐng)導(dǎo)。（張愛(ài)國(guó) 范勇 趙涯）
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