河南鄧州市把發(fā)展跨境電商作為“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的重要抓手，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，聚集產(chǎn)業(yè)要素，推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展及應(yīng)用，著力打造跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，跨境電商發(fā)展正成為鄧州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力，走出了一條符合發(fā)展實(shí)際、具有自身特色的跨境電商之路，更積累了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。2021年全年跨境電商進(jìn)出口總額超過(guò)7.6億元，與2020年同比增長(zhǎng)40％，成為當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)的新亮點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。
一是體制機(jī)制逐漸完善。作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的典型代表，跨境電商近年來(lái)蓬勃發(fā)展，在促進(jìn)貿(mào)易動(dòng)能轉(zhuǎn)換、貿(mào)易方式迭代、貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。鄧州市商務(wù)局按照習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時(shí)向“買全球、賣全球”目標(biāo)邁進(jìn)的重要指示，全面貫徹落實(shí)商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，將跨境電商納入全市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，建立“月調(diào)度、月通報(bào)”工作制度，明確時(shí)間表和路線圖，組織面向不同區(qū)域、行業(yè)和主體的線上博覽會(huì)、購(gòu)物節(jié)、交易會(huì)等，使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)更便捷地接觸、融入國(guó)際市場(chǎng)，以營(yíng)銷新場(chǎng)景的研發(fā)促進(jìn)供需高效匹配，與海關(guān)、稅務(wù)、金融等部門合力推動(dòng)企業(yè)用好用足跨境電商通關(guān)、稅收及外匯監(jiān)管各項(xiàng)便利化政策，不斷提高企業(yè)獲得感，著力打造布局合理、運(yùn)行高效的跨境電商生態(tài)圈，促進(jìn)各方主體互利共享、協(xié)同發(fā)展。
二是培育跨境電商主體。針對(duì)鄧州有16家從事跨境電商的個(gè)人和企業(yè)，交易規(guī)模不大，主要在亞馬遜、易貝、阿里巴巴、新蛋等平臺(tái)交易網(wǎng)站，銷售產(chǎn)品主要為紡織業(yè)、玩具、燈飾、小商品等。賽通公司、涵雨公司等企業(yè)年交易額在千萬(wàn)元以上的實(shí)際，積極促進(jìn)跨境電商應(yīng)用，對(duì)跨境電商企業(yè)注冊(cè)自主品牌、對(duì)跨境電商企業(yè)運(yùn)營(yíng)推廣成本等給予補(bǔ)貼。在摸清全市范圍內(nèi)適合電商銷售產(chǎn)品的前提下，積極引導(dǎo)電商企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)深度合作，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，并與多家知名電商企業(yè)洽談對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)在鄧州市建立運(yùn)營(yíng)主體，形成良好的“你產(chǎn)我銷”供銷生態(tài)圈。
三是建設(shè)跨境電商園區(qū)。建成鄧州市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，配套擁有電商公共服務(wù)中心5500平米、倉(cāng)儲(chǔ)分揀中心2000平米、網(wǎng)貨供應(yīng)中心400平米、項(xiàng)目路演廳、商務(wù)會(huì)議室、直播基地等公共設(shè)施。建設(shè)鄧州市穰東鎮(zhèn)建設(shè)的穰東跨境服裝產(chǎn)業(yè)園，占地面積251.9畝，總投資7.6億元，建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房17棟，總建筑面積10.2萬(wàn)平米，著力為全市企業(yè)及個(gè)人電商創(chuàng)業(yè)者提供跨境電商業(yè)務(wù)咨詢、培訓(xùn)孵化、信息服務(wù)、營(yíng)銷策劃、代運(yùn)營(yíng)、人員培訓(xùn)、金融及其他服務(wù)，并通過(guò)本地孵化+進(jìn)階孵化相結(jié)合模式，為企業(yè)搭建從調(diào)研、選品、運(yùn)營(yíng)到售賣全流程服務(wù)，助力企業(yè)搭建跨境電商能力。
四是積極搭建電商平臺(tái)。建設(shè)完成跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，一體化平臺(tái)的建設(shè)升級(jí)?？梢赃M(jìn)行電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、銷售數(shù)據(jù)管理、區(qū)域數(shù)據(jù)增長(zhǎng)指標(biāo)計(jì)算等功能模塊，能提供本區(qū)域真實(shí)有效交易數(shù)據(jù)，幫助電商從業(yè)者做出運(yùn)營(yíng)決策；對(duì)企業(yè)搭建跨境電商平臺(tái)、利用第三方跨境電商平臺(tái)開拓國(guó)際市場(chǎng)的給予扶持，以政策和服務(wù)提振企業(yè)信心，支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。組織企業(yè)參加河南外向型企業(yè)拓展全球市場(chǎng)線上專題培訓(xùn)會(huì)，支持跨境電商企業(yè)積極開展電子商務(wù)應(yīng)用和數(shù)字化營(yíng)銷，開辟多元化國(guó)際市場(chǎng)。
五是強(qiáng)化電商人才培育。堅(jiān)持跨境電商人才培養(yǎng)，由具備相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向我市培訓(xùn)跨境電商實(shí)用人才。對(duì)于跨境電商企業(yè)引進(jìn)的高端人才，給與相關(guān)優(yōu)惠待遇。2021年上半年鄧州市商務(wù)局已完成電商培訓(xùn)8000人次，4月28日邀請(qǐng)阿里巴巴國(guó)際站、河南跨境通科技有限公司負(fù)責(zé)人鄭耀君就通關(guān)、稅收、正面清單和金融政策及其他跨境企業(yè)感興趣的問(wèn)題對(duì)各參會(huì)企業(yè)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，市商務(wù)局黨組成員李成占對(duì)企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)提出的問(wèn)題和政策盲點(diǎn)進(jìn)行耐心解答，通過(guò)開展跨境電商創(chuàng)業(yè)孵化、就業(yè)培訓(xùn)、供應(yīng)鏈金融等綜合服務(wù)，不斷提升跨境電商產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚能力。
六是加強(qiáng)校企合作發(fā)展。目前鄧州市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南陽(yáng)理工學(xué)院已與鄧州市商務(wù)局建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)政研”聯(lián)盟新模式，推動(dòng)跨商人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。持續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才，為本地培養(yǎng)更多的后備專業(yè)人才。
“買全球”更便利，“賣全球”連通新市場(chǎng)，這就是跨境電商的魅力所在。談到下一步工作時(shí)，鄧州市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)李富龍表示，市商務(wù)部門堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)字當(dāng)頭”的工作總基調(diào)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)鄧州跨境電商各項(xiàng)工作，加大政、協(xié)、企互動(dòng)，從金融、物流、人才、培訓(xùn)咨詢等多方面著手，進(jìn)一步加大政策方面的支持力度，進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)相互溝通協(xié)作，定期舉行行業(yè)沙龍活動(dòng)，優(yōu)化整合業(yè)務(wù)流程，做強(qiáng)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、活動(dòng)“三大載體”，夯實(shí)物流、人才“兩大基礎(chǔ)”，培育一批集聚發(fā)展、各具特色的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，做大跨境電商規(guī)模，打造跨境電商完整生態(tài)圈，助力鄧州市高水平對(duì)外開放，力爭(zhēng)2022年全市跨境電商進(jìn)出口額超過(guò)11億元，為全市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。（特約記者 賀文生 通訊員 牛萌萌）
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