“積分檔案”辦成鄉(xiāng)村振興“大好事情”
——貴州紫云自治縣推行積分制檔案管理制度提升基層組織工作“內(nèi)生動力”
萬涓成水匯聚成河,點點滴滴在積累,加強基層檔案工作是一項抓小事成大事的工作。近年來,貴州省安順市紫云自治縣在深入實施“黨旗紅·堡壘強515工程”行動中,以抓好基層檔案工作為“小切口”,積極推行積分制檔案管理模式,大力激發(fā)基層黨組織、村干部、黨員的“內(nèi)生動力”,全力推動基層組織工作全面進步、全面過硬,為扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強組織保證。
實施村級黨組織積分考核管理辦法
建檔案定星級推動履責“上線”責任“上肩”
紫云自治縣聚焦績效量化目標導向,深入實施村級黨組織“五星”動態(tài)考核,全縣162個行政村按照“一村一檔”的要求,均建立了基層黨組織積分制績效考核動態(tài)管理檔案,大力推行村級黨組織“績效化”動態(tài)考核,打造村級黨組織分類定級管理“加強版”。
該縣圍繞建強基層戰(zhàn)斗堡壘、全面提升農(nóng)村基層黨組織組織力、調(diào)動村干部積極性,制定印發(fā)了《紫云自治縣村級黨組織“五星”動態(tài)考核管理辦法(試行)》,從基層組織建設(shè)、鞏固脫貧成效銜接鄉(xiāng)村振興、提升治理水平等方面明晰22項正向加分項目和23條扣分細則,納入基層黨組織積分制績效考核動態(tài)管理檔案量化指標,對執(zhí)行落實情況進行臺賬化登記管理。采取“一季一評一獎”方式,對村黨組織每季度開展一次“星級”動態(tài)考核,考核結(jié)果計入積分制績效考核動態(tài)管理檔案中,作為評定工作績效和村干部對應領(lǐng)取相應報酬的重要依據(jù),并在全縣范圍內(nèi)進行公示。
村黨組織按一星至五星評定等級,村黨組織的星級越高,村干部的報酬越高,月薪加星級獎最高報酬達6000元;未評上星級的村黨組織,得最低報酬的村干部與星級村得最高報酬的村干部相差3500元。通過建立積分制績效考核動態(tài)管理檔案,用好激勵、懲戒“雙向引擎”,推動村干部“力爭上游”。
建立農(nóng)村黨員積分制管理制度
建檔案強嚴管推動精細“到點”管理“到位”
紫云自治縣聚焦精細化管理再提升,在實行農(nóng)村黨員掛牌亮身份、設(shè)崗定責的基礎(chǔ)上,全面推行農(nóng)村黨員“一百分”制積分管理制度,著力破解農(nóng)村黨員“作用難發(fā)揮、表現(xiàn)難評價、效果難長效”等問題,全縣4000余名農(nóng)村黨員均按照“一人一檔”方式組建了農(nóng)村黨員積分制實績登記檔案,聚力推動農(nóng)村黨員守初心、擔使命、講奉獻、促發(fā)展。
該縣通過出臺《農(nóng)村黨員“一百分”制積分考核管理辦法(試行)》,規(guī)定每年初由村黨組織按照上級黨組織明確的積分內(nèi)容,結(jié)合本村黨組織實際和年度工作任務,細化量化積分項目,把基礎(chǔ)積分、貢獻加分、違規(guī)扣分、一票否決4個部分作為構(gòu)成農(nóng)村黨員積分制實績登記檔案的核心要件,并依托數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)平臺,由村黨組織按照“實時登記、季度匯總、反饋公示、年底評定”的工作流程,采取“紙質(zhì)檔”與“電子檔”同步記錄、同步更新、同步管理的方式對農(nóng)村黨員進行動態(tài)跟蹤管理。
同時,結(jié)合開展民主評議黨員工作,把黨員實績檔案年度積分情況作為評價其現(xiàn)實表現(xiàn)的主要依據(jù),組織開展民主測評,進行綜合分析研判,確定每名黨員的評定等次。對被評為“優(yōu)秀”等次的黨員,給予通報表揚,優(yōu)先作為評先選優(yōu)推薦對象,并在政治待遇、黨內(nèi)關(guān)懷等方面進行激勵;對被評為“不合格”等次的黨員,由村黨組織指定專人做好教育轉(zhuǎn)化工作。(張愛國 范勇)
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