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浙江:探索率先基本形成橄欖型社會結(jié)構(gòu)

2022
06/29
16:46
中國青年報
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浙江衢州江山市,青年主播在助農(nóng)銷售獼猴桃。 衢州市委宣傳部供圖

一年前,中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)光榮使命。浙江省提出通過“擴中”“提低”改革,率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu),關鍵的一個核心指標就是到2025年,家庭年可支配收入10萬元到50萬元的群體比例達到80%、20萬元到60萬元的群體比例力爭達到45%。

目前,浙江已部署“擴中”“提低”八大實施路徑,分別是促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強能力、重幫扶、減負擔、揚新風。同時,按照全面覆蓋和精準施策相結(jié)合的原則,瞄準增收潛力大、帶動能力強的“擴中”重點群體和收入水平低、發(fā)展能力弱的“提低”重點群體,推出一批差別化收入分配激勵政策。

低收入農(nóng)戶是浙江“擴中”“提低”重點關注的九類群體之一,也是工作的難點。溫州、衢州、麗水等地專門針對低收入農(nóng)戶,制訂了收入倍增計劃以及人均可支配收入年均增長目標,讓“提低”的基本盤扎得更實。

浙江省麗水市縉云縣南源村農(nóng)戶蔡深來和妻子均患有疾病,在政府幫助下搭建了4畝蔬菜大棚,目前年增收4萬元,還住上了4層的樓房。2021年,縉云市扶持“菜單式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目達2653個、資金302萬元,惠及低收入農(nóng)戶1743戶。今年一季度,浙江省山區(qū)26個縣低收入農(nóng)戶人均可支配收入4366元,增長14.2%,比全省增速高1.3個百分點。

77歲的趙夏法,是舟山嵊泗花鳥島的居民。如今,他家的房子租給了“花嶼愛麗絲”民宿,老人也住在這里,每天看著進進出出的年輕人,老人覺得特別開心。這幾年,花鳥島大步邁出“定制旅游”步伐,藝術主題島定位逐漸清晰,已變成旅游發(fā)展的網(wǎng)紅島,且民宿業(yè)主以外來經(jīng)營者為主。政府鼓勵民宿業(yè)主在租賃老年房東住宅的同時,為他們預留房間并裝修好,使老年人獲得收入的同時改善了居住環(huán)境。目前,花鳥島已有30多戶、60多位老人享受到這一紅利。

平湖市率先啟動了鄉(xiāng)村振興“飛地抱團”項目低收入家庭持股增收計劃,將全市城鄉(xiāng)低保戶和低保邊緣戶全部納入可持股家庭基礎名單。目前,持股低收入家庭2951戶、覆蓋率96.75%。這些家庭入股至市級經(jīng)濟主平臺中的優(yōu)質(zhì)“飛地抱團”項目,每年按10%的收益分配給低收入家庭,實現(xiàn)低收入家庭穩(wěn)定增收。實施以來,累計實現(xiàn)收益發(fā)放6000多萬元,累計惠及3930戶,戶均年增收5400多元。為了保證精準扶持,政府有關部門每年都對持股名單和資質(zhì)重新核定。

技術工人、專業(yè)人員、高校畢業(yè)生、高素質(zhì)農(nóng)民等高素質(zhì)勞動群體,是“擴中”的主力軍。比如產(chǎn)業(yè)工人方面,浙江提出了建立產(chǎn)業(yè)工人工資正常增長機制、完善產(chǎn)業(yè)工人培育機制等舉措;新業(yè)態(tài)從業(yè)人員方面,提出規(guī)范用工管理、打通社會保障堵點舉措。臺州市積極鼓勵引導企業(yè)實施員工股權(quán)激勵計劃,目前已有千余名技術工人享受到股權(quán)激勵;新昌縣實施科技人員收入倍增行動,8家上市公司的員工股權(quán)激勵計劃對象中,科研人員超2000人,人均市值達310萬元。

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