“現(xiàn)在去縣城真的方便，家門口就能坐公交車，這是我們以前想都不敢想的事，你看這公交車又干凈又很準時，而且票價不高，幾塊錢就可以到縣城了。車子都是新能源車，好干凈好衛(wèi)生，語音播報也蠻大聲蠻準，真的太舒服了。”近日，湖南藍山縣新圩鎮(zhèn)早禾樓下村村民李蘭坐上舒適的公交車贊不絕口，這是該縣實施“城鄉(xiāng)客運一體化”改革帶來的喜人效果。
客運改革，改善群眾出行“金鑰匙”
“如何破解群眾出行難題？這關系到廣大人民群眾的獲得感、幸福感的問題，我們在扎實抓好‘四好農(nóng)村路’基礎上，科學推行交通運輸公司改制工作，走城鄉(xiāng)客運一體化創(chuàng)建之路，在改革的道路上交出一份令人民群眾滿意的‘答卷’，實現(xiàn)人們對美好生活的向往。”縣委書記龍向洋站在長遠發(fā)展的高度提出指導思想。
隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的顯著提高，城鄉(xiāng)關系也日益密切，從而帶來了城鄉(xiāng)客運需求逐年增長和城鄉(xiāng)居民對高質(zhì)量運輸服務的要求。為此，縣委、縣政府始終把人民群眾對美好生活的需求作為奮斗目標，積極貫徹關于客運一體化發(fā)展的有關文件精神，將實施城鄉(xiāng)客運一體化全域運營作為改善群眾出行的“金鑰匙”。
按照“集約經(jīng)營、統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村覆蓋、價格惠民”的原則，扎實抓好“四好農(nóng)村路”基礎設施建設，加快實施交通運輸公司體制改革，多措并舉全力促進城鄉(xiāng)客運一體化運營，藍山也因此成為湖南省第二批城鄉(xiāng)客運一體化示范創(chuàng)建縣。
把城鄉(xiāng)客運一體化這一惠民改革作為重大民生工程來實施，高度重視城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建工作。在全省率先制定了《藍山縣推進城鄉(xiāng)客運一體化工作實施方案》，并納入政府年度績效考核范圍。縣交通運輸局積極調(diào)整交通發(fā)展方向，連續(xù)5年將推進城鄉(xiāng)客運一體化工作納入部門年度重點計劃，統(tǒng)一收購全縣的農(nóng)村客運班線車輛，組建“藍山縣熙達汽車運輸服務有限公司”，藍山縣城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建工作如火如荼進行。
城鄉(xiāng)一體，改革科學推行“指明燈”
“城鄉(xiāng)客運一體化是一盞‘指明燈’，我們要朝著這盞‘燈’，科學實施，責任到人，任務到崗，加快推進，切實把提高人民群眾幸福感的這一好事辦好、辦實、辦出質(zhì)量。”縣委常委、副縣長何福明這樣強調(diào)，作為一名分管交通的領導，他親自坐鎮(zhèn)調(diào)度“客運城鄉(xiāng)一體化改革”工作。
抽調(diào)精干人員，創(chuàng)建工作專班，列出任務清單，倒排工期，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對城區(qū)公交、農(nóng)村客運車輛駕駛員信息、企業(yè)運營、運管路線、票價等基本情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村招呼站建設運營情況開展調(diào)查統(tǒng)計，建立相應臺賬。成立集約化、高效化管理的城鄉(xiāng)客運公司，建立健全公司化管理制度，收購原有客運車輛，加快淘汰老舊農(nóng)村客運車輛，升級更換新能源公交車。
加快推進城鄉(xiāng)客運一體化進程，提升城鄉(xiāng)公共交通服務水平。目前全縣擁有城鄉(xiāng)客運班線車輛82臺，其中城鄉(xiāng)客運線路新能源車投入運營60臺，鎮(zhèn)村線路投入7座及以上燃油車運營22臺。編制了科學合理的城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展規(guī)劃，對城鄉(xiāng)客運線路和站場進行合理布局。現(xiàn)有等級客運場站7個，農(nóng)村招呼站106個，城鄉(xiāng)客運線路35條，其中城鄉(xiāng)客運13條，城鄉(xiāng)班線7條，鎮(zhèn)村班線15條，所有農(nóng)村客運班線已接入湖南省農(nóng)村客運監(jiān)管平臺，極大提升農(nóng)村客運監(jiān)管水平。
客運站場中，藍山縣和平汽車站是經(jīng)永州市發(fā)改委批準立項的“十二五”省交通站場建設市重點項目，設計規(guī)模為一級汽車客運站，分設站前廣場、客運主站樓、停車區(qū)、候車區(qū)、發(fā)車區(qū)、下客區(qū)和檢修中心等功能區(qū)，可整體實現(xiàn)人工與信息化系統(tǒng)的完美融合。全縣所有的城鄉(xiāng)班線、縣際班線以上線路的客運車輛統(tǒng)一在和平汽車站始發(fā)，基本能滿足全縣的客運發(fā)展需求，是藍山縣唯一的綜合性運輸樞紐。
優(yōu)質(zhì)服務，廣大百姓喜獲“大禮包”
“路有多長，幸福就有多長。切實提高綜合服務質(zhì)量，除了讓群眾坐好車，還要讓群眾享受高質(zhì)量的交通網(wǎng)絡、帶貨、物流快遞等‘大禮包’，使我們的客運線成為廣大群眾的經(jīng)濟線、運輸線、出行線、經(jīng)商線。”交通運輸局黨組書記、局長陳流縣這樣定位，他牽頭對“城鄉(xiāng)客運一體化”改革進行“全面升級”，讓群眾享受出行、經(jīng)商、帶貨等綜合性“大禮包”，切實方便廣大群眾，服務經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
由此，綜合交通網(wǎng)絡基本形成，網(wǎng)絡布局四通八達。建制村公路通暢率達100%，客運班車通達率達100%?？h城“和平汽車站”共有營運客車146輛，可同時滿足最大日發(fā)300個班次，近5000人次的出行需求，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。依托“通村村”物流平臺建設縣級物流配送中心，以14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政物流站點、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站為骨干節(jié)點，以327個村級物流點為末端節(jié)點，構建了覆蓋全縣209個行政村的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系。
推進客貨郵融合進程，通過整合城鄉(xiāng)公交、物流快遞、郵政、農(nóng)村電商等各方面資源，形成了“城鄉(xiāng)公交+電商物流+共同配送”服務模式，農(nóng)村物流成本整體下降30%，有力地促進了城鄉(xiāng)雙向流通?，F(xiàn)城區(qū)線路票價2元，城區(qū)外在現(xiàn)行票價基礎上降幅30%以上。車站共設8個人工售票窗口和5臺網(wǎng)上自助購票機，并安裝了顯示屏裝置，實時滾動客運班次信息。
在候車大廳，車站不僅設有省際班線候車區(qū)、城鄉(xiāng)班線候車區(qū)，還設有母嬰、殘疾人、軍人等重點人群候車區(qū)，同時還設有雷鋒志愿服務站、自助行李寄存機等，為往返乘客提供最優(yōu)質(zhì)的服務，真正實現(xiàn)了便民惠民。“現(xiàn)在拿快遞也不用去縣城了，快遞通過‘通村村’服務平臺直接送到了村里。我喜歡在網(wǎng)上購買生活用品，以前由于物流的原因，購買的物品只能送達鎮(zhèn)上或者縣城，取包裹很不方便。自從2019年村里推行了‘通村村’后，現(xiàn)在在家門口就可以實現(xiàn)快遞收發(fā)，真是太方便了。”剛取包裹回家的塔峰鎮(zhèn)火市村二十多歲的年輕人楊紫璇高興地說道。城市客運下農(nóng)村班車實行定線、定班、定時、定點營運，增加班次密度，降低價格，群眾出行及上下車，既便宜又便捷。
一條條縱橫交錯的農(nóng)村公路成了百姓的“幸福路”，一輛輛新能源客車拉近了城鄉(xiāng)之間的時空距離，大大提升了群眾的生活品質(zhì)，穿梭在城鄉(xiāng)之間的新能源公交車成了城鄉(xiāng)一道亮麗的流動風景線，每天，車廂里一路歡聲笑語。（李貴日 成文娟 顏孌輝）
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