【原標題】南寧:試點鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化服務鄉(xiāng)村振興
南寧市把隆安縣那元村、那重村作為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的試點,通過社會工作復原、配置資源、發(fā)展和穩(wěn)定社會的功能,將“鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化”作為切入點,圍繞“人”“文化”兩項關(guān)鍵內(nèi)容進行村居公共服務能力提升專業(yè)介入,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務。
“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),80%的村民認為村里的建設(shè)是村委的責任,與自己無關(guān)。”南寧市民政局相關(guān)負責人介紹,為改變這一現(xiàn)狀,去年9月試點工作開展以來,該市積極推動本土社會工作者與那元村、那重村的村民一起勞動、學習,建立“我們”的熟絡(luò)關(guān)系,在各類主題社區(qū)活動、大小會議中傳播“同行者”的治理理念。在那元村、那重村,社會工作者注重挖掘村民骨干帶動參與“家鄉(xiāng)服務”,特別是新鄉(xiāng)賢,以此改善村中人才匱乏所造成的治理能力不足的現(xiàn)實情況。在南寧市民政局的指導下,南寧齊悅社會工作中心通過培育社區(qū)團體,引導村民自我服務,各項工作的落實增強村民的“認同感”與“歸屬感”,提升村民的社區(qū)參與“同行”意識。
針對村落治理工作推進過程中存在的村民“參與途徑少、對政策理解難”問題,南寧市民政局緊緊圍繞“意見參與、決策參與、實施參與、監(jiān)督參與”四個參與板塊,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式,為基層黨委、社會組織、鄉(xiāng)賢能人、村民群眾搭建參與平臺,推動鄉(xiāng)村治理精細化。此外,搭建“社會工作者+黨建”平臺,提升基層黨組織為民服務能力;通過“駐村社會工作者+村委”引導村委干部轉(zhuǎn)變治理理念;通過“家門口的議事會”平臺“問需求、商對策、促落實”,共推動20項微議題落地。
為促進鄉(xiāng)村治理制度化,南寧市民政局指導開展試點工作的村兩委、社會工作者提供專業(yè)建議,組織村民參與審議,共同擬定了社區(qū)服務促進機制、集體經(jīng)濟支持兒童之家運營方案、大學生聯(lián)合會組建實施方案、民主協(xié)商實施細則、村規(guī)民約修訂實施細則等9項工作機制。同時,運用積分制有效提升村民主體參與社區(qū)服務積極性、調(diào)動社區(qū)資源支持“一老一小”保護和發(fā)展、強化社區(qū)社會組織及社區(qū)團體自我服務、規(guī)范村級民主協(xié)商、促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。(廖志榮 馬仕東)
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