駱惠寧：發(fā)揮憲法對(duì)香港“一國(guó)兩制” 實(shí)踐的引領(lǐng)保障作用

圖：駱惠寧表示，必須自覺(jué)尊重和維護(hù)國(guó)家的根本制度。

　　中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任駱惠寧昨日在2022年國(guó)家憲法日座談會(huì)上發(fā)表致辭。駱惠寧表示，不久前召開(kāi)的中共二十大，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展確立了行動(dòng)指南;習(xí)近平主席今年7月1日在港重要講話，為新階段“一國(guó)兩制”實(shí)踐指明了前進(jìn)方向。這次座談會(huì)圍繞“憲法與新時(shí)代新征程”開(kāi)展研討，對(duì)于發(fā)揮憲法對(duì)新時(shí)代新征程“一國(guó)兩制”實(shí)踐的引領(lǐng)保障作用，推動(dòng)香港開(kāi)啟由治及興新篇章，具有重要意義。

　　會(huì)上，駱惠寧分享了三點(diǎn)看法。

　　第一，發(fā)揮憲法對(duì)香港“一國(guó)兩制”實(shí)踐的引領(lǐng)保障作用，必須自覺(jué)尊重和維護(hù)國(guó)家的根本制度。憲法是國(guó)家的根本法。憲法第一條開(kāi)宗明義規(guī)定，“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。”現(xiàn)行憲法公布施行四十年來(lái)，國(guó)家改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就，新時(shí)代十年黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)偉大變革，香港歷經(jīng)風(fēng)雨挑戰(zhàn)、進(jìn)入從由亂到治走向由治及興的新階段，這些都是在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的，充分彰顯了憲法關(guān)于國(guó)家根本制度規(guī)定的憲制意義。憲法奠定了“一國(guó)兩制”的制度根基。香港回歸25年來(lái)，以憲法和基本法為基礎(chǔ)的特別行政區(qū)憲制秩序穩(wěn)健運(yùn)行，為“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功提供了有力保障。

　　新征程上，香港各界都應(yīng)自覺(jué)維護(hù)憲法權(quán)威，自覺(jué)尊重和維護(hù)國(guó)家主體依照憲法實(shí)行社會(huì)主義制度，自覺(jué)尊重和維護(hù)憲法規(guī)定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位，確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐不變形、不走樣，始終沿著正確的軌道前進(jìn)。

　　第二，發(fā)揮憲法對(duì)香港“一國(guó)兩制”實(shí)踐的引領(lǐng)保障作用，必須堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益作為最高原則。維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在，是憲法規(guī)定的所有中國(guó)公民的共同義務(wù)。在香港特別行政區(qū)的任何機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守香港國(guó)安法，遵守香港特別行政區(qū)有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全的其他法律。實(shí)踐證明，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家安全是香港法治的憲制責(zé)任和必守底線。

　　新征程上，貫徹“一國(guó)兩制”方針的最高原則，要求進(jìn)一步落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，完整準(zhǔn)確不折不扣貫徹實(shí)施香港國(guó)安法，依法懲處危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)。香港各界要充分認(rèn)識(shí)到，確保國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，才能切實(shí)守護(hù)好香港的根本利益和市民的根本福祉，才能確保香港長(zhǎng)治久安和繁榮穩(wěn)定。

　　第三，發(fā)揮憲法對(duì)香港“一國(guó)兩制”實(shí)踐的引領(lǐng)保障作用，必須弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)愛(ài)港為核心、同“一國(guó)兩制”方針相適應(yīng)的主流價(jià)值觀。擁護(hù)和信仰憲法，離不開(kāi)對(duì)國(guó)家民族的情感認(rèn)同。只有愛(ài)國(guó)精神牢固確立并發(fā)揚(yáng)光大，完全徹底擺脫殖民統(tǒng)治的影響，憲法意識(shí)才能在香港真正深入人心。我注意到，新一屆特區(qū)政府已把“基本法推廣督導(dǎo)委員會(huì)”改名為“憲法和基本法推廣督導(dǎo)委員會(huì)”，展示了特區(qū)政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　新征程上，香港各界應(yīng)不斷加強(qiáng)憲法、基本法、香港國(guó)安法的學(xué)習(xí)和推廣，與開(kāi)展國(guó)情教育、國(guó)史教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)大力營(yíng)造尊崇憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍，大力培育以愛(ài)國(guó)愛(ài)港為核心、同“一國(guó)兩制”方針相適應(yīng)的主流價(jià)值觀，筑牢為“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　　駱惠寧強(qiáng)調(diào)，國(guó)家全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程已經(jīng)開(kāi)啟，這為香港創(chuàng)造了歷史性機(jī)遇。有憲法、基本法和香港國(guó)安法的保駕護(hù)航，香港堅(jiān)守“一國(guó)”之本，發(fā)揮“兩制”優(yōu)勢(shì)，更好融入國(guó)家發(fā)展大局，一定能開(kāi)啟由治及興的新篇章，一定能在新時(shí)代新征程上為民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)!

　　李家超：憲法是國(guó)家根本法 是治國(guó)安邦總章程

圖：李家超表示，提請(qǐng)人大釋法有充分法律基礎(chǔ)。

　　行政長(zhǎng)官李家超昨日在2022年國(guó)家憲法日座談會(huì)上發(fā)表致辭。李家超表示，中共二十大在10月勝利舉行，今年國(guó)家憲法日座談會(huì)的主題定為“憲法與新時(shí)代新征程”，既與二十大精神相互呼應(yīng)，亦凸顯了憲法在國(guó)家治理以至“一國(guó)兩制”實(shí)踐上的重要性。

　　李家超表示，二十大報(bào)告對(duì)憲法作出了重要論述，對(duì)做好憲法工作提出了明確要求，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用。

　　憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，亦是全面依法治國(guó)的根本依據(jù)。二十大報(bào)告明確指出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。

　　今年是香港回歸祖國(guó)25周年。追本溯源，香港特區(qū)的成立，以及落實(shí)“一國(guó)兩制”方針的基本法，皆來(lái)自國(guó)家憲法。憲法與基本法共同構(gòu)成香港特區(qū)的憲制基礎(chǔ)。

　　他說(shuō)，早前在施政報(bào)告中公布，政府會(huì)進(jìn)一步推展憲法、基本法和香港國(guó)安法的宣傳教育。“基本法推廣督導(dǎo)委員會(huì)”改名為“憲法和基本法推廣督導(dǎo)委員會(huì)”，反映了政府對(duì)推廣憲法工作的重視和決心。

　　李家超指出，在香港面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻危機(jī)時(shí)，幸得全國(guó)人大主動(dòng)出手，依據(jù)憲法，在國(guó)家和憲制層面為香港解決問(wèn)題，完善發(fā)展“一國(guó)兩制”制度體系。2020年，全國(guó)人大授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)制定香港國(guó)安法。2021年，全國(guó)人大授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)修改基本法附件一及附件二，完善選舉制度，落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則。由此可見(jiàn)，祖國(guó)永遠(yuǎn)是香港的堅(jiān)固后盾和強(qiáng)大動(dòng)力，讓香港重回正軌，由亂到治，現(xiàn)在是香港邁向由治及興新階段，踏上新征程的關(guān)鍵期。

　　維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益是“一國(guó)兩制”方針的最高原則。國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變，防范危害國(guó)家安全工作絕不容易，我們必須時(shí)刻保持警覺(jué)。上周一他向中央提出釋法建議，有著充分的法律基礎(chǔ)。憲法、基本法和香港國(guó)安法的解釋權(quán)，都屬于全國(guó)人大常委會(huì)。

　　李家超表示，習(xí)近平主席曾經(jīng)深刻指出：“我國(guó)憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本法制保證。”在新時(shí)代下，依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的豐富實(shí)踐證明了憲法的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)踐成果和顯著優(yōu)勢(shì)，承載著國(guó)家重大成就、歷史經(jīng)驗(yàn)和中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。

　　他強(qiáng)調(diào)，在國(guó)家邁上成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，我們必須堅(jiān)定不移維護(hù)憲法、切實(shí)和全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)憲法和基本法所保障的“一國(guó)兩制”，把“一國(guó)兩制”這個(gè)好制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，保持香港繼續(xù)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

　　他期望，和市民攜手合作，把香港共建成為一個(gè)人人安居樂(lè)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧、充滿希望和幸福感的共同家園，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

　　與會(huì)者：憲法是特區(qū)的“根”和“源”

　　記者龔學(xué)鳴報(bào)道：在昨日舉辦的“憲法與新時(shí)代新征程”座談會(huì)上，多位政界人士表示，憲法是國(guó)家的根本法、最高法，是國(guó)家的重要標(biāo)志和象征。他們指出，社會(huì)各界應(yīng)自覺(jué)維護(hù)憲法權(quán)威，尊重和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位，確保“一國(guó)兩制”始終在正軌上推進(jìn)。

　　為港繁榮穩(wěn)定提供有力保障

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)香港總會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚志勝表示，憲法第一條開(kāi)宗明義規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。”中國(guó)共產(chǎn)黨是“一國(guó)兩制”的創(chuàng)立者、領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者以及守護(hù)者，香港回歸祖國(guó)25年來(lái)，“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功，以至近年實(shí)現(xiàn)由亂到治走向由治及興的歷史性轉(zhuǎn)折，這些成就都是在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的。社會(huì)各界應(yīng)該自覺(jué)維護(hù)憲法權(quán)威，尊重和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位，確保“一國(guó)兩制”始終在正軌上推進(jìn)。

　　立法會(huì)選委會(huì)界別議員譚岳衡指出，憲法是國(guó)家的根本法、最高法，是國(guó)家的重要標(biāo)志和象征。《憲法》是香港特區(qū)的“根”和“源”，為香港的“一國(guó)兩制”、“港人治港”和高度自治的基本方針政策提供了堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ)和憲制依據(jù)，為香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供有力的保障。加強(qiáng)社會(huì)的憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施，對(duì)確保“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)、香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定具有重要意義。

　　須全方位加強(qiáng)宣傳和教育

　　九龍東立法會(huì)議員顏汶羽說(shuō)，香港全社會(huì)都要增強(qiáng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，才能在國(guó)家邁向新征程、香港進(jìn)入新階段的重要時(shí)刻，把握住機(jī)遇。一直以來(lái)，法治都是香港一張重要名片，是全體港人特別是香港司法界多年來(lái)努力的成果，也是保持香港繁榮穩(wěn)定的重要基石，我們要捍衛(wèi)香港來(lái)之不易的法治，珍視、重視憲法和基本法。擁有健全健康的法治生態(tài)，才是實(shí)現(xiàn)香港長(zhǎng)治久安的根本保障。

　　港島東立法會(huì)議員梁熙指出，憲法是“一國(guó)兩制”的根基，要確保“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，我們必須全方位加強(qiáng)憲法和基本法的宣傳和教育，讓公眾對(duì)憲法、基本法和“一國(guó)兩制”的背后精神有正確認(rèn)識(shí)及理解。他還表示會(huì)擔(dān)當(dāng)起青年群眾的引路人，全力協(xié)助特區(qū)政府相關(guān)政策局及部門培養(yǎng)青年人對(duì)憲法和基本法的正確理解及實(shí)踐，在社會(huì)上塑造尊法、學(xué)法、守法及用法的良好風(fēng)氣。

　　憲法四十周年升旗 六大紀(jì)律部隊(duì)參與

圖：香港漁民團(tuán)體聯(lián)會(huì)和香港農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合舉辦“憲法與‘一國(guó)兩制’座談會(huì)”。

　　今年是現(xiàn)行憲法頒布實(shí)施四十周年，保安局昨日帶領(lǐng)轄下六個(gè)紀(jì)律部隊(duì)，以及各紀(jì)律部隊(duì)和輔助部隊(duì)屬下青年團(tuán)隊(duì)聯(lián)同其他青少年制服團(tuán)體，在海關(guān)學(xué)院舉行“憲法四十周年升旗儀式”，弘揚(yáng)憲法精神。

　　林定國(guó)：政府重視法治教育

　　律政司司長(zhǎng)林定國(guó)主禮并致辭，他表示，國(guó)歌和國(guó)旗是憲法規(guī)定的國(guó)家象征和標(biāo)志，在國(guó)家憲法日舉行莊嚴(yán)的升旗儀式，體現(xiàn)香港特別行政區(qū)對(duì)憲法，即國(guó)家的根本大法應(yīng)有的最高重視，同時(shí)亦反映作為中國(guó)人應(yīng)有的國(guó)家意識(shí)和民族感情。

　　他指出，紀(jì)律部隊(duì)是維護(hù)國(guó)家安全的先鋒，要對(duì)憲法有深厚了解，亦有責(zé)任協(xié)助政府推動(dòng)加強(qiáng)公眾教育工作，增進(jìn)市民大眾對(duì)憲制秩序的認(rèn)識(shí)，建立國(guó)家觀念及加強(qiáng)國(guó)民身份認(rèn)同。

　　林定國(guó)說(shuō)，年輕人是“一國(guó)兩制”實(shí)踐的繼承者，未來(lái)社會(huì)發(fā)展的棟梁，從小學(xué)習(xí)憲法，尊重憲法，并自覺(jué)維護(hù)法治的良好素質(zhì)，對(duì)香港、對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展極為重要;特區(qū)政府重視加強(qiáng)法治教育，將成立由他領(lǐng)導(dǎo)的法治教育督導(dǎo)委員會(huì)，促進(jìn)香港青年成為愛(ài)國(guó)愛(ài)港、具備國(guó)家和世界視野且有正向思維的新一代。

　　參與升旗儀式的紀(jì)律部隊(duì)包括海關(guān)、飛行服務(wù)隊(duì)、懲教署、消防處、警務(wù)處，以及入境處。此外，各紀(jì)律部隊(duì)及輔助部隊(duì)屬下的青年團(tuán)隊(duì)聯(lián)同其他青少年制服團(tuán)體組成九個(gè)方隊(duì)同步進(jìn)場(chǎng)。

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