圖:2020年1月,由香港交易所作為主要發(fā)起人設(shè)立的前海聯(lián)合交易中心召開區(qū)塊鏈倉單聯(lián)盟建設(shè)啟動會。
2月23日,中國人民銀行會同銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》(以下稱“前海金融30條”),圍繞深化深港金融合作、深港金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、擴(kuò)大金融業(yè)對外開放、發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)金融監(jiān)管合作等方面提出30條具體舉措,包括便利港人開立內(nèi)地銀行賬戶、允許證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)在港直接融資等,突出了面向香港金融業(yè)高度開放,為在前海、在內(nèi)地生活就業(yè)的港人打造便利的金融環(huán)境,支持香港融入國家金融改革開放新格局,提升香港國際金融中心地位。
根據(jù)“第32期全球金融中心指數(shù)報告(GFCI 32)”,香港與深圳同居世界十大金融中心。此次“前海金融30條”明確提出拓展香港金融業(yè)發(fā)展空間、擴(kuò)大港資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍等促進(jìn)金融業(yè)對外開放的舉措,面向香港金融業(yè)高度開放;同時提出前海合作區(qū)在跨境金融領(lǐng)域以及外匯管理改革和人民幣國際化領(lǐng)域先行先試,強(qiáng)化前海跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)和國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口功能。
在優(yōu)先開展服務(wù)民生領(lǐng)域的金融創(chuàng)新方面,“前海金融30條”提出便利港人開立內(nèi)地銀行賬戶、信用融資、便利港企跨境投融資、支持香港打造資產(chǎn)管理中心等措施。中國(深圳)綜合開發(fā)研究院金融研究所副所長余凌曲博士表示,亮點是圍繞香港居民在內(nèi)地生活創(chuàng)業(yè)等提供金融服務(wù),讓港人港企進(jìn)入前海沒有后顧之憂。
加快設(shè)立灣區(qū)保險服務(wù)中心
在深化深港金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,“前海金融30條”提出擴(kuò)大港資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、允許證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)在香港開展直接融資、依法合規(guī)建設(shè)大宗商品現(xiàn)貨交易平臺等。未來前海將完善跨境保險業(yè)務(wù),加快在前海合作區(qū)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)保險服務(wù)中心。為擴(kuò)大金融業(yè)對外開放,“前海金融30條”提出將允許境外特別是香港地區(qū)金融機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立商業(yè)銀行、理財子公司、消費金融公司、養(yǎng)老金管理公司、證券公司、公募基金公司、期貨公司、基金銷售公司等。
余凌曲判斷,新政令前海在開展資本項目開放、推進(jìn)人民幣國際化方面有了更加明確的國家政策支持,新政首次提出支持前海發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù),有利于前海更好打通與香港的跨境資金通道。“前海金融30條”支持前海合作區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極開展綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,開展環(huán)境信息披露試點,支持香港等地國際綠色金融認(rèn)證機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),支持前海合作區(qū)內(nèi)企業(yè)赴香港發(fā)行綠色債券和獲取銀行綠色融資。
特首:借力前海 融入國家發(fā)展大局
對于“前海金融30條”,香港特區(qū)行政長官李家超23日回應(yīng)表示:“前海合作區(qū)一直堅持‘依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界’,是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)重要的合作發(fā)展平臺之一。香港會以粵港澳大灣區(qū)和前海合作區(qū)為融入國家發(fā)展大局的切入點,進(jìn)一步提升與廣東省和深圳市的高水平合作,推進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,共同實現(xiàn)新飛躍。”財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇說:“國家金融改革為港金融業(yè)帶來龐大機(jī)遇。特區(qū)政府和各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)會繼續(xù)與相關(guān)內(nèi)地部委保持緊密聯(lián)系,共同推進(jìn)《意見》內(nèi)各項提升深港金融合作水平的政策措施。”
前海金融30條重要措施
便利香港專業(yè)人士執(zhí)業(yè)
•鼓勵前海合作區(qū)內(nèi)資證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)提升港人從業(yè)比例。
便利香港居民開立內(nèi)地銀行賬戶
•擴(kuò)大香港居民代理見證開立內(nèi)地個人Ⅱ類、Ⅲ類銀行賬戶試點銀行范圍。探索在前海合作區(qū)加強(qiáng)線上業(yè)務(wù)創(chuàng)新,試點開展信用卡視頻面簽。
支持香港打造資產(chǎn)管理中心
•允許香港私人銀行、家族財富管理機(jī)構(gòu)等在前海合作區(qū)設(shè)立專營機(jī)構(gòu),支持符合條件的香港資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立合資理財公司。
完善跨境保險業(yè)務(wù)
•加快在前海合作區(qū)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)保險服務(wù)中心。
便利香港企業(yè)跨境投融資
•支持前海合作區(qū)內(nèi)符合條件的港資小微企業(yè)在500萬元人民幣的限額內(nèi)從境外銀行獲得人民幣貸款。
擴(kuò)大港資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍
•支持香港地區(qū)銀行在前海合作區(qū)的分支機(jī)構(gòu)取得基金托管業(yè)務(wù)資格。
允許證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)在港直接融資
•允許前海合作區(qū)內(nèi)證券公司、期貨公司通過境外上市等跨境融資方式補充資本金。
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