中國新報湖南訊（通訊員 任堯坤 李放鳴 特約記者 胡富元）“今春的油茶開發(fā)項目收支數(shù)，項項清楚，筆筆合情合理，如今政府推行的‘陽光運作’，給人帶來的一股清廉新風(fēng)，是‘萬丈高樓’免于蟻腐的根本保證！”這是寧家坪鎮(zhèn)人民群眾對該鎮(zhèn)黨委政府突出黨建引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村振興的總體評價，群眾觀后由衷自發(fā)的感慨之言，“以培育壯大集體經(jīng)濟為目標，所創(chuàng)辦坪塘‘千畝油茶’開發(fā)示范基地的財務(wù)公示帳目。”
振興之路怎樣走
寧家坪鎮(zhèn)地處攸縣北部，是近年由原坪陽、湖南坳鄉(xiāng)合并，東西橫亙百里的大山區(qū)，全鎮(zhèn)有林地總面積7908.3公頃，素有“萬畝油茶”“萬畝竹林”之稱，尤其是昔日湖南坳鄉(xiāng)林場面積達到了4萬畝，林業(yè)資源和鄉(xiāng)村集體林場一時成為地方經(jīng)濟的“半邊江山”和支撐基層機構(gòu)運轉(zhuǎn)的“脊梁”。
在鄉(xiāng)村振興的大潮中，面對連年疫情帶來的沖擊、經(jīng)濟發(fā)展的困擾，新形勢下，鄉(xiāng)村振興之路怎樣走？農(nóng)村農(nóng)民出路在何方？基層機構(gòu)運轉(zhuǎn)怎樣活？集體經(jīng)濟“瓶頸”如何破？寧家坪鎮(zhèn)黨委、政府敏銳地認識到，因地制宜，依托本地林業(yè)資源，重振林業(yè)雄風(fēng)，提出了以“鄉(xiāng)村振興”為主題，以“兩山理念”為指導(dǎo)，以“黨建工作”為引領(lǐng)，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為抓手，以培育壯大集體經(jīng)濟為目標，在全鎮(zhèn)實行“鎮(zhèn)村齊動員，干群齊動手”，不違春光，重振林業(yè)雄風(fēng)，再現(xiàn)昔日林場輝煌，辦好開發(fā)示范點，掀起新春造林添綠新高潮，全鎮(zhèn)萬眾一心，奏響鄉(xiāng)村振興進行曲。
“坪塘作法”成榜樣
坪塘村位于寧家坪鎮(zhèn)西北部，轄14個村民組、489戶2097人，設(shè)兩個黨支部、4個黨小組，71名黨員?？偯娣e7.8平方公里，擁有森林面積6800畝，森林覆蓋率達90%，油茶歷來譽為“坪塘一寶”。村林場創(chuàng)辦于1969年，擁有林木面積2000多畝，曾是維持村機構(gòu)運轉(zhuǎn)和興辦公益事業(yè)的“支柱產(chǎn)業(yè)”。
“長富靠林”，具有遠見眼光、敢作敢為的坪塘村領(lǐng)導(dǎo)班子，深知這個道理。因此，在當(dāng)年轟轟烈烈的林業(yè)改制中，村里對這塊集體產(chǎn)業(yè)實行“金不換”：林木不賤賣、林地不下放、林場不解散，并經(jīng)過多年的科學(xué)培育、管理，仍有1600多畝松、杉用材林，800多畝經(jīng)濟林，為村集體經(jīng)濟保留和積累了一份豐厚的“集體家產(chǎn)”。
坪塘村油茶林新造基地
“輸血不如造血。”村書記聶健深有體會地說。近年來，盡管他們是事業(yè)心強、引資爭項能人，籌得數(shù)千萬資金，將村里的基本農(nóng)田整理得井井有條，村組道路修得四通八達，嶄新村部拔地而起，但受疫情的嚴重影響，各級財政陷入困境，外出“求援”越來越難。“當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本告一段落后，我們果斷地將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟基礎(chǔ)，當(dāng)作全村今后的工作重心。”聶健如是說。于是，推開了“千畝油茶”開發(fā)項目。
村黨支部通過抓黨建促基層治理，將“千畝油茶”開發(fā)，當(dāng)作去冬今春鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興的第一件大事來抓，村書記掛帥主抓，副書記專抓，并將黨小組會開到屋場，動員全體黨員積極投入，爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標兵；村書記掛帥到外引資爭項，完成工程設(shè)計；村黨支部制定實施方案，租用數(shù)部挖機施工，進行練山整地開壕，以保障工程質(zhì)量和杜絕山火發(fā)生；為求“源頭活水來”，他們滿腹心思傾注山頭，一直忙活到臘月29日下午；今年正月初三，又早早健步登上山頭，把脈開發(fā)的進程，以高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)黨員干部的先鋒模范作用，保證工程進度的如意推進。
“陽光運作”根基穩(wěn)
“萬丈高樓從地起，磚磚沙沙質(zhì)為上；集體經(jīng)濟如大廈，樁樁件件貨更真，步步擰緊‘清廉開關(guān)’最為要。”面對千畝基地建設(shè)，逾百萬資金投入，分分文文的開支，要用得堂堂正正，讓群眾心里明明白白。于是，坪塘村全力打造開工學(xué)廉、陣地宣廉、過程守廉、督查促廉、行動興廉的“五位一體”廉政風(fēng)險防控體系，筑牢工程建設(shè)領(lǐng)域清廉防火墻，讓廉潔清風(fēng)吹進項目一線，將全程的財務(wù)工作置于陽光下運作。在組織上，成立村集體經(jīng)濟管理委員會和村監(jiān)委會，負責(zé)財務(wù)審核；制度上，做到依法依規(guī)依紀推動項目實施，監(jiān)委會全程介入跟蹤管理；運作上，通過支委提議、兩委商議、黨員大會審議`村民代表大會決議，再進行實施過程公開、實施結(jié)果公開的"四議兩公開"的陽光運作。
檢查造林質(zhì)量
該縣、鎮(zhèn)紀委負責(zé)人也深入山頭檢查造林質(zhì)量，使之讓他們切實做到思想認識到位，溝通協(xié)調(diào)到位，實時動態(tài)監(jiān)管到位，問題整改到位，全鏈條監(jiān)管到位。
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