人民調(diào)解是訴訟外化解矛盾、消除紛爭的重要方式，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。2月8日，記者從自治區(qū)司法廳獲悉，我區(qū)各類人民調(diào)解組織去年排查矛盾糾紛11萬余次，化解矛盾糾紛4.5萬余件，實(shí)現(xiàn)95%以上的矛盾糾紛在基層化解，多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
去年底，吳忠市紅寺堡區(qū)的海某某在車間工作時，被意外砸碎左腳拇指。海某某與勞務(wù)派遣公司就醫(yī)療費(fèi)和誤工費(fèi)等發(fā)生糾紛，隨后，雙方主動來到太陽山司法所申請調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解員調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議：由勞務(wù)派遣公司賠付海某某醫(yī)療及誤工費(fèi)用共計1.2萬元，海某某自愿和勞務(wù)派遣公司解除勞動合同。
“人民調(diào)解員植根基層，來自群眾，熟悉社情民意，處于預(yù)防化解矛盾的前沿，靈活運(yùn)用法、理、情相結(jié)合等方式，能夠最大限度實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛及時就地化解。”自治區(qū)司法廳負(fù)責(zé)人告訴記者，我區(qū)堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力打造“塞上楓橋”調(diào)解品牌，推動人民調(diào)解工作提檔升級，形成以覆蓋農(nóng)村、城市、企事業(yè)單位、行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的人民調(diào)解“四張網(wǎng)”為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的多元調(diào)解工作格局，推動了矛盾糾紛依法及時高效化解。
張女士的孩子從銀川市興慶區(qū)鳳凰北街某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)，考慮到還有培訓(xùn)課程未上完，張女士要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退還剩余的課時費(fèi)4200元被拒，雙方爭執(zhí)不下。2月1日，鳳凰北街司法所調(diào)解員吳海娟詳細(xì)了解情況后，展開調(diào)解，對剩余課程的繳退費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核。因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在外省探親，吳海娟與其進(jìn)行了電話溝通，經(jīng)調(diào)解，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人答應(yīng)退還張女士4200元。
自治區(qū)司法廳人民參與和促進(jìn)法治處負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，我區(qū)現(xiàn)有各類人民調(diào)解組織3868個，在公安等部門設(shè)立派駐人民調(diào)解工作室，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有機(jī)銜接，并搭建矛盾糾紛高效直通平臺，實(shí)現(xiàn)了110報警服務(wù)臺與12348公共法律服務(wù)熱線的聯(lián)動對接。同時，在全區(qū)創(chuàng)建“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)解中心1215個，并建立金牌調(diào)解員等隊(duì)伍，吸納1056名律師、退休政法干警等擔(dān)任調(diào)解員，提升了人民調(diào)解員隊(duì)伍綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。
去年，寧夏人民調(diào)解“四張網(wǎng)”入選“奮進(jìn)新時代”主題成就展，“塞上楓橋”經(jīng)驗(yàn)做法被中央依法治國辦作為法治政府建設(shè)實(shí)地督察發(fā)現(xiàn)的典型做法予以全國通報推廣。記者 馬忠
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