“沒想到這么快能拿到，生活越來越有盼頭了。”日前，浙江省湖州市南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)港南村農(nóng)戶沈掌榮拿到了該鎮(zhèn)新農(nóng)村發(fā)展公司送出的3200元支票，幸福的笑容溢于言表。原來，這是今年該公司送出的第一筆入股強村富民基金的利息。
據(jù)了解，去年6月，南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)以“強村公司注資+社會資本捐贈”形式，成立了共富幫扶基金，旨在通過免息貸款的方式幫助低收入群體創(chuàng)業(yè)，保障低收入群體收入來源。截至目前，基金總規(guī)模超60萬元，項目已惠及低保戶51戶、78人，低保邊緣戶11戶、27人。
全面推行強村公司發(fā)展模式，是該區(qū)大力踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措之一。在南潯，這樣的強村富民公司共有26家，覆蓋全區(qū)211個行政村，2022年實現(xiàn)經(jīng)營利潤5690余萬元，村均增收27萬元。
強村富民公司發(fā)展壯大，規(guī)范運行是關鍵。為此，南潯區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委率先開展課題調(diào)研，制定“強村富民公司監(jiān)督24條”，從強村富民公司運營管理、選人用人、財務管理、工程承攬、利潤分配等方面確定監(jiān)督重點，將在公司任職的“村集體組織管理人員、上級黨委政府招錄委派人員、財務管理人員”等3類人員作為紀委監(jiān)委監(jiān)督對象，通過“正風肅紀、專項監(jiān)督、廉政教育、風險防控”等方式強化監(jiān)督。
同時，針對強村富民公司資金體量大、業(yè)務范圍廣、人員成分雜等情況，該區(qū)還研發(fā)了“強村富民公司云管理系統(tǒng)”，圍繞資金往來、用工申請、合同簽訂、工程建設等重點環(huán)節(jié)，通過數(shù)據(jù)智能比對、風險自動預警、短信實時提醒等形式，實現(xiàn)智能監(jiān)督。截至目前，該系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)比對，發(fā)出“異常資金支出、違規(guī)用工”等預警182條，排查并整改隱患問題89項。
除了實行線上留痕管理，線下常態(tài)監(jiān)管同樣必不可少。今年，在南潯區(qū)紀委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，該區(qū)強村富民公司領導小組辦公室牽頭成立了多部門參與的協(xié)同監(jiān)督組，通過專項督查和巡回督查的形式，對強村富民公司進行常態(tài)化監(jiān)督；建立“1+1+X”協(xié)同監(jiān)督機制，每月由該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，會同區(qū)紀委監(jiān)委和相關職能部門，圍繞責任落實、資金使用、工程建設、選人用人等方面開展協(xié)同式監(jiān)督。截至目前，已開展協(xié)同監(jiān)督16次，發(fā)現(xiàn)并督促整改審批程序不嚴格、資金使用不規(guī)范等問題56個，推動完善機制5項。
此外，為了保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權，該區(qū)紀委監(jiān)委還從強村富民公司參股的村監(jiān)察工作聯(lián)絡站站長中，擇優(yōu)組建了強村富民公司民主監(jiān)督小組，通過列席董事會和監(jiān)事會、查閱財務憑證、參與采購招聘等形式，開展日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題向鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室報告。同時，制定強村富民公司“公開事項清單”，將重大經(jīng)營活動、財務支出、收益分紅等12項信息，通過線上線下“三務”公開欄等平臺及時公開。
“陽光是最好的防腐劑，下一步，我們將繼續(xù)完善監(jiān)督舉措，把監(jiān)督嵌入到強村富民公司運營全過程，將監(jiān)督效能轉化為強村富民的動能，助推共同富裕。”南潯區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示。
相關熱詞搜索：
