3月16日，筆者從湖南省政務(wù)管理服務(wù)局2022年“放管服”改革“揭榜競(jìng)優(yōu)”優(yōu)秀成果的通報(bào)中獲悉，新田縣“基層政務(wù)管家保姆式服務(wù)基層群眾”工作獲得“十大改革品牌”優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
2022年，為樹(shù)立改革導(dǎo)向，激發(fā)改革動(dòng)力，促進(jìn)打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地，湖南省政務(wù)局探索推出“放管服”改革“揭榜競(jìng)優(yōu)”工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，緊扣省委、省政府中心工作，發(fā)布10大類26項(xiàng)改革任務(wù)。
新田縣高度重視，踴躍“揭榜”，積極創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決基層政務(wù)服務(wù)哪里辦、辦什么、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。
陣地提質(zhì)，解決哪里辦的問(wèn)題。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把基層公共服務(wù)優(yōu)化提質(zhì)工作列為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化資金保障，完善設(shè)備配備，確保陣地建設(shè)蹄疾步穩(wěn)；創(chuàng)新“鄉(xiāng)村論建”模式，每季度召開(kāi)一期“鄉(xiāng)村論建”活動(dòng)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）到 15 個(gè)示范點(diǎn)輪流開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩，通過(guò)示范引領(lǐng)和督查督辦相結(jié)合有力推動(dòng)整縣提升。
服務(wù)提升，解決辦什么的問(wèn)題。圍繞基層老百姓要辦什么，規(guī)范入駐部門(mén)，明確具體事項(xiàng)及其辦理類型。開(kāi)展多輪梳理和討論，明確與群眾辦事密切相關(guān)的公安、市監(jiān)、民政、衛(wèi)健、人社等 20 個(gè)部門(mén)入駐基層便民服務(wù)中心；全面梳理事項(xiàng)，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 77 項(xiàng)，村（社區(qū)） 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 55 項(xiàng)，分為‚“主動(dòng)辦”、“就近辦”、“網(wǎng)上辦”、“幫代辦”四種辦理類型，按“四減”要求優(yōu)化辦事流程，制作一事一碼辦事指南，方便群眾“碼上辦事”。
機(jī)制提優(yōu)，解決管長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。強(qiáng)化人員配備，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備3—5名35歲左右年輕干部，主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)基層公共服務(wù)事項(xiàng)辦理；在村（社區(qū)）一級(jí)，統(tǒng)籌使用村干部、社區(qū)專職工作者、網(wǎng)格員、輔警、村后備力量等人員，實(shí)現(xiàn)村村有一名 35 歲左右的精干辦事人員。優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制，率先全市出臺(tái)《鎮(zhèn)村基層公共服務(wù)（一門(mén)式）管理考核辦法十條》，構(gòu)建起進(jìn)一扇門(mén)、找一個(gè)人“辦所有事”運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)管理高效長(zhǎng)治。
新田縣通過(guò)開(kāi)展基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化改革，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)能力質(zhì)的飛躍，群眾滿意度大幅提升。標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋鎮(zhèn)村兩級(jí)，規(guī)范化貫穿服務(wù)始終，便利化帶進(jìn)千家萬(wàn)戶。以往要在鄉(xiāng)村多地跑才能辦理的戶籍、醫(yī)保社保、建房審批、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等 22 個(gè)高頻辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了一站式鄉(xiāng)鎮(zhèn)通辦。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建、供電業(yè)務(wù)整合一窗綜合辦理，農(nóng)村村民建房審批從原來(lái)長(zhǎng)達(dá)2—3個(gè)月才能辦成提速到現(xiàn)在14個(gè)工作日就能辦結(jié)。（文/圖 何新瑞 楊亞瓊）
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