公共租賃住房（以下簡稱“公租房”）保障是重點民生工程、民心工程，是滿足更多住房困難群眾的切實需求。為進一步做好公租房建設、運營和管理工作，讓具備條件的群眾住上安居房，不斷護航群眾的安居夢，日前，貴州省安順市制定出臺了《安順市公共租賃住房管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》），全篇共六個章節(jié)四十三條，對公租房建設管理、資產管理和運營以及監(jiān)督管理等方面作了詳細規(guī)定，要求按戶建立公租房檔案，嚴格執(zhí)行申請、審核、公示、復核、輪候制度的全流程檔案管理，嚴把公租房分配關、管理關和退出關，推進公租房分配全面公平公正公開。

 

        《實施細則》規(guī)定，各縣（區(qū)）要加強政府投資公租房的資產管理，嚴格按規(guī)定辦理本級政府公租房資產的登記入賬、配置、使用、處置、信息管理以及編制資產報告等工作，并通過加強公租房檔案管理，加快建立運營管理單位和民政、養(yǎng)老、工商、公安等部門信息對比分析溝通機制，確保公租房檔案所涉住戶成員信息、住房變動、經濟狀況和其他相關資料完整、準確、安全和有效利用，充分發(fā)揮檔案基礎保障作用，更好地服務于住房保障各項工作，持續(xù)提升公租房管理水平，切實增強保障對象的獲得感、幸福感和滿意度。

 

         《實施細則》明確，申請公租房保障的家庭或個人，凡具備“在申請地轄區(qū)內無房或家庭人均住房面積低于規(guī)定的住房保障面積標準”“家庭人均月收入在當地月最低工資標準2倍以下的轄區(qū)內城鎮(zhèn)居民”等8種情況的，在完成從申請到社會公示等全部程序后，即按照“一戶一檔”方式建立公租房檔案，檔案范圍包括:1.住房保障申請書;2.申請人及共同申請人戶口簿、身份證、婚姻狀況憑證；3.收入情況佐證材料；4.戶籍所在地住房城鄉(xiāng)建設局出具的未享受住房保障的說明等;5.可對其名下資產進行調查的授權聲明；6.其他需要提供的相關材料。公租房檔案按屬地管理原則報同級住房保障管理部門審核備案，并由公租房運營管理單位納入統(tǒng)一管理，定期進行查閱復核。對符合條件的，繼續(xù)實物租賃；對不再符合城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭條件但符合公租房保障對象條件的，可繼續(xù)承租原住房，同時應調整租金標準；對不再符合保障條件的，承租家庭應退出公租房。

 

         同時，要求進一步加強和規(guī)范公租房檔案管理，從公租房檔案的收集、整理、歸檔等環(huán)節(jié)入手，加快推進檔案資料建檔和信息化管理工作，大力推進公租房檔案管理信息化建設，完善公租房基礎數據系統(tǒng)，建立建檔對象動態(tài)管理機制，積極推動建設信息共享平臺，建立信息共享機制，暢通信息共享渠道，確保錄入數據及時、完整、全覆蓋，并健全完善退出機制，保障公租房資源的公平善用。

 

          此外，《實施細則》還提出要不斷健全守信激勵、失信懲戒機制，著力在合理使用公租房檔案信息上下功夫，注重分析研判和總結提煉，探索在原有檔案信息基礎上，增設公租房保障家庭信用檔案功能，對承租建檔家庭存在“將承租住房轉借、轉租”“擅自改變承租住房居住用途”等8種行為記入住房保障信用檔案，以信用行為評價記分制方式引導保障家庭誠信申報、遵規(guī)守約，努力提升公租房運營管理水平，幫助更多市民實現住有所居、住有宜居的夢想，為高質量發(fā)展高品質生活提供堅強有力的住房保障支撐。（張愛國 趙涯）

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