4月18日，在永州市工程建設(shè)項目審批制度改革工作推進會上，新田縣“拿地即開工”、“驗收即發(fā)證，驗收即開業(yè)”工作被通報表揚。新田縣楊友忠常委副縣長代表新田縣就工改工作作典型發(fā)言。
近年來，新田縣在市委、市政府、市住建局的決策指導(dǎo)下，以湖南省工程建設(shè)項目審批制度改革為契機，堅持“容缺辦理、證繳分離、先證后稅”等原則，全力推進“交房即交證”改革工作，通過“綠色通道、容缺受理、并聯(lián)審核、一窗聯(lián)辦”等措施，有效解決了新建商品房“交房長期辦不了證”、“住權(quán)與產(chǎn)權(quán)不同步”等問題，全縣共5個項目1792戶實現(xiàn)“交房即交證”，工作成效等到了企業(yè)和百姓的廣泛好評，有力促進了經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)定了社會大局。提升了群眾幸福感和獲得感。
一是高位推動，及時安排部署。市委、市政府出臺“交房即交證”相關(guān)政策文件后，新田縣委、縣政府立即召集相關(guān)部門研究部署，及時成立了“新田縣交房即交證工作專班”，對在本縣區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)項目進行調(diào)查，了解辦證中存在的具體問題，分門別類進行研討，啟動“交房即交證”改革工作。經(jīng)縣委常委會討論研究審查通過《新田縣集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動（交房即交證）方案》，明確了改革范圍、具體措施、部門職責(zé)、實施步驟、工作要求和辦事流程圖。同時，以新田縣和潤學(xué)府小區(qū)為“交房即交證”試點，隨后全面鋪開，通過組織召開聯(lián)席會議、實地走訪、檢查臺賬等方式，加強工作部署和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決改革過程中的問題，確保改革順利推進、落地見效。
二是部門聯(lián)動，形成辦事合力。以新田縣交房即交證工作專班為核心，根據(jù)《湖南省工程建設(shè)項目審批可實行告知承諾制的審批事項》文件精神，全面建立健全我縣工程領(lǐng)域?qū)徟\信體系和信用承諾制度，提升審批效率。通過印發(fā)《新田縣新建商品房“交房即交證”改革重點任務(wù)交辦函》等文件，實行線上、線下專人動態(tài)跟蹤監(jiān)管，明確時間表、任務(wù)書、路線圖，及時跟蹤進度，壓實部門責(zé)任。
縣工改辦組織縣住建局、縣不動產(chǎn)登記中心等部門對2020年6月30日后縣城新建商品房項目進行調(diào)研，調(diào)查統(tǒng)計將交房的項目，主動聯(lián)系了解企業(yè)申請“交房即交證”的意向。對已申請“交房即交證”的開發(fā)企業(yè)，做好聯(lián)系對接，定期跟蹤項目的進度，根據(jù)開發(fā)企業(yè)的工程進度提供相應(yīng)建議，為企業(yè)提供辦證前期指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對新建商品房項目，全面推行“交房即交證”政策。
三是靠前服務(wù)，確保改革落地。開發(fā)建設(shè)項目辦理商品房預(yù)售許可時，住建部門加強政策宣傳并指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂《湖南省商品房買賣合同（預(yù)售）》時，將“交房即交證”作為選擇性條款寫入買賣合同，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人協(xié)商確定是否選擇“交房即交證”。
住建、自然資源、稅務(wù)、財政等相關(guān)部門圍繞“交房即交證”工作，將“多測合一”、“聯(lián)合驗收”等有關(guān)工作優(yōu)先全面推進，通過運用湖南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記系統(tǒng)最大化使用并聯(lián)審批、實行告知承諾制辦理審批事項，審批效率大幅提升。2021年7月，新田縣和潤學(xué)府小區(qū)作為“交房即交證”試點項目啟動以來，新田縣共有5個項目1792戶實現(xiàn)“交房即交證”。“交房即交證”的施行，把一項原本交房后1年或更長時間才能完成的工作，壓縮到項目竣工驗收備案后2個工作日（交房前）即可辦結(jié)，大大縮短了辦證周期，減輕了購房人的壓力和顧慮，切實提高了人民群眾的獲得感和幸福感。
新田縣“交房即交證”改革經(jīng)驗先后被永州日報、湖南省交通廣播電臺等媒體專題報道。2022年湖南省政府組織的全省優(yōu)化營商環(huán)境考核中新田縣辦理建筑許可指標(biāo)被評為“優(yōu)秀”（全省排名13），被永州市工改辦評為2022年度工改先進單位。
下一步，新田縣將全力落實永州市“六抓六比”打好發(fā)展“六仗”工作等有關(guān)文件精神，積極總結(jié)工作經(jīng)驗，以“交房即交證”工作為突破口，進一步探索深化“驗收及營業(yè)”、“極簡審批”等工程建設(shè)項目審批改革，更好地為企業(yè)和百姓服務(wù)。（通訊員 鄭頂平 王文華 何新瑞）
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