今年年初以來，楚雄市子午鎮(zhèn)便民服務中心本著“優(yōu)質(zhì)、便捷、高效”原則，通過科學謀劃、整合優(yōu)勢資源、創(chuàng)新理論實踐，推出多項新舉措，全方位推進“最多跑一次”便民服務工作新機制，持續(xù)深化“放管服”改革，以抓好示范窗口”創(chuàng)建，保證群眾“即來即辦，即辦即成”，努力爭創(chuàng)一流營商環(huán)境為目標，各項工作取得新亮點、新成效。
2023年1月6日，楚雄市子午鎮(zhèn)便民服務中心由此么街12號；原子午鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務中心一樓正式搬遷至子午新大街22號；原楚雄市地方稅務局子午稅務所辦稅大廳辦公，上午9時許，便民服務中心正式“亮相”，子午鎮(zhèn)班子成員、便民服務中心全體工作人員、轄區(qū)內(nèi)13個村委會26名“村三委班子成員”及部分村民共同出席了揭牌儀式。
新便民服務中心“亮相”子午新大街后，整潔明亮的辦公環(huán)境，科學劃分日常辦公、配備必要的政務端網(wǎng)絡(luò)接口、綜合服務、辦事等候等區(qū)域，同時還調(diào)整配齊了窗口工作人員，明確了責任分工，填單臺及辦事所需的文具、輪椅等便民輔助工具，落實了“子午鎮(zhèn)班子成員輪流坐班、首問責任、一次性告知、限時辦結(jié)、考勤請假”等各項制度，極大地方便了群眾辦事，提升了辦事效率。
2022年12月以前，子午鎮(zhèn)便民服務中心在林業(yè)和草原服務中心一樓辦公，因場地小，出現(xiàn)服務窗口混雜零亂，街天群眾辦事?lián)頂D。為此，子午鎮(zhèn)籌資30萬元，召開專題會議研究，決定對原楚雄市地方稅務局子午稅務所辦公樓進行重新裝修提升改造，將子午鎮(zhèn)便民服務中心整體搬遷至重新改造后的便民服務中心大廳辦公。
子午鎮(zhèn)便民服務中心按照深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的工作部署要求，通過強化隊伍建設(shè)、精簡資料、優(yōu)化流程、加強窗口協(xié)作，努力構(gòu)建便民利民、運轉(zhuǎn)高效的服務體系，通過升級改造后的便民服務中心，目前總面積150平方米，可提供“退役軍人、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、民政、醫(yī)保、社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、行政審批”等多項便民服務事項，并在轄區(qū)13個村委會村黨群服務中心設(shè)置了便民服務代辦點，借助村網(wǎng)格員在行政村開展工作的便利條件，以新時代文明實踐站為載體，幫助村民辦理部分不方便到子午集鎮(zhèn)而又急需辦理的事項，為村民實行免費代辦，代辦點和村網(wǎng)格員納入中心統(tǒng)一管理和考核，并在子午鎮(zhèn)便民服務中心設(shè)立村干部臨時辦公桌，推進村（組）干部定期到便民服務中心辦公。
重新改造后的便民服務中心大廳目前新設(shè)置11個綜合服務窗口、1個綜合審批窗口、1個退役軍人服務專用受理窗口，制作了公示欄、指示牌、辦事指南、人員崗位設(shè)置一覽表,并在顯著位置張貼 “業(yè)務辦理流程”圖,購置了電腦、打印機、復印機、電子顯示屏等輔助設(shè)備。
為滿足群眾不斷增加的辦事需求，中心明確子午鎮(zhèn)承擔市級16個政府職能部門的辦事流程，“開放式、柜臺式”的服務，通透、明亮的辦事大廳，滿足了群眾的辦事需求，提升了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的“一站式服務”功能，推動了“跨省通辦”，各項工作取得新進展、新成效。
按照上級關(guān)于規(guī)范鎮(zhèn)村便民服務中心規(guī)范化建設(shè)要求，子午鎮(zhèn)把鎮(zhèn)黨委、政府面向群眾的公共服務事項全部納入便民服務中心辦理。相關(guān)政策、法律法規(guī)、政府文件同步在中心供群眾公開查詢。
對中心工作人員實行規(guī)范化管理，明確各入駐部門的具體工作人員和職責，制訂和組織實施便民服務事項的相關(guān)辦事指南，制訂和組織實施服務規(guī)范、項目運行和大廳管理制度，并積極接受市政務服務中心、市級相關(guān)部門開展業(yè)務指導。
在楚雄市人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開欄 公開子午鎮(zhèn)人民政府信息公開指南、子午鎮(zhèn)人民政府信息公開年報、子午鎮(zhèn)人民政府文件、子午鎮(zhèn)人民政府工作報告、子午鎮(zhèn)人民政府重點領(lǐng)域信息公開、子午鎮(zhèn)人民政府公開信息列表及子午鎮(zhèn)人民政府服務事項、向社會公示服務時間、服務地點和服務承諾、監(jiān)督電話、群眾訴求。
子午鎮(zhèn)便民服務中心利用便民服務事項公示欄、LED電子顯示屏等載體，按照“一件事一次辦”的原則，優(yōu)化整合關(guān)聯(lián)事項，將申請材料目錄及要求、辦理時限、收費標準及依據(jù)等內(nèi)容向社會公開，中心在原來的基礎(chǔ)上分別設(shè)置醫(yī)療保障、社會保險、老年人綜合服務、救災救濟、撫恤優(yōu)待、殘疾人、計劃生育、退役軍人服務、因公致殘人員、出國參戰(zhàn)民兵民工生活補助符合領(lǐng)取待遇人員審核、科協(xié)、愛國衛(wèi)生、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建、一件事一次辦、幫辦代辦、“辦不成事”反映等綜合服務窗口，并制作統(tǒng)一的服務事項《辦事指南》、申請材料示范樣本及樣表，在窗口或政務公開區(qū)域顯著位置擺放，方便群眾查閱獲取，在具體工作過程中注重收集群眾意見，不斷完善各項辦事服務制度。
對“辦理事項、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標準”服務范圍內(nèi)的事項實行“五公開”，做到明明白白辦事，并設(shè)置電子顯示屏、辦事等候區(qū)、配備了飲水機和手機充電臺等設(shè)備和自助上網(wǎng)區(qū)，實現(xiàn)大廳5G網(wǎng)絡(luò)wifi全覆蓋，通過暖心服務滿足群眾對便民服務的不同需求，力求用窗口服務的“加法”換辦事群眾堵點、痛點的“減法”，真正做到讓群眾辦事“只進一次門，只跑一次路”。
對到大廳繳納醫(yī)保、社保的群眾，子午鎮(zhèn)便民服務中心從與群眾生活緊密相關(guān)的主題辦事出發(fā)，梳理了“我要看病、我要辦醫(yī)保、我要考資質(zhì)、我要找工作、我要法律服務、我要申請辦戶口、我要婚育”等12個辦事主題， 指導安裝“一部手機辦事通”APP推廣應用，幫助群眾直觀知曉并辦理該主題下的事項，圍繞辦理、查詢、預約、繳費等4個服務功能，順利在手機上繳納一家人的醫(yī)保、社保，實現(xiàn)“掌上辦、指尖辦”，“一部手機辦事通”APP的推廣應用，上線更多利企便民的新功能和新事項，行政許可事項“即辦件”比例進一步提升。
子午鎮(zhèn)便民服務中心定期召開會議，組織各村委會“三職干部”、村黨群服務中心工作人員、現(xiàn)場學習熟悉微信端“云南省政府救助平臺”案件申報。將楚雄市臨時救助、低保、特困供養(yǎng)微信端操作手冊和社會救助政策解答手冊50問等資料發(fā)放到轄區(qū)內(nèi)13個村委會村黨群服務中心，要求轄區(qū)內(nèi)的13個村委會村黨群服務中心工作人員認真學習并熟練掌握。
子午鎮(zhèn)便民服務中心工作人員還進村入戶教農(nóng)戶在微信端申報“云南省政府救助平臺”，強化全省一體化政務服務平臺應用，持續(xù)推進高頻業(yè)務系統(tǒng)對接打通，推動基層業(yè)務系統(tǒng)接入全省一體化政務服務平臺，認真錄入子午鎮(zhèn)便民服務大廳、13個村委會的服務便民事項，著力解決基層重復錄入業(yè)務數(shù)據(jù)等問題，及時關(guān)注轄區(qū)內(nèi)救助申報案件并及時處理，以打造一流政務服務環(huán)境為目標，堅持需求導向、問題導向、效果導向，聚焦重點、攻堅推進，加快推進政務服務數(shù)字化改革。
目前，子午鎮(zhèn)便民服務中心可辦事項418項，網(wǎng)上可辦率87.22%，全程網(wǎng)辦率77.72%，村便民服務中心辦理政務服務事項96項、幫辦代辦事項39項，與2022年同期相比增長27.2%。
中心規(guī)范工作人員服務態(tài)度，提升服務形象，為讓窗口工作人員能盡快熟練掌握各類服務辦理，提供綜合性服務，該中心通過舉辦業(yè)務培訓和禮儀文明方面的專題培訓，組織全體工作人員開展三期“學政策、鉆業(yè)務、做合格窗口工作人員”專題業(yè)務培訓，促進窗口工作人員清晰掌握各項業(yè)務技能，熟練辦理服務清單上所有業(yè)務項目，全面提高綜合業(yè)務能力，不斷提升業(yè)務能力和服務水平。
加強對首問責任、一次性告知、容缺受理等14項政務辦事，建立首問負責、限時辦結(jié)、一次性告知等制度，完善窗口評價裝置、評價二維碼、投訴電話、意見箱等渠道，建立政務服務“好差評”，方便群眾提出意見、建議和投訴。
同時健全完善“服務評價及時上報、差評回訪整改反饋”全流程“好差評”工作機制，不斷拓寬“好差評”渠道，實現(xiàn)服務事項、辦件過程、評價對象、服務渠道、整改反饋全覆蓋，線上線下全聯(lián)通。
通過線下線上評價、回訪調(diào)研、專題問卷等形式搜集群眾意見，針對群眾反饋進行整改提升，嚴把廉潔審批關(guān)，堅決杜絕不作為、慢作為和亂作為等問題發(fā)生，確保每個政務服務事項均可評價，加強評價結(jié)果應用，限時做好差評100%回訪、100%整改，截至目前，累計接受“好差評”評價866次，好評率100%。
2022年末，子午鎮(zhèn)轄子午村委會、法邑村委會、以口村委會、羅只碑村委會、袁家村委會、杞木村委會、打苴村委會、鹿宜村委會、云龍村委會、曙光村委會、挖銅村委會、舊關(guān)村委會、邑舍村委會，192個自然村，213個村民小組10209戶34267人。中心在全鎮(zhèn)13個行政村、149個自然村、213個村民小組通過安裝“一部手機辦事通”APP繳納醫(yī)療費7350戶24672人，占繳納醫(yī)療費的72%，繳納社會保險費6966戶23301人，占繳納社會保險費的68%。
在子午鎮(zhèn)政務服務中心公示欄每季度公開農(nóng)村低保、社會供養(yǎng)、救災救濟、撫恤優(yōu)待、殘疾人優(yōu)撫政策、計劃生育獨生子女費、退役軍人服務、因公致殘人員、出國參戰(zhàn)民兵民工生活補助符合領(lǐng)取待遇人員審核公示，做到每月、每季度公示一次。
子午鎮(zhèn)以創(chuàng)建標準化便民服務中心活動為契機，把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動與規(guī)范內(nèi)部管理、建設(shè)人員隊伍、改進工作作風、提升服務效能緊密結(jié)合，在保障農(nóng)民權(quán)益、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，中心優(yōu)化問題處置機制，加強對超期件、異常辦件日常監(jiān)督管理，督促超期件分析原因，抓好整改，對群眾反映能夠解決的問題，制定計劃表、路線圖，明確責任主體，及時協(xié)調(diào)解決。
因政策原因或條件限制一時無法解決的問題，做好解釋疏導工作，并在規(guī)定的工作日內(nèi)完成或提出解決方案，確保及時有效回應群眾訴求，不斷完善服務功能和舉措，切實轉(zhuǎn)變作風，充分利用服務平臺為群眾辦好事、辦實事、解難事，進一步提升窗口工作人員的業(yè)務水平和窗口人員服務行為。
目前，中心已完成2023年第一二季度走訪村（組）解難題調(diào)研活動，共深入轄區(qū)13個行政村、149個自然村、213個村民小組開展調(diào)研走訪13次，開展座談會13場，發(fā)現(xiàn)問題27個，現(xiàn)場解決27個，收集意見建議26條。
中心制定任務清單，及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在工作推進過程中出現(xiàn)的困難和問題。每季度對轄區(qū)13個行政村“一件事一次辦”工作進展情況、存在問題、下步工作要求進行通報，將工作開展情況納入子午鎮(zhèn)穩(wěn)增長季度“擂臺賽”比拼考核內(nèi)容，強化整改落實。
近年來，子午鎮(zhèn)便民服務中心聚焦群眾辦事需求，做到“任務一布置、馬上抓落實，工作一部署、馬上去推動，工作一完成、馬上就反饋”，著力推進418項服務事項逐一逐一落實，實現(xiàn)“一件事一次辦”目標。
子午鎮(zhèn)便民服務中心始終堅持“好不好”群眾說了算，群眾的“獲得感”提升了、群眾的“點贊量”增多了......(蘇能生 攝影報道)
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