近日，安徽省自然資源廳、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳、中國銀保監(jiān)會安徽監(jiān)管局、安徽省地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行合肥中心支行共同發(fā)布《關于全面推行不動產“帶押過戶”的通知》（下稱《通知》），要求依托“互聯(lián)網+不動產登記”，深化不動產登記與金融協(xié)同，在全省范圍內全面推行不動產“帶押過戶”服務，降低制度性交易成本，切實便民利企。

年底前全省所有市、縣（區(qū)）均要開展

據了解，“帶押過戶”主要適用于賣方不動產已在銀行業(yè)金融機構、公積金中心存在未結清的按揭貸款，且當前貸款無逾期，符合貸款條件的買方以貸款方式購買的情形。

《通知》要求，不動產登記機構要常態(tài)化提供“帶押過戶”登記服務。在確保抵押權不懸空的前提下，各地不動產登記機構與金融機構共同商定適宜本地實際的“帶押過戶”登記模式，采用合并登記的方式辦理“帶押過戶”涉及的不動產轉移登記、抵押權轉移(變更)登記、新設抵押權首次登記、原抵押權注銷登記等業(yè)務，實現相關登記業(yè)務的“一窗受理、一次辦結”。

全省各金融機構和公積金管理部門要加大宣傳力度，積極引導群眾和企業(yè)開展“帶押過戶”業(yè)務。圍繞“帶押過戶”貸款業(yè)務新特點，結合本地實際情況建立健全相應的流程、制度，加快貸款業(yè)務流程改造，制定操作規(guī)程或業(yè)務指南，完善風險管控機制，及時升級改造信貸審批放款、還款結算等系統(tǒng)，通過設立有關資金監(jiān)管賬戶、公證機構提存賬戶等方式實現全流程閉環(huán)管理，確保資金安全高效。

2023年底前，全省各市、縣(市、區(qū))不動產登記機構均要開展不動產“帶押過戶”登記業(yè)務，并將“帶押過戶”登記辦理流程、材料清單、辦理時限等向社會進行公示。

未來將常態(tài)化開展“帶押過戶”服務

《通知》要求，全省各地不動產登記機構要繼續(xù)向銀行業(yè)金融機構延伸登記服務端口，探索“帶押過戶”涉及的不動產轉移登記等業(yè)務向銀行業(yè)金融機構延伸。通過“互聯(lián)網+不動產登記”模式和應用不動產電子證照，逐步實現“帶押過戶”網上辦、高效辦，企業(yè)和群眾在銀行網點就可一站式辦理不動產“帶押過戶”涉及的不動產轉移、抵押登記和貸款審批、放款、還款等全流程業(yè)務。

同時，各地金融機構要堅持市場化、法治化原則開展業(yè)務，為“帶押過戶”提供更加便捷高效的服務。結合自身風險管理水平，評估各地二手房“帶押過戶”業(yè)務模式匹配性，對可能出現債權或抵押權懸空及“一房多賣”等風險的情形采取有效的防范措施。各地不動產登記機構要加強預告登記工作，通過預告登記制度，防止一房二賣，防范抵押權懸空等風險，維護各方當事人合法權益，保障交易安全。

此外，《通知》要求，全省各地要進一步探索開展跨行結算的“帶押過戶”業(yè)務，在實現住宅類不動產“帶押過戶”的基礎上，有條件的市要逐步向工業(yè)、商業(yè)等類型不動產拓展，實現全省范圍金融機構和不動產類型全覆蓋，常態(tài)化開展“帶押過戶”服務。 除正常的不動產買賣“帶押過戶”外，鼓勵有關部門和銀行業(yè)金融機構堅持便民利企原則，在風險可控的基礎上，探索實現不動產贈與、夫妻(父母與子女)間份額轉移、離婚析產、繼承、司法裁決過戶等導致權屬發(fā)生轉移情形下“帶押過戶”。（記者 唐朝）

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