前述:河湖健康評價、建立河湖健康檔案是河湖治理保護中的基礎(chǔ)性工作,是掌握河湖健康狀態(tài)、分析河湖問題的重要手段,是精準編制“一河(湖)一策”的重要依據(jù)。從2023年起,安順市啟動了河湖健康評價工作,建立了覆蓋全市32條市級河長管理河湖的健康檔案,積極推進全市河湖健康檔案庫建設(shè)工作,科學(xué)、動態(tài)掌握河湖健康狀況,為管理、保護、治理河湖提供了有力支撐。
全面推行河湖長制工作以來,貴州省安順市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,創(chuàng)新一系列辦法,解決一批河湖疑難問題,圍繞“河暢水清岸綠景美”目標,建立河湖健康檔案抓實河湖長制各項工作任務(wù),治水成效日益顯著,河湖生態(tài)環(huán)境成效明顯。全市32條市級河長制管理河流54個監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率為100%,中心城區(qū)集中式飲用水水源地夜郎湖水質(zhì)達標率100%。建城區(qū)13個黑臭水體基本消除黑臭,成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,建成邢江河、黃果樹2個國家濕地公園和虹山湖省級濕地公園。在2022年的國家通報中,安順市在全國地級及以上城市中斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名第20位、水環(huán)境質(zhì)量提升排名第30位。
建立河湖健康檔案,安順市堅持“先易后難、先簡后全”的原則,按照“一河(湖)一檔”方式組建檔案,“一河一檔”以整條河流或河段為單元建立;“一湖一檔”以整個湖泊為單元建立。河湖健康檔案包括基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息兩類,各類檔案信息的收集、整理以現(xiàn)有成果為基礎(chǔ),信息來源包括規(guī)劃與普查、公報及統(tǒng)計數(shù)據(jù)、各級河長制辦公室補充調(diào)查數(shù)據(jù)、相關(guān)系統(tǒng)接入數(shù)據(jù)、其他公開數(shù)據(jù)等,基礎(chǔ)信息內(nèi)容包括但不限于河湖名稱、河(湖)長信息、河湖代碼、河流長度、河流流域面積(湖泊水面面積)、流經(jīng)縣級行政區(qū)域等,動態(tài)信息包括取用水、排污、河湖水質(zhì)、水生態(tài)、岸線開發(fā)利用、涉水工程和設(shè)施等。
給河湖建立健康檔案,安順市堅持問題導(dǎo)向,逐項對標岸線自然狀況、水質(zhì)優(yōu)劣程度、公眾滿意度等河流(湖泊)健康評價6項指標,將河湖健康狀態(tài)按非常健康、健康、亞健康、不健康、劣態(tài)5個等級劃分,實行差異化治理。通過登記各級河湖長巡河、河湖健康評價、社會監(jiān)督、生態(tài)環(huán)保督查等發(fā)現(xiàn)具體問題,在檔案中建立整理臺賬和問題清單,制定“一河(湖)一策”管理保護方案,用以指導(dǎo)流域轄區(qū)內(nèi)各級人民政府和河長制責(zé)任單位加強河湖的管理保護和治理工作,去年,全市出臺河湖水環(huán)境綜合治理方案19個,制定具體治理措施114條,治理問題150余個,組建各類河湖“保潔醫(yī)生”隊伍1237人。同時,安順市還及時把相應(yīng)河湖主要問題、解決方案、工作計劃、責(zé)任主體和治理措施等內(nèi)容的指導(dǎo)性文件收入到河湖健康檔案中進行全流程監(jiān)督管理,深度融合到“發(fā)現(xiàn)問題-剖析問題-形成對策-狠抓落實”的執(zhí)行落實閉環(huán)機制中,作為河(湖)長制考核或督查激勵評價內(nèi)容,河湖健康檔案業(yè)已成為安順市河湖長組織領(lǐng)導(dǎo)河湖管理保護工作、檢驗河湖管理工作成效的重要參考,在提升河湖生態(tài)保護治理水平中不斷激發(fā)檔案“新動能”、作出檔案“新貢獻”。(張愛國 張雷)
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