洞口縣位于湖南省西南部，總?cè)丝?0.12萬，24個民族交錯雜居。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，該縣農(nóng)業(yè)人口超70萬，“三農(nóng)”問題是社會治理工作的重中之重。洞口縣還是歷史文化名縣，人文歷史厚重，有好訴善訟的文化傳統(tǒng)，社情復(fù)雜，基層社會治理難度大、任務(wù)重。
洞口縣委書記吳韜告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者，2021年以來，新一屆縣委班子堅持黨建引領(lǐng)，在借鑒“楓橋經(jīng)驗”和踐行“浦江經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行五級積分聯(lián)責(zé)利的“六零”村（社區(qū)）創(chuàng)建工作機(jī)制，構(gòu)建了共建共治共享的基層社會治理新格局，有效激活了基層社會治理一池春水，群眾參與感、獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
據(jù)吳韜介紹，洞口縣的主要措施包括以下幾個方面。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，實行“一體推進(jìn)”。把社會治理重點工作作為黨政“一把手”工程，成立縣委書記、縣長任雙指揮長的工作指揮部，抽調(diào)專人設(shè)立“一辦四專班”進(jìn)行實體化運(yùn)作；實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶”的包保制度，全縣364個村（社區(qū)）實現(xiàn)聯(lián)系包保全覆蓋。
強(qiáng)化“智治”支撐，建好“兩個平臺”。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”，全面推進(jìn)智治融合。打造服務(wù)平臺，建設(shè)村級“一站式”服務(wù)中心，打造便民利民的“網(wǎng)上村部”；打造考核平臺，建設(shè)考核到戶的基層社會治理村民積分考核數(shù)字化平臺。
溝通反饋渠道，打造“三個直通車”。開通政企直通車、政網(wǎng)直通車、政民直通車，暢通溝通渠道，及時聽取企業(yè)家、網(wǎng)民、基層群眾心聲，解決訴求。
推動力量下沉，落實“四個到村”。即推動黨員干部下沉到村、政策宣傳到村、問題解決到村、積分考核到村。
完善利益鏈接，實行“五級同責(zé)”。完善“五級積分”聯(lián)動考核機(jī)制，以364個村（社區(qū)）為考核主體，對聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村的104個縣直部門、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）進(jìn)行一體考核、同獎同罰，戶積分影響到組，組積分影響到村，村積分影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、影響縣直部門的績效考核。
守住底線紅線，努力實現(xiàn)“六零”目標(biāo)。堅持全縣工作“一盤棋”，進(jìn)一步明確基層社會治理的工作重點。
在吳韜看來，洞口縣“六零”創(chuàng)建工作解決了四個方面的問題，提升了鄉(xiāng)村治理水平。解決了基層治理抓手不夠的問題，提升了鄉(xiāng)村治理和底線工作水平；解決了九龍治水、多頭調(diào)度的問題，增強(qiáng)了干部工作熱情和群眾價值認(rèn)同；解決了責(zé)權(quán)不明、激勵不夠的問題，營造了干事創(chuàng)業(yè)和清廉鄉(xiāng)村良好氛圍；解決了資金分配不公、使用效率不高的問題，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興和基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。
基層的變化越來越明顯，一批“鄉(xiāng)閑”變“鄉(xiāng)賢”，實現(xiàn)了由“干部獨唱”向“干群合唱”轉(zhuǎn)變，發(fā)揮村民自治作用，激發(fā)了村民自我管理、服務(wù)、教育、監(jiān)督的熱情。洞口縣已涌現(xiàn)出一批全國文明村、省級文明村，成功創(chuàng)建兩個全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。
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